○복지환경국장 노선숙 반갑습니다, 복지환경국장 노선숙입니다.

어제 정례회 때 간략하게 인사를 드렸지만 다시 한 번 인사드리겠습니다.

위원장님을 비롯한 위원님들과 앞으로 좀 더 적극적으로 소통하면서 우리 구민들이 쾌적한 환경 속에서 감동받는 복지환경 정책을 펼칠 수 있도록 국장의 역할을 다하도록 하겠습니다.

앞으로 많은 지도·편달 부탁드리겠습니다.

그럼 보고 드리겠습니다.

평소 구정발전과 구민복리 증진을 위하여 노력하고 계시는 박경흠 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

복지환경국 소속 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

(간부공무원 소개)

업무보고는 총괄은 제가 보고드리고 자세한 사항은 담당과장이 보고드리도록 하겠습니다.

7월 1일 조직개편으로 인해 5개과 18개 담당으로 되어 있습니다.

현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

그럼 2020년도 주요 추진사항 및 계획을 부서별로 간략하게 요약해서 보고드리겠습니다.

책자에는 없지만 주민생활지원과에서는 자원봉사자의 체계적 관리를 위해 사업비 3억 5,000만원을 확보하여 자원봉사센터 확장 및 환경개선을 추진하고 있으며 자원봉사자 재능분류를 통해 맞춤형 자원봉사를 활성코자 재능나눔 인력뱅크 구축을 시작하였습니다.

코로나19에 대해서는 초기의 마스크 부족사태에 대응코자 재능나눔 수제마스크를 제작·배부하고 코로나19 방역봉사단 및 정부긴급재난지원금을 신속하게 지급하는 등 적극적인 대응을 통해 주민생활 안정과 지역경제활성화를 도모하였으며 보훈안보단체의 숙원사업인 보훈복지회관 건립에 있어서는 9월 개관을 준비하고 있으며, 찾아가는 보건복지서비스 추진을 위해 동별로 찾아가는 보건복지팀을 단계별로 설치할 계획입니다.

노인장애인과에서는 든든한 노후생활을 위한 기초연금 지급과 노인일자리 사업 및 사회활동 지원 사업을 확대·추진하였으며, 쾌적하고 안정적인 보금자리 제공을 위한 공공실버주택 건립사업에도 만전을 기하겠습니다.

노인 돌봄 수요의 증가에 따라 취약계층 대상 어르신을 적극 발굴·지원하고, 서비스 통합과 개인별 특성에 맞는 노인맞춤돌봄서비스를 제공하였으며, 코로나19 관련 취약계층 지원을 위해 독거노인 식사꾸러미 제공, 한시생활 지원 및 노인일자리 참여자의 활동비 선지급 등으로 어려운 분들에게 경제 안정을 도모하였습니다.

또한 중구 노인복지관에 자율이용시설 시스템과 장애인 전용 주차구역 위반차량 관리 시스템은 올해 신규사업으로 구축완료하여 앞으로 이용객의 편의 증진과 업무 효율성을 기할 것으로 사료됩니다.

여성가족과에서는 아이 키우기 좋은 사회 환경 조성과 지역사회 활성화를 위한 울산 중구 다봄행복센터를 2월에 준공하여 3월에 위탁·운영 중에 있으며 공공주택 내 어린이 1개소를 10년간 무상임대 조건으로 국·공립 어린이집 전환 승인을 받아서 1개소 추가 확보할 계획입니다.

맞춤형 통합보육서비스 제공을 위한 육아종합지원센터에서는 코로나19에 적극 대응코자 드라이브 스루 방식의 장난감 및 도서대여와 온라인 부모교육 실시 및 교육용 놀이키트 발송 등 비대면 방식으로 가정양육서비스를 제공하였으며, 앞으로도 보육 및 아동을 건강하게 성장시키는 환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

환경위생과에서는 고농도 미세먼지와 대기오염물질의 위해로부터 구민들의 건강을 보호하기 위하여 환경부 인증 가정용 저녹스 보일러 설치·지원사업을 추진하고 있으며, 환경오염 물질 배출시설에 대한 지도·관리에도 만전을 기하였습니다.

식품위생안전 관리를 위해서 식중독 발생 선제적 예방·관리 및 체계적인 위생업소 점검과 위생진단컨설팅 지원, 어린이 먹거리 안전관리를 강화하여 외식환경 개선 및 위생수준 향상을 위해 노력하였습니다.

특히 코로나19 극복을 위해 위생업소에 긴급재난지원금을 지급하고 입식좌석 개선사업으로 경영활성화를 유도하였으며, 손소독제와 마스크를 지원하는 한편 고위험시설에 대한 지도·점검도 강화하였습니다.

환경미화과에서는 도심 내 악취민원 해소와 주차편의 제공을 위해 청소차량 주차장 조성 및 진출입 개선공사를 하고 있으며 환경미화원들의 열악한 근무환경을개선코자 반구 청소전방지휘소를 이전하여 통합 운영할 계획입니다.

또한 공동주택 음식물류 폐기물 RFID 종량기 사업을 계속 추진하여 음식물류 폐기물 감량에 지속적으로 노력할 것이며, 울산 다운2 공공주택 지구 조성사업에 따라 LH에 폐기물처리시설 설치 부담금을 부과할 계획입니다.

그리고 효율적인 불법투기 예방과 홍보를 위해 감시카메라 10대를 추가 확충하고 클린카를 운영하였습니다.

