○문화의전당관장 한은숙 문화의전당 관장 한은숙입니다.

평소 구정 발전과 저희 문화의전당 업무에 많은 관심을 가져주시는 강혜경 행정자치위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다.

주요업무 보고에 앞서 담당계장을 소개해드리겠습니다.

(담당계장 소개)

문화의전당 소관 2021년도 주요업무계획 및 실적을 보고드리겠습니다.

보고서 14-1∼14-2페이지 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

14-5쪽 구민 문화욕구 충족 위한 맞춤형 공연 전시 제공입니다. 변화하는 다양한 구민의 문화 욕구 충족 및 문화 향유 기회 확대를 위하여 특별공연 어린이 명작무대 ‘고추장 떡볶이’ 등 2건 관람객 789명, 상설공연 아츠홀릭 판 ‘유태평양과 한웅원 밴드’ 등 총 7건 관람객 1,086명, 제작공연 시네스테이지 10회와 렉처콘서트 4회, 아마도이자람밴드 공연으로 2,610명이 관람하였습니다.

기획전시는 5월 8일부터 6월 12일까지 33일간 세계 여러 나라 소외지역 난민들의 부유하는 삶의 모습을 담은 다큐사진전 성남훈 작가 초대전에 관람객 1,674명이 방문하였으며, 10월 7일부터 10월 30일까지 24일간 개최한 김하민 특별초대전은 ‘우리 또 오자’라는 주제로 코로나 시대 행복과 따뜻한 위로를 주는 전시로 가족 단위 등 관객 2,994명이 방문하였습니다.

다음은 국비공모사업으로 방방곡곡 문화공감의 첫 번째 프로그램인 연극 ‘동양극장 2021’을 개최하여 구민들에게 수준 높고 특색 있는 공연 관람을 통한 문화예술 향유 기회를 증대하였습니다.

또한 공연장 상주단체 육성 지원 사업으로 극단 ‘푸른가시’ 외 3건 공연에 265명이 관람하였습니다.

향후 11월, 12월 준비된 공연은 어린이 명작무대 ‘강아지 똥’ 등 2건과 상설공연 아츠홀릭 판 ‘곽윤창 트리오’ 등 3건, 시네스테이지 3회, 렉처 콘서트 2회, 송년 콘서트 1건, 국비공모 사업에 클래식 ‘그 남자 그 여자 이야기’ 등 4건, 공연장 상주단체 극단 ‘푸른가시’ 1건으로 이후 공연도 코로나 방역 지침을 준수하며 차질 없이 진행토록 하겠습니다.

다음은 14-6쪽 구민을 향한 차별화된 생활 밀착형 문화예술교육입니다. 구민들의 예술적 잠재력과 창의력을 개발하고 문화예술 배움의 욕구를 충족할 수 있도록 1기 강좌는 3월 8일부터 5월 24일까지 음악, 미술, 문화, 전문강좌 아츠살롱 총 4개 분야에 59개 강좌 911명이 수강하였으며, 2기 강좌는 8월 9일부터 11월 26일까지 1기와 동일한 4개 분야 총 58개 강좌에 871명이 수강하였습니다.

향후 12월 6일부터 개강하는 3기 강좌는 위드 코로나에 맞추어 기존에 개설되었던 음악, 문화, 미술, 전문강좌 아츠살롱 외에 그동안 코로나로 인하여 미개설되었던 무용, 음악, 노래 강좌까지 포함하여 총 5개 분야 74개 강좌를 11월 15일부터 11월 30일까지 접수하여 2022년 2월 25일까지 운영할 계획입니다.

다만 코로나로 인하여 미개설되었다가 다시 개설되는 노래 및 신체 동작으로 비말 과다 발생 위험이 있는 강좌에 대해서는 접종완료 증명 및 음성 확인제 등을 도입하여 코로나 방역수칙을 준수하며 운영토록 하겠습니다.

다음은 14-7쪽 고객 만족도 향상을 위한 공연장 운영입니다. 전문 문화예술 공간으로써의 역할을 강화하고 고객 중심 공연장을 운영하기 위하여 연 2회 정기대관심의를 개최하고 있으며 2021년도 하반기 정기대관심의는 5월에 개최하여 공연 43건 및 전시 9건을 대관하였습니다.

고객 맞춤형 홍보를 위하여 혁신도시 공공기관 홍보물 비치, 울산 관내 타 공연장 연계 홍보, 누리집 등 온라인을 통한 홍보를 실시하였습니다.

또한 공연장의 조도 개선 등 무대시설 보완을 위하여 공연장 환경을 개선하였습니다.

