○위원장 홍영진 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.

울산광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따르면 소관 상임위원회에서 작성하고 본회의의 승인을 얻어 확정된 감사계획서에 의하여 행정사무감사를 실시하도록 되어 있습니다.

이에 따라 본 안건은 우리 위원회 소관 2026년도 행정사무감사계획서를 작성하고자 하는 것으로, 위원들께서는 감사계획서에 대하여 전문위원의 설명을 듣고 추가할 사항이나 수정할 사항이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

먼저 전문위원께서는 본 감사계획서에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 홍영진 수고하셨습니다.

그럼 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

질의 및 토론하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

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○위원장 홍영진 의사일정 제2항 상임위원회별 2026년도 행정사무감사 계획서 협의의 건을 상정합니다.

울산광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 각 상임위원회에서 작성한 계획서를 협의하고자 합니다.

먼저 전문위원께서는 본 계획서에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 홍영진 수고하셨습니다.

그럼 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

질의 및 토론하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제2항 상임위원회별 2026년도 행정사무감사 계획서 협의의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음 안건 심사를 위하여 정회를 선포할까 했는데, 그대로 진행해도 되겠습니까?

위원들의 의견을 받아들여 5분간 정회를 선포합니다.

(10시07분 회의중지)

(10시09분 계속개의)

○위원장 홍영진 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 홍영진 의사일정 제3항 울산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

본 조례안을 대표 발의하신 김성민 의원님께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○김성민 의원 반갑습니다. 김성민 의원입니다.

의안번호 제2637호 울산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

(제안설명)

(조례안은 부록에 실음)

○위원장 홍영진 김성민 의원님, 수고하셨습니다.

전문위원께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 홍영진 전문위원님, 수고하셨습니다.

의사일정 제3항 울산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제3항 울산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

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○위원장 홍영진 의사일정 제4항 울산광역시 중구의회 의원 공무국외출장 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 울산광역시 중구의회 포상 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 울산광역시 중구의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다.

본 조례안은 본 위원장이 대표발의하여 제가 일괄 제안설명을 하도록 하겠습니다.

○홍영진 의원 반갑습니다. 홍영진 의원입니다.

의안번호 제2638호 울산광역시 중구의회 의원 공무국외 출장 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

(제안설명)

(조례안은 부록에 실음)

다음으로 의안번호 제2639호 울산광역시 중구의회 포상 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

(제안설명)

(조례안은 부록에 실음)

마지막으로 의안번호 제2640호 울산광역시 중구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

(제안설명)

(규칙안은 부록에 실음)

○위원장 홍영진 전문위원께서는 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 홍영진 전문위원님, 수고하셨습니다.

의사일정 제4항 울산광역시 중구의회 의원 공무국외출장 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제4항 울산광역시 중구의회 의원 공무국외출장 조례 일부개정조례에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제5항 울산광역시 중구의회 포상 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제5항 울산광역시 중구의회 포상 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제6항 울산광역시 중구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

○김성민 위원 위원장님, 질의 있습니다.

○위원장 홍영진 예, 김성민 위원님.

○김성민 위원 발언인데요. 질의까지는 아니고, 이야기 좀 하도록 하겠습니다.

○위원장 홍영진 예.

○김성민 위원 5분 발언 관련해서 아까 전에도 말씀도, 어제 설명도 듣고 실제로 기대를 하긴 했었습니다.

그리고 얼마 전에 의총에서도 의장님 이하 모든 의원들이 모여서 이 내용에 대해서 서로 공유하고 이야기도 한 적이 있는데 좀 아쉽다는 말씀을 드리고.

이게 어제, 오늘 자료를 살펴보니까 시도했다가 위에 법제처에서 아예 안 된다는 발언을 한 게 상당히 많이 나와 있는데도 좀 아쉽다는 말씀을 드리고, 이런 게 아니더라도 전에 제가 말씀 전해 들은 대로 이 답변은 아니지만 그리고 의회사무국에서 집행부를 상대로 유사한 자료 요구나 할 수 있는 권한을 명시하는 방안으로 가면 어떨까 이런 진행 방향에 대해서 이야기를 드리고 싶어서 말씀드렸습니다.

이상입니다.

○위원장 홍영진 적극 공감합니다. 필요성에 대해서는 모든 의원님들이 아마 같은 생각을 가지고 계실 거라고 생각하고 있습니다.

법제처 관련 법 해석이 저희가 몰랐으면 몰랐을까 알고는 진행할 수 없는 부분이 있어서 결과적으로는 상황이 수정되어서 이렇게 안건이 올라온 거는 모든 의원님께서 설명을 들어서 잘 알고 계시리라고 봅니다.

후속 대응에 대해서 강건하게 저희가 사무국과 협의하여 진행하도록, 마련토록 더 고민하도록 하겠습니다, 위원님.

○김성민 위원 알겠습니다. 감사합니다.