앞으로도 지역주민과 함께 깨끗한 동네만들기를 지속 추진토록 하겠습니다.

이상 복지환경국 2020년도 주요업무 추진사항 및 계획에 대해 총괄보고를 마치며 세부내용에 대해서는 부서장이 보고드리도록 하겠습니다.

복지환경국 전 직원이 맡은 업무를 성실히 수행하여 국 업무가 원활히 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다.

위원님들의 각별한 관심과 지도 부탁드리겠습니다, 감사합니다.

○주민생활지원과장 김세동 주민생활지원과장 김세동입니다.

평소 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 박경흠 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

업무보고에 앞서 우리 과 담당계장을 소개해 드리겠습니다.

(담당계장 소개)

지금부터 2020년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

먼저 1페이지 국가유공자 예우 및 나라사랑 의식 함양을 위한 사업으로 9개 단체 1만 4,000여명의 보훈안보단체에 대한 운영비·호국보훈사업 지원, 참전유공자 명예수당·사망위로금 지급, 신규 사업으로 독립유공자 유족에 대한 생활지원 수당을 지급하였으며 하반기에도 지속적으로 추진할 계획입니다.

또한 나라사랑 보훈문화 확산을 위해 모범 호국보훈 유공자 표창, 국가유공자 등 생업지원 근거 마련을 위한 관련 조례 제정 등을 추진하였으며 하반기에도 국가유공자 명패 달아드리기 사업 등 보훈문화 확산 정책을 추진할 계획입니다.

2페이지 보훈안보단체의 오랜 숙원사업인 중구 보훈복지회관 건립입니다.

위치는 유곡동 266-9번지 청소년 문화의 집 옆이며 건축규모는 연 면적 1,165㎡ 지하 1층∼지상 4층으로 사무실, 회의실, 대강당, 체력단련실 등으로 구성되어 있으며 사업비는 40억 5,000만원입니다.

2018년 2월에 건립계획을 수립하고 관련 행정절차 및 보훈단체 의견 등을 수렴하여 지난해 5월 착공하여 올해 7월 15일 공사 준공하였습니다.

앞으로 8월까지 사무실 비품 구성 및 배치, 간판 설치 등 마무리 작업을 거쳐 9월에 입주 및 개관식을 개최할 계획입니다.

3페이지 공유와 협력을 통한 자원봉사 활성화입니다.

한국석유공사와 연계한 민간협력 사업으로 폐지수거 취약계층 83명에게 사랑의 경량 안전리어카 사업을 추진하였고 자원봉사 우수 프로그램 공모사업 선정·지원 등 자원봉사 특화모델을 개발·운영하였습니다.

함께하는 자원봉사 프로그램 운영은 청소년 겨울방학 프로그램, 코로나19 대응 주민 안녕 캠페인 등을 실시하였고 하반기에는 중구 자원봉사day 등을 운영할 계획입니다.

자원봉사 홍보 및 참여 활성화를 위하여 자원봉사 온라인 홍보 강화, 울산 최초 ‘재능 나눔 수제마스크 봉사단’ 운영 등 우수사례를 적극 전파하였고 하반기에는 자원봉사자 한마음 대축제를 개최할 계획입니다.

4페이지 주민을 위한 열린 종합사회복지관 운영입니다.

맞춤형 프로그램 운영으로 가족역량 강화 사업은 아동, 취약계층 숲 체험교실 운영 등 대상별 맞춤형 사회복지서비스 제공과 주민 역량강화 프로그램을 운영하였고 하반기에는 국민연금수급자 ‘실버 굿 라이프’ 등을 운영할 계획입니다.

주민 네트워크 구축으로 지역공동체 문화조성 사업은 사회복지 공동모금회 공모사업으로 미디어 활용교육 등 주민마을 공동체 지원사업과 청년 지원 사업을 실시하였고 하반기에는 가족 장기자랑 ‘잇다’ 축제와 마을행사도 추진할 계획입니다.

취약계층 지원 및 사례관리 강화 사업은 코로나19 극복 긴급생계비 지원과 구호키트 및 마스크 지원, 결식아동 도시락 지원 사업 등을 추진하였고 하반기에도 복지위기가구 사례관리 대상자를 지속 발굴 연계해 나갈 계획입니다.

5페이지 재해구호 자원관리 및 행려자 보호입니다.

이재민 시설 관리 및 재해구호기관 네트워크 강화 사업은 2월에 중구 재해구호계획을 수립하고 재해구호물자 보관창고 재정비 및 월 2회 정기점검을 실시하였으며 앞으로도 재해구호 협력단체와 네트워크를 강화해 나갈 계획입니다.

노숙인 등 지원 및 무연고 사망자 장례지원 사업은 동절기 노숙인 집중 보호관리 기간을 설정하여 관할 지구대 등과 협력하여 노숙 위험지역 순찰을 강화하였으며 하반기에는 폭염대비 노숙인 집중보호 관리를 해 나갈 계획입니다.

6페이지 감동을 주는 찾아가는 보건복지서비스 운영입니다.

주민자치형 공공서비스 구축사업의 일환으로 정부방침에 따라 2022년까지 단계별로 동 행정복지센터에 찾아가는 보건복지팀을 설치하고 있으며 현재까지 5개동에 설치 완료하였고 2021년 3개동, 2022년에 5개동을 추가로 설치할 계획입니다.