향후 추진계획으로는 11월 2022년도 상반기 대관심의 실시하고 공연장 안내도우미, 고객 서비스 및 안전교육으로 관객의 안전 확보 및 신속하고 적절한 민원 응대로 고객 만족도가 높은 공연장을 운영토록 하겠습니다.

다음은 14-8쪽 주민과 소통하고 공감하는 예술단 운영입니다. 예술단 역량 강화를 위해서 매년 예술단별 연주회를 개최하고 있으며 연주회 개최 실적으로는 중구여성합창단 기획연주회, 중국 심포니오케스트라 기획연주회 및 정기연주회를 개최하였습니다.

다만 중구 소년소년합창단은 코로나로 인하여 신규 단원모집 및 연습의 어려움으로 자체 연주회를 개최하지는 못하였습니다.

11월 3일 중구 여성합창단 정기연주회를 개최하였으며 자체 연주회를 하지 못했던 중구 소년소년합창단은 중창단의 규모로 9월부터 연습 활동을 재개해서 중구 여성합창단의 정기연주회에 협연으로 출연하였습니다.

앞으로도 예술단 육성 및 지원을 통해서 중구 예술단의 역량을 강화하여 지역 문화예술 활성화를 도모하고 구민들에게 품격 있는 음악을 접할 수 있는 기회를 넓혀나가도록 하겠습니다.

다음은 14-9쪽 안전하고 쾌적한 고객 중심 시설 운영입니다. 지역 문화예술 거점 공간으로써 고객이 신뢰할 수 있는 안전한 시설환경 조성을 위하여 소방합동훈련 및 교육을 연 2회 실시하였고 시특법 대상 시설물 정기점검 실시, 그 외에 소방, 전기, 수도 및 수시점검을 실시하였습니다.

또한 코로나19 예방을 위하여 방역업체를 통한 정기 방역 4회와 자체 방역 매주 5회를 꾸준히 실시하고 있습니다. 쾌적하고 위생적인 청사 환경 조성을 위하여 청사 바닥 연마 및 광택 카페트 바닥 세척 건물 외벽 세척 및 지하주차장 벽체 및 바닥청소, 시스템에어컨 종합세척 등을 실시하여서 시설에 대한 고객 만족도를 제고하였습니다.

마지막으로 14-10쪽 신규 사업 공공공연장 견학 사업 운영입니다. 본 사업은 백스테이지 투어 사업의 일환으로 공연장 곳곳을 투어하면서 공연장의 역할, 공간 구성, 무대 운영 체계 등 일반인들이 쉽게 접하기 어려운 체험기회를 제공하기 위해 기획되어서 상·하반기 각 1회씩 진행할 계획이었으나 상반기는 코로나로 인하여 시행하지 못하였고 하반기는 12월 14일 관내 초등생 15명과 동반 학부모를 대상으로 문화예술 공간 구성 및 무대 시스템 등의 소개를 통해 공연의 전반적인 제작과정 등을 학습할 수 있는 기회를 제공할 예정이며, 전시실 및 음악감상실 등을 견학할 수 있도록 하여 참여하는 학생들의 문화예술 소양 교육으로 관람예절 등을 향상시킬 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다.

이상으로 문화의전당 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○문화의전당관장 한은숙 그 부분은 조금 고민을 해봐야 될 것 같은데, 전문적인 것과 비전문적인 영역으로 나눠서 말씀하셨는데, 그나마 공연장 운영하는데 있어서 비전문적이라고 객관적으로 바깥에서 파악했을 때 공연 안내도우미 정도를 예상할 수 있을 것 같아요. 그런데 공연 안내도우미 같은 경우 일반인들이 봤을 때 비전문적인 업무라고 생각하고 있지만 저희 입장에서는 굉장히 전문적인 일이고 관객들의 안전을 도모하고 그날 이루어지는 프로그램에 대한 기본사전의 숙지와 더불어 안내해드리는 역할이기 때문에 그거는 현실적으로 어려울 것 같은데, 다만 입구 쪽에서 방역 관련된 부분이 있기 때문에, 이를테면 온도 체크, 큐알 체크 정도는 하실 수 있을 것 같은데 그 외에는 저희가 바깥에서 외부인력을 굳이 써서 진행하는 경우가 거의 없기 때문에 어떤 일을 있을지 조금 더 고민해봐야 될 것 같습니다.

○문화의전당관장 한은숙 좀 더 면밀하게 검토하도록 하겠습니다.

○문화의전당관장 한은숙 최근에 외벽 조명등을 교체했는데, 사실 교체하고 나서 몇 개 등이 조명이 발광을 덜하고 있는 것 같은 느낌이 들어서 그 부분은 조치를 취했는데 아마 의원님 오신 날이 조치 취하기 전이어서, 저희도 그 부분을 목격해서 현재는 잘 작동하고 있습니다.