○위원장 홍영진 관련하여 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제6항 울산광역시 중구의회 회의규칙 일부 개정규칙안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음 안건 심사를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

(10시21분 회의중지)

(10시26분 계속개의)

○위원장 홍영진 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 홍영진 의사일정 제7항 울산광역시 중구의회 교섭단체 구성 및 운영 조례안, 의사일정 제8항 울산광역시 중구의회 인사청문회 조례안을 일괄 상정합니다.

본 조례안을 대표발의하신 김시현 의원님께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

○김시현 의원 반갑습니다. 김시현 의원입니다.

먼저 의안번호 제2633호 울산광역시 중구의회 교섭단체 구성 및 운영에 관한 조례안에 대해 제안설명드리겠습니다.

(제안설명)

(조례안은 부록에 실음)

다음으로 의안번호 제2634호 울산광역시 중구의회 인사청문회 조례안에 대한 제안설명드리겠습니다.

(제안설명)

(조례안은 부록에 실음)

○위원장 홍영진 전문위원께서는 본 안건에 대하여 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 홍영진 전문위원님, 수고하셨습니다.

교섭단체는 지방의회에서 의사 진행을 다룰 때 주요 안건에 관하여 협의하기 위해서 일정 수 이상의 의원들로 구성된 의원단체를 말하죠? 알고 계시겠지만 아마 지방의회마다 인용이 되어 시행이 되고 있고 또 안 되고 있고 상황마저 좀 다른 걸로 제가 들어 알고 있습니다.

그리고 인사청문회는 최근에 산하기관이라든지 출자·출연기관에 대한 단체장에 대한 심도 있는 인사 청문을 통하여 내실 있는, 집행부의 원활한 운영을 돕거나 검증을 요하는 그런 사안이 생길 때마다 의회에서 어떤 역할을 도모하는 데 있어 필요한 조례라고 생각합니다.

이 두 가지 조례안은 우리 중구의회 출범 이후에 아마 처음으로 시행이 되는 조례라서 각 위원님들께서 심사숙고하여 보시고 또다시 한번 재검을 하신 걸로 알고 있는데, 두 건에 대해서는 제가 사전에 검토한 바에 따르면 여러 가지 의견들이 조금은, 우리 열 분 의원님들이 계시긴 합니다만 의견이 좀 분분한 듯 의견이 접수되어서 이 건에 대해서는 심도 있게 저희끼리 의견을 나누었으면 하는 것이 위원장 소견입니다.

그래서 원만한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

(10시33분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○위원장 홍영진 회의를 속개하겠습니다.

20여분 동안 정회 때 의원 간에 충분한 논의가 있었으므로 질의·토론을 생략하도록 하겠습니다.

먼저 의사일정 제7항 본 조례안에 대하여 위원님들 의견이 각자 달랐습니다.

지방자치법 제74조와 제83조 울산광역시 중구의회 회의규칙 제49조의 규정에 따라 이번 안건에 대해서는 표결로 처리하고자 합니다.

의사일정 제7항 울산광역시 중구의회 교섭단체 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 표결을 선포합니다.

표결 방법은 거수로 결정하고자 하는데, 위원 여러분, 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

그럼 먼저 본 조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다.

(거수표결)

다음은 다음은 반대하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다.

(거수표결)

다음 기권하시는 위원님 안 계시죠?

그러면 찬성 2표, 반대 3표, 기권 0표로 출석 위원의 과반수 미만이 찬성하였으므로 의사일정 제7항 울산광역시 중구의회 교섭단체 구성 및 운영에 관한 조례안은 심사 부결되었음을 선포합니다.

(찬반위원 성명은 끝에 있음)

이어서 다음 의사일정 제8항 울산광역시 중구의회 인사청문회 조례안에 대해서도 위원님들 의견이 다르므로 지방자치법 제74조와 제83조 울산광역시 중구의회 회의규칙 제49조의 규정에 따라 표결로 처리하고자 합니다.

의사일정 제8항 울산광역시 중구의회 인사청문회 조례안에 대하여 표결을 선포합니다.

표결 방법은 거수로 결정하고자 하는데, 위원 여러분, 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

먼저 본 조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 손들어 주시기 바랍니다.

(거수표결)

반대하시는 위원님 손들어 주시기 바랍니다.

(거수표결)

기권하시는 위원님 안 계시고요. 그러면 찬성 2표, 반대 3표, 기권 0표.

출석 위원의 과반수 미만이 찬성하였으므로 의사일정 제8항 울산광역시 중구의회 인사청문회 조례안은 심사 부결되었음을 선포합니다.

위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

이상으로 제285회 울산광역시 중구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시13분 산회)

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【거수표결 찬반위원 성명】

□울산광역시 중구의회 교섭단체 구성 및 운영 조례안

재석 의원(5인)

찬성 의원(2인)

김성민 문승재

반대 의원(3인)

홍영진 이재철 엄희순

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□울산광역시 중구의회 인사청문회 조례안

재석 의원(5인)

찬성 의원(2인)

김성민 문승재

반대 의원(3인)

홍영진 이재철 엄희순

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