찾아가는 맞춤형 복지서비스 운영 강화 사업은 동에서는 140건의 서비스 연계를 실시하였고 구에서는 7건의 고난도 사례관리가구를 선정·지원하였습니다.

앞으로 통합사례관리 자문위원회 구성·운영, 통합사례회의 실무자 대상 전문교육 및 우수사례집도 발간할 계획입니다.

7페이지 따뜻한 중구, 촘촘한 사회 안전망 운영입니다.

명예사회복지공무원 발굴 및 운영 사업은 상·하반기 위원정비를 통하여 현재 889명이 복지사각지대 위기가구 상시 모니터링, 위기가구 지원 사업 등을 하고 있으며 하반기에는 동별 운영 평가를 통한 우수활동자 표창도 실시할 계획입니다.

고독사 맞춤형 사례관리사업은 1인가구 중 고독사 우려 위험군 세대 등 738명을 대상으로 고독사 예방 사업 및 전문 사례관리 사업을 수행하는 것으로 4월에 사례관리 전문종사자를 채용하여 자원봉사자 모집 및 서비스 활동 지원사업을 펼치고 있으며 연말까지 지속적으로 사례관리 및 우유배달사업을 실시할 계획입니다.

8페이지 주민 삶 속의 지역사회보장협의체 운영입니다.

지역사회보장협의체는 대표협의체, 실무협의체 등 352명으로 구성되어 있으며 종합적 사회보장계획 수립, 지역사회 복지사업 발굴, 지역공동체 조성 등의 기능을 수행하고 있습니다.

추진사항으로는 2월에 대표 및 실무협의체 회의를 개최하여 지난해 연차별 시행계획 평가 및 올해 동 지역특화사업 검토심의를 하였으며 위원 정비 및 역량 강화 워크숍도 실시하였습니다.

하반기에는 실무분과별 사업추진, 위원정비, 우수사례집 발간 등을 추진할 계획이며 제2회 복지박람회는 코로나19로 인해 비대면으로 개최하는 방안을 검토하고 있습니다.

9페이지 나눔과 기부문화 확산의 중구 복지로입니다.

취약분야 및 수혜자 중심의 복지사업을 발굴하여 지원 연계하는 사업으로 후원자 자긍심 고취 및 나눔문화 확산 분위기 조성을 위하여 구 홈페이지에 행복나눔 명예의 전당을 개설하였고 천사계좌, 착한가게 등 개인, 단체 후원 연계사업을 적극 추진하였으며 혁신도시 공공기관 및 민간 지역공헌사업을 지속 발굴하여 연계하고 있으며 앞으로도 기업체, 공공기관과 연계한 복지사업을 지속 추진하고 기부자 감사패 및 서한문 발송도 추진할 계획입니다.

10페이지 위기 때 힘이 되는 맞춤형 서비스 지원입니다.

갑작스런 위기상황가구, 제도상 비보호 가구 등을 대상으로 긴급복지 생계비·의료비·주거비 등을 지원하였으며 앞으로도 상황별 맞춤형 긴급지원을 신속히 추진할 계획입니다.

지역사회서비스 투자 사업은 영유아 발달지원서비스 등 14개 사업에 지역주민의 수요에 맞는 사회서비스 사용 바우처를 지원하는 사업으로 728명을 선정하여 서비스를 실시하고 있으며 현장점검을 통하여 제공기관 관리에 철저를 기할 계획입니다.

주거취약계층의 주거지원을 위한 대상자 발굴 및 공급지원 연계사업도 지속 추진할 계획입니다.

11페이지 체계적인 통합조사로 사회보장급여 적정성 확보입니다.

사회보장급여 대상자 900건에 대하여 확인조사를 실시하여 변동자에 대하여 급여증가·감소, 보장중지 등의 조치를 하였으며 월별 정기조사를 지속적으로 추진할 계획입니다.

수급자 근로능력 판정을 853건 실시하여 보장중지, 자격변경 등의 조치를 하였으며 앞으로 근로능력이 있는 수급자는 자활사업 등에 참여할 수 있도록 할 계획입니다.

사회복지서비스 신청자 및 대상자 47만 125건에 대하여 소득·재산, 인적구성 등 변동사항을 신속히 적용하여 맞춤형 서비스를 제공하였습니다.

12페이지 자원봉사 재능 나눔 인력뱅크 운영입니다.

자원봉사자의 체계적 관리를 통한 인적 자원 활용도를 제고하고 맞춤형 수요·공급에 적극 대응하기 위한 사업으로 1월에 활성화 계획을 수립하고 봉사자 30명으로 자원봉사 상담팀을 구성하여 재능 나눔 분야를 문화예술·환경·교육 등 10개 분야로 분류작업을 진행하고 있으며 11월까지 D/B구축을 완료할 예정입니다.

또한 자원봉사자의 사기진작 및 자긍심 고취를 위해 우수 자원봉사자 표창을 제작·배부하고 자원봉사 명예의 전당도 개설할 계획입니다.

13페이지 따뜻하고 행복한 보금자리 만들기 추진입니다.

기업체, 봉사단체 등 지역자원과 연계하여 저소득층의 주거환경을 개선하는 사업으로 대상자 발굴조사 및 수요조사를 실시하여 35세대를 발굴, 현대자동차와 한국석유공사에 추천하였으며 앞으로도 대상자 발굴 및 지역자원과 연계를 강화하고 만족도 조사 등 사후관리에도 철저를 기하겠습니다.

14페이지 위기상황 가구 복지대상자 모니터링입니다.

복지급여 특례대상자에 대한 모니터링을 강화하여 허위·부정수급을 방지하고 복지행정의 투명성을 확보하기 위한 사업으로 상반기 285세대에 대한 모니터링 결과 239세대는 변동사항이 없었으며 46세대는 변동사항이 발생하였습니다.

하반기에도 모니터링을 실시하고 복지정보 현행화로 맞춤형 복지서비스를 제공토록 할 계획입니다.

15페이지 중구자원봉사센터 확장 및 환경개선 실시입니다.

중구 체육회 사무실이 이전함에 따라 그 공간을 활용하여 사무실, 교육장, 프로그램실 등을 설치하는 사업으로 2월에 체육회가 이전하고 4월에 특별조정교부금에 3억 5,000만원을 확보하였으며 6월에 설계 용역을 마무리하였습니다.

10월까지 공사를 완료하고 비품 및 기기구입 배치가 되면 11월에 확장 개소할 계획입니다.

16페이지 코로나19 적극 대응 및 긴급지원입니다.

코로나19 확산 방지를 위한 방역봉사단을 구성하여 복지시설·재래시장 등에 방역활동을 하고 있으며 재능 나눔 수제마스크 봉사단을 운영하여 2만 9,000매를 취약계층에 배부하였습니다.

코로나19로 인한 입원·격리 후 해제된 사람들에게 83건 6,500만원의 생활지원비를 지원하였고 코로나19 극복을 위한 개인, 단체의 후원 연계를 통하여 후원금품 90건, 저소득층 6,229세대에 후원연계를 하였으며 앞으로도 후원자 지속 발굴 및 연계를 적극 추진해 나갈 것입니다.

17페이지 정부 긴급재난지원금 지원 사업입니다.

코로나19로 어려움을 겪는 국민에게 정부 긴급재난지원금을 지원하는 사업으로 지급대상은 3월 29일 현재 국민등록표 및 건강보험료상 가구 기준으로 93만 394가구이며 지원수단은 신용·체크카드 충전 및 선불카드 발급입니다.

선불카드 업무협약체결, 동별 접수창구 설치하고 6월 12일 신용·체크카드 충전을 완료하였으며 7월 1일 충전식 자금 1차분을 지급하였습니다.

6월 30일 기준 지급현황을 살펴보면 대상가구 93만 394가구 중 92만 182가구가 지급 완료하였으며 지급률은 98.7%입니다.

8월 18일까지 선불카드 신청 및 이의신청 접수 처리를 하고 9월 30일까지 신용·체크카드 충전식 자금 정산을 완료할 계획입니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○복지환경국장 노선숙 제가 추진하고 왔기 때문에 말씀드리겠습니다.

각 단체별로 냉장고, TV, 공기청정기, 전자레인지가 들어가고 그리고 그냥 소회의실이나 로비라든가 체력단련실에도 조금 더 큰 TV가 들어가고 청소기가 1대씩 층별로 들어가는 걸로 단체하고 협의를 보고 준비하고 있습니다.

○복지환경국장 노선숙 전체 간판하고요?

○복지환경국장 노선숙 그 부분에 대해서는 상세예산은….

전체 금액에 대해서만 알고 있고 금액을 기억할 수 없습니다.

○복지환경국장 노선숙 구성안에 대해서 만….

○복지환경국장 노선숙 예산은 편성되어 있습니다, 1억 6,700정도.

○주민생활지원과장 김세동 자산취득비가 별도로 구성되어 있습니다.

○복지환경국장 노선숙 거기 시설비가 1억 정도 있습니다.

간판, 커튼, 싱크대 이런 부분들 제작해서 해야 할 부분들이 있습니다.

○주민생활지원과장 김세동 확인하고 하면 그렇게 하도록 하겠습니다.

○주민생활지원과장 김세동 당초계획보다 엘리베이터가 4층까지 되어있는데 옥상까지 연장해서 하는 것, 승강기 부분이 사업에 추가가 됐습니다.

지난 4월에 부족사업비를 특별조정교부금으로 2억 5,000을 추가 확보를 했습니다.

그러다 보니까 사업 일정이 두 달 정도 지연되었습니다.

○주민생활지원과장 김세동 조금 줄어들고 있습니다.

○주민생활지원과장 김세동 많은 사람들이 모이는 행사는 자제할 것입니다.

비대면으로 하는 방법을 검토를 하고 있습니다.

○복지환경국장 노선숙 복지환경국장 노선숙입니다.

의안번호 제1647호 울산광역시 중구 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영 등에 관한 조례안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.

(조례안은 부록에 실음)

제안이유는 지난 6월 4일 재난 및 안전관리법이 재난의 효율적 수습을 위해 지역대책본부장은 지역대책본부에 통합자원봉사단을 설치·운영할 수 있도록 개정·시행됨에 따라서 통합자원봉사단 운영과 구성에 필요한 사항을 규정하고자 함입니다.

주요내용은 안 제1조∼제2조까지는 목적 및 구청장의 책무에 관한 사항이며, 안제3조는 통합자원봉사 지원단의 설치 및 운영에 관한 사항으로 울산 중구 재난안전대책본부장은 대책본부에 통합자원봉사 지원단을 설치·운영하되, 설치 시는 통합지원본부에 위치 및 임시주거시설의 위치, 자원봉사자 규모 등을 고려하여야 한다입니다.

그리고 안 제4조∼제6조까지는 지원단의 구성 및 단장의 임무, 실무팀 편성 및 임무에 관한 사항으로 지원단은 자원봉사 업무 소관부서장과 자원봉사센터장이 공동단장이 되고 실무팀은 상황총괄팀, 모집배치팀, 활동관리팀, 활동지원팀 등 4개 팀으로 별표 1, 2에 따라 구성하되 내용 및 규모에 따라 단장이 바로 정할 수 있습니다.

안 제7조는 재난상황 정보공유 및 보고에 관한 사항으로 대책본부장은 효율적 대책을 위해 정보를 공유하고 단장은 지원단의 자원봉사 활동내역을 보고해야 하며 안 제8조는 자원봉사활동의 평가 및 기록에 관한 사항이 되겠습니다.

재난 및 안전관리기본법에 근거하였으며 참고사항으로 지난 5월 25일부터 6월 15일까지 입법예고하였으나 별다른 의견은 없었습니다.

이상으로 제안 설명을 모두 마치면서 재난현장에서 체계적인 자원봉사활동을 지원, 조정할 수 있도록 본 조례안의 원안가결을 부탁드립니다.

감사합니다.

○전문위원 이경희 의안번호 제1647호 울산광역시 중구 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영 등에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○노인장애인과장 김미정 안녕하십니까?

노인장애인과장 김미정입니다.

항상 저희 노인장애인과 업무추진에 많은 관심과 협조를 해 주시는 복지건설위원회 박경흠 위원장님과 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 우리 과 담당계장을 소개해 드리겠습니다.

(담당계장 소개)

지금부터 노인장애인과 소관 2020년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

먼저 1페이지 소득보장을 통한 활기찬 노후생활 영위입니다.

기초연금은 만65세 이상의 어르신 21만 515명에게 안정적인 노후생활을 위해 지원하고 있으며 노인일자리 및 사회활동 지원사업은 작년 대비 300개 증가한 총 3,053개의 노인일자리 및 사회활동 지원사업을 추진하여 건강하고 활기찬 노후생활을 지원하고 있습니다.

중구 노인복지관과 함월 노인복지관은 다양한 맞춤형 프로그램을 운영하였으나 코로나19로 휴관 중이며 중구 노인복지관의 주차장 기능보강 사업을 완료하여 어르신들의 이용편의를 증대하였습니다.

다음은 2페이지 공공실버주택 건립 계속비 사업입니다.

중구 약사동 327-6번지 일원에 저소득 고령자를 위한 안정적인 주거복지서비스가 제공될 수 있도록 177억원의 사업비로 주택 80호와 노인복지관을 건립하고자 추진하고 있으며 2021년 2월 착공할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

다음은 3페이지 어르신 맞춤형 복지서비스 제공입니다.

경로당 및 중구 노인지회 운영 지원은 노후된 경로당 시설을 개·보수하여 안전하고 쾌적한 시설 환경조성으로 어르신들의 이용에 편의를 증진하였고 저소득노인 생활안정 지원으로 경로식당을 11개소 운영하였으나 코로나19로 임시 휴관함에 따라 저소득층에 대한 대체식 및 식사배달을 지원하여 일상생활에 불편함이 없도록 하였습니다.

노인복지시설 운영 지원은 시설종사자 수당지급 및 재가노인지원서비스센터 운영비를 지원하고 있으며 하반기에는 노인요양시설 2개소에 치매전담실 개·보수, 화재배연창 설치 사업 등을 지원할 계획입니다.

다음은 4페이지 노인 맞춤 돌봄 서비스 제공입니다.

2020년부터 4개의 유사한 서비스를 노인 맞춤 돌봄 서비스로 통합하여 안전, 사회참여, 일상생활지원 등 서비스 욕구에 따라 통합·맞춤형 서비스를 제공하여 일상생활이 어려운 취약노인에게 적합한 서비스를 제공하고 있습니다.

다음은 5페이지 장애인 사회활동 지원 사업 강화입니다.

장애인활동지원, 발달재활서비스, 발달장애인주간활동서비스 등 장애인의 자립생활 및 재활을 위한 서비스 제공으로 심리재활과 자립준비를 위한 사회활동의 기회를 제공하고 있습니다.

2020년부터는 울산광역시 발달 장애인 평생교육센터를 시비를 지원받아 운영하고 있습니다.

다음은 6페이지 장애인 소득보장 및 사회참여 지원입니다.

저소득 장애인의 생활안정을 위해 장애인연금, 장애수당을 지원하고 취업이 어려운 장애인에게는 일자리를 통한 소득보장을 지원하여 사회참여 확대와 소득보장을 도모하였으며 130여명이 참여하고 있습니다.

다음 7페이지 장애인 권익증진 확대입니다.

장애인복지시설 15개소와 장애인 권익을 위한 지체장애인협회 중구지회 등 3개의 단체에 운영비 등을 지원하고 장애인 편의시설 및 장애인 전용 주차구역 관리로 장애인의 권익보호에 최선을 다하고 있습니다.

다음 8페이지 기본생활을 위한 맞춤형 복지지원입니다.

기초생활 수급자 세대에 생계·주거 및 해산·장제급여 적기지원으로 생활안정을 도모하고 정부양곡지원 등으로 저소득 취약계층의 기본생활 지원을 해 오고 있으며 의료급여 대상자의 유형별 맞춤형 사례관리를 통해 지원체계를 강화하고 자가 건강관리능력 향상을 유도하여 합리적인 의료이용이 될 수 있도록 하였습니다.

다음은 9페이지 저소득층 자립지원을 위한 복지서비스 강화입니다.

저소득층의 특성을 고려한 수요자 중심의 일자리 제공을 위해 13개의 자활근로사업단 운영과 고용복지 플러스센터와 연계하여 취업알선을 추진하였으며 일하는 저소득층의 자활의욕 고취와 자산형성을 통한 자립형성 기회를 제공하기 위해 희망키움통장과 내일키움통장 등을 지원하여 저소득층의 자활능력을 강화하고 있습니다.

다음은 10페이지 중구 노인복지관 자율이용시설 시스템 구축입니다.

중구 노인복지관의 무인티켓 발급기 및 자율이용시설시스템을 구축하여 식권구입을 위한 대기시간 불편을 해소하고 안전사고 예방을 도모하였으며 자율이용 프로그램을 활용하여 노인복지관 시설 이용자의 편의를 증대하였습니다.

다음은 11페이지 장애인전용 주차구역 위반차량 관리시스템 구축입니다.

장애인전용 주차구역 위반차량 과태료 부과업무의 전산관리시스템 구축으로 업무처리의 신속성을 확보하고 신고 자료의 안전한 관리 및 보관이 용이하도록 하여 민원처리의 효율성을 제고하였습니다.

다음은 12페이지 청소년 발달장애학생 방과후 활동서비스입니다.

발달장애 아동 32명을 대상으로 방과후 돌봄서비스를 지원하여 양육공백을 최소화하고 사회활동의 강화를 제공하여 자립생활을 도모할 수 있도록 하였습니다.

다음은 13이지 장기요양기관 지정 심사 체계 강화입니다.

증가하는 장기요양기관의 서비스의 질적 수준을 담보하고 아적 제공에 기여할 수 있도록 하기 위한 장기요양기관의 지정제 강화 방안으로 지정 갱신제를 운영하고 있으며 심사위원회를 구성·운영하여 6년마다 기관 재심사를 받도록 하고 있습니다.

다음은 14페이지 코로나19 관련 취약계층 지원입니다.

코로나19와 관련하여 복지시설에 대한 방역물품 지원과 방역소독 실시, 생활방역체계 구축으로 감염방지에 최선을 다하고 있으며 노인일자리 참여자와 저소득층에게는 소비쿠폰을 지급하여 생활안정에 기여함과 동시에 위축된 지역경제 활성화에도 기여하였습니다.

이상으로 2020년 노인장애인과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○노인장애인과장 김미정 정확한 숫자는 모르겠지만 열 분 정도 계신 걸로 알고 있습니다.

○노인장애인과장 김미정 저희 과가 아니고 행정지원과에서 직원 관리를 하고 있으니까 그쪽에서 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○노인장애인과장 김미정 주민자치국입니다.

○노인장애인과장 김미정 미처 못 챙긴 부분에 대해서 지적해 주셔서 감사드리고 위원님 말씀대로 잘 챙겨서 진행할 수 있도록 하겠습니다.

○노인장애인과장 김미정 중구 안에 89개소 경로당이 있고요.

운영비도 분기별로 아파트 경로당은 40만 5,000원을 연중 지원하고요.

한시 난방비로 1월부터 3월까지, 11월부터 12월까지 아파트경로당 23만원, 주택경로당 27만원 5개월분 지원을 하고 있고요.

한시 냉방비는 7월부터 9월까지 3개월 월 20만원씩 지원을 하고 있습니다.

○노인장애인과장 김미정 네.

○노인장애인과장 김미정 회원 100명이 이상일 때 10만원 추가가 됩니다.

150명 이상일 때도 15만원 추가가 됩니다.

○노인장애인과장 김미정 회원 수 기준입니다.

○노인장애인과장 김미정 정부양곡 지원되는 것이 있습니다.

경로당 1개소 별로 상·하반기 3포씩 해서 쌀이 지원이 되고요.

○노인장애인과장 김미정 가능합니다.

○노인장애인과장 김미정 챙겨서 하도록 하겠습니다.

○여성가족과장 장준익 반갑습니다.

여성가족과장 장준익입니다.

평소 여성가족과 업무에 많은 관심과 협조를 해 주시는 복지건설위원회 박경흠 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

주요업무계획 보고에 앞서 담당계장을 소개해 드리겠습니다.

(담당계장 소개)

1페이지 양성활동 실현 및 다양한 가족 지원 사업 운영입니다.

여성친화도시 중구센터는 코로나19로 6월 2일까지 휴관하였으나 7월부터 돌, 백일상 잔치 장소대여 등으로 활성화하고자 하며 또한 여성단체는 코로나19 대응 재능나눔 수제마스크 제작에 자원봉사하였습니다.

그리고 직장성희롱 예방 교육을 구청장님 포함 전 간부 교육을 실시하였으며 직원에게는 사이버 교육 실시를 독려하는 등 사전예방에 최선을 다하고 있습니다.

2페이지 저소득 한부모가족 생활안정 지원 및 가족기능 강화입니다.

저소득 한부모가족 생활 안정지원 및 자립지원으로 아동양육비, 학용품비 등을 지원하였으며 한부모 시설 보리수, 물푸레, 안단테 3개소에 대하여 퇴소자 자립 정착금 및 입소자 치료 회복 지원, 한부모가족 복지시설 기능 보강 등을 하였습니다.

3페이지 아이돌봄센터는 시간제, 종일제 서비스를 222가구에 지원하였으며 다문화가족지원센터도 방문서비스, 통번역 지원 등을 하였습니다.

4페이지 함께 키우는 행복육아 실현입니다.

영유아 보육비용 지원 및 어린이집 질적 수준 향상과 안정적인 보육서비스 제공을 위하여 영유아 보육료 지원, 가정양육수당을 지원하였고 또한 어린이집 운영 및 보육교직원 처우개선비를 지원하였습니다.

5페이지 수준 높은 어린이집 기반 마련을 위해 올해 동원 로얄듀크 2차 국공립어린이집 1개소를 확충하고 평가인증 어린이집 확대, 현장 지도‧점검 등을 실시하였습니다.

6페이지 아동의 건강한 성장환경 조성입니다.

아동의 안정적 성장지원을 위하여 만 7세 미만 아동의 월 10만원의 아동수당 지급, 결식우려 아동 만 18세 미만의 994명에 대한 1식 5,500원을 지원하고 있으며 복지시설 이용 8개소에 193명에 대해서도 도시락 배달 등을 통하여 지원하였습니다.

7페이지 36명의 가족위탁보호 아동 지원, 입양아동 가족지원, 1인당 월 5만원 1:1 매칭지원 아동발달지원 계좌도 지원하였습니다.

8페이지 아동복지시설 운영 활성화를 위하여 지역아동센터 8개소에 대하여 환경개선비 지원 및 아동복지교사 14명을 파견하여 기초학습 능력을 제고하였습니다.

9페이지 코로나19 극복 영양식품꾸러미 지원 등 30개 드림스타트 프로그램을 운영하였고 취약계층 가정의 만 12세 이하 아동을 대상으로 통합적 맞춤서비스를 제공하였으며 향후 드림스타트 기관별 후원기관 적극 발굴 등으로 취약계층 아동의 건강하고 행복한 사회 구성원으로서의 성장을 지속 추진하겠습니다.

10페이지 아이사랑 보육서비스센터 운영입니다.

중구 육아종합지원센터는 드라이브 스루를 통한 장난감 대여, 도서대여, 시간제 보육실 제공, 코로나19 대비 비대면으로 추진하였으며 개인 6,719명, 단체 135개소가 이용하였으며 향후 가족양육 지원, 어린이집 지원 등도 지속 지원하겠습니다.

11페이지 희망이 있는 청소년 환경 조성입니다.

청소년 문화의 집은 도서구입 및 환경개선을 하였으며 청소년어울림 마당 및 청소년의 달 행사는 코로나19로 행사가 연기되어 향후 추진여부를 검토하겠습니다.

12페이지 성남동 청소년 문화의집 방과후 아카데미는 긴급돌봄 및 급식을 지원하였으며 특별지원 대상 청소년 8명, 600만원 지원 및 여성·청소년 위생용품 바우처 지원도 지속적으로 추진하였습니다.

12페이지 청소년 유해업소 점검 및 계도를 2분기에 13회하였으며, 비행청소년 예방 및 유해활동 감시활동도 동별 10회 총 130회를 실시하였습니다.

14페이지 울산 다함께 돌봄행복센터 운영입니다.

일·가정 균형을 위하여 중구 종합사회복지관 4층에 돌봄센터, 지역공동체 공간을 2월중 공사가 준공 6월 개소하였으며 방과후 돌봄, 일시돌봄 등 돌봄이 필요한 만6세에서 12세 아동을 현재 9명 월 6만원으로 돌봄하고 있으며 향후 어울림공동체 활성화되도록 하겠습니다.

15페이지 아동가족이 함께 하는 체험 가족여행입니다.

연 2회 140명 정도 드림스타트 아동 및 가족으로 중구 원도심 및 울산 국가정원 관람, 가족사진 촬영하는 다 함께 돌자 중구 한 바퀴와 울산 근교 농촌 체험, 가족체험 여행으로 가족의 일치감 및 아동의 감수성 향상을 시키겠습니다.

16페이지 신나는 다문화 한 가족 동행입니다.

‘행복한 동행 우리는 하나’라는 슬로건으로 태화강 국가정원에서 세계 전통의상 입기, 세계 전통 공연 등으로 10월에 여성친화도시 인식 확대 캠페인 및 다문화 행사 개최로 여성친화의식을 확산토록 하겠습니다.

17페이지 첫째 자녀 출산지원금 지원입니다.

초저출산 시대에 대비하고 적극 대처하기 위하여 작년까지는 출산용품을 지원하였으나 사전 출생용품 구입 등으로 올해부터 첫째 아이 출생시 현금 50만원으로 변경하여 193명에게 9,600만원을 지원하였습니다.

이상 보고드린 내용대로 올 한해 주요업무 추진을 위해 여성가족과 전 직원이 힘을 합쳐 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 2020년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○여성가족과장 장준익 맞습니다.

○여성가족과장 장준익 맞습니다.

○여성가족과장 장준익 위원님, 어린이집을 보면 평가를 하는데 전의 원장님도 4년을 했습니다.

문제가 생겼지만 4년을 하고 퇴직을 했고 이번 원장님도 사실은 관리·감독 책임이 있어서 기소가 되었거든요.

법적으로는 할 수 있는 상황이라, 그러니까 양심이 있어서 자진사표해서 저희가 새로 한 평가 이런 것은 하지만, 그런 부분이 있으니까 계속 저희들도 평가를 나가지만 A등급을 받을 수밖에 없는 자료는 있으니까 거기에 맞으면 등급을 잘 줄 수밖에 없는 상황입니다.

○여성가족과장 장준익 알겠습니다.

사실은 어제 원장님을 뽑았습니다.

좀 더 투명하고 절대 사건이 안 나도록 개선방안도 검토 중입니다.

잘될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○여성가족과장 장준익 행사를 안 하면 반납을 전액 다 받도록 되어 있습니다.

○여성가족과장 장준익 꿈빛소금이라고 4월에 위탁했습니다.

○여성가족과장 장준익 예, 법인입니다.

○여성가족과장 장준익 YWCA라고 연말까지 재위탁했습니다.

○여성가족과장 장준익 혁신교육과로 작년에 넘어갔습니까?

○여성가족과장 장준익 번영로에 있는 홈플러스 맞은 편에 혁신교육지원센터인가 2층에 있는 걸로 들었습니다.

○여성가족과장 장준익 위탁준 걸로 알고 있습니다.

○여성가족과장 장준익 위원님, 그것은 혁신교육과하고 연계된 것이라서 넘어갔습니다.

○복지환경국장 노선숙 복지환경국장 노선숙입니다.

의안번호 제1650호 울산광역시 중구 국공립어린이집 민간위탁 동의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

(조례안은 부록에 실음)

제안이유는 보육에 관한 전문적인 지식과 경험을 가진 위탁체를 선정하여 안정적이고 효율적인 시설운영으로 보육사업의 전문성을 제고하기 위하여 국공립어린이집을 민간위탁하고자 울산광역시 중구 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례 제4조제3항에 따라 울산광역시 중구 의회의 동의를 얻고자 합니다.

주요내용으로 위탁에 따른 근거법규는 영유아보육법 제24조 어린이집의 운영 기준 등, 울산광역시 중구 영유아 보육 조례 제6조 위탁운영, 울산광역시 중구 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례 제4조제3항입니다.

위탁 대상시설 동원 로얄듀크 2차 어린이집은 중구 종가로10 동원 로얄듀크 2차 아파트 관리동에 위치하며 위탁기간은 2020년 9월 1일부터 2025년 8월 31일까지 5년이며 울산 어린이집은 중구 화진4길 49에 위치하며 위탁기간은 5년이나 계약기간 중 중도해지로 새로 선정된 수탁자의 계약기간은 전임자의 남은 기간인 2020년 7월 20일부터 2022년 12년 31일까지입니다.

국공립어린이집 위탁은 공개모집을 통해 수탁자를 모집하고 중구 보육정책위원회 심사를 통해 수탁자를 선정하게 되며 수탁자 자격은 울산에 주사무소를 두고 사회복지사업을 목적으로 하는 법인이나 기타 이와 유사한 능력이 있다고 인정되는 비영리 법인·단체 및 울산에 주민등록이 되어 있는 어린이집 원장 자격기준에 적합한 개인입니다.

보육에 관한 전문적인 지식과 경험을 가진 위탁체를 선정하여 국공립어린이집의 안정적인 운영과 서비스의 질 향상으로 시설관리 및 운영에 효율성을 높일 수 있도록 노력하겠습니다.

이상으로 의안번호 제1650호 울산광역시 중구 국공립어린이집 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

○전문위원 이경희 의안번호 제1650호 울산광역시 중구 국공립어린이집 민간위탁 동의안에 대하여 검토 보고 드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○여성가족과장 장준익 아닙니다.

개인이 하기 때문에요.

○여성가족과장 장준익 전혀 못 들었습니다, 개인이 하기 때문에요.

○여성가족과장 장준익 알겠습니다.

○여성가족과장 장준익 대표자는 청장으로 되어 있습니다.

○여성가족과장 장준익 모집해서 위탁하는 것입니다.

○여성가족과장 장준익 실질적으로 책임은 위탁자에게 있습니다.

저희들은 총괄적인 그런 부분이 있는데요.

○여성가족과장 장준익 수탁자가 책임을 집니다.

○여성가족과장 장준익 다시 한 번 해서 보고드리도록 하겠습니다.

○복지환경국장 노선숙 이 부분에 대해서는 직영이냐 위탁이냐의 문제인 것 같습니다.

국공립이지만 조례가 위탁 운영할 수 있다고 근거해서 추진하고 있기 때문에 위탁한 임명제가 책임을 져야 한다고 생각합니다.

○여성가족과장 장준익 그렇습니다.

○복지환경국장 노선숙 민간사무 관련된 조례는 제정을 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.

이번 회기에 안건이 될 것 같습니다.

구에서는 요구한 것은 없고 시나 타 구에 민간사무에 관한 조례를 보면 ‘1년 미만’이거나 아니면 ‘예산을 사전에 당초예산에 얹혀서 사업설명이 될 경우’에는 그것으로 갈음한다.’는 문구는 있습니다.

우리 구는 그렇지는 않습니다.