○문화의전당관장 한은숙 예, 검토하겠습니다.

○문화의전당관장 한은숙 시설에 대한 부분이 가장 중요한 것 같아요. 아까 말씀드렸던 안내도우미의 친절교육을 통해서 그날 그날 벌어지는 공연에 대한 내용까지 일정 정도 숙지해서 적극적으로 안내하는 부분도 있겠지만, 저희 전당 같은 경우 다른 공연장보다 객석 의자에 크리닝이라든가 공기에 관련된 부분이라든가 이런 곳에 굉장히 신경을 많이 쓰고 있고 다른 공연장보다 훨씬 더 많은 회차에, 시설 청결에 대한 부분을 신경을 쓰고 있습니다.

그리고 홍보에 관련된 부분들은 그다음 연도까지, 지금은 11월 됐는데 내년 공연 프로그램에 대한 홍보물까지도 제작을 어느 정도 하고 있는 과정들이 있기 때문에 조금 앞선 홍보로 인해서 다음 고객으로 바로 들어올 수 있는 적절한 정보 제공, 친절, 시설에 대한 청결 부분을 신경 쓰고 있다고 보시면 될 것 같습니다.

○문화의전당관장 한은숙 예, 알겠습니다.

○문화의전당관장 한은숙 지역예술인은 지역예술단체와 상생해야 되는 지역문화예술 거점공간은 너무나 분명합니다. 다만 지원 사업 쪽에 포커스를 두지 못했던 부분은 지원 기관인 문화예술 쪽의 지역에서 지원을 별도로 전문적으로 하는 기관이 있는 상황이다 보니까 그 부분이 소홀했던 부분이 있고 그나마 현재 저희가 지역예산단체를 위해서 하고 있는 부분들은, 이것도 울산문화재단에서 지역예술단체를 국가랑 같이 해서 시비로 지원하는 부분에 있어서 저희는 지역에 있는 공공 공연장이기 때문에 지역예술단체를 상주단체로 끌어안아야 되는 일정 정도의 저희 역할도 있다고 생각합니다.

과거에 3개 단체, 울산에서 시 문화예술재단에서 지원받는 기관이 5개 단체라면 상주단체로 저희가 3개 단체까지 끌어안았던 게 불과 얼마 전까지였고요. 다만 이렇게 됐을 때 벌어지는 문제점이 뭐냐면 지금 1개 단체만 끌어안고 있는 상황인데 5개 구·군이 있으니까 각각의 공연장에서 1개 단체씩 끌어안고 하게 되면 되지 않을까 해서 저희는 1개 기관으로 줄인 상황입니다.

왜 그러냐면 기획공연과 상주단체공연, 예술단공연까지 끌어안다 보니까 지역에 다른 지원을 받지 않은 예술단체기관들이 들어올 수 있는 대관에 대한 공간이 적어지다 보니까 그 부분에 대한 건 과거보다 지역예술단체에 대한 지원을, 상주단체를 끌어안는 부분을 줄이는 안타까운 부분들이 있긴 하지만 다른 기관으로 매칭되고 있는 상황이고 그럼으로 인해서 국가 지원을 받지 못하고 운영되고 있는 지역예술단체들이 저희 공간으로 들어올 수 있는 대관날짜가 어느 정도 확보되고 있는 상황이기 때문에 그런 부분들은 앞으로도 고민을 해보긴 해야 되는데 예산, 비예산 사업으로 해야 할지 애매한 부분이 저희의 역할 자체가 지원에 포커스를 둔 기관이 아니다 보니까 또 그런 기관이 별도로 지역에 존재하고 있어서 그 부분은 저희가 조금 더 면밀히 고민해봐야 해법을 찾을 수 있을 거라고 생각합니다.

○문화의전당관장 한은숙 고민을 많이 해봐야 될 것 같습니다, 그 부분은.

사실 이 자리에서 명확하게 어떤 그림을 제시해드릴 수는 없을 것 같고 풀 수 있는 문제가 어디에서 해법을 찾을 수 있을지 모르겠지만 일반 예술단체 같은 경우 저희한테 원하는 것들은 공연장을 활용할 수 있는, 무료로 활용할 수 있으면 너무 고마운 부분일 텐데 대관사업도 저희 사업으로 있고요.

네트워크를 하는 부분도 각각의 장르나 각각의 예술장르가 얼추 비슷하고 공감대가 형성되지 않으면 이슈가 있지 않고서는 모이기가 어려운데, 네트워크가 없으면 문화의전당이 어떤 역할로 들어가서 그런 부분을 할 수 있을지는 상당기간 고민을 해야 답이 나올 수 있을 것 같습니다.

○문화의전당관장 한은숙 그건 맞습니다.

○문화의전당관장 한은숙 상주단체는 푸른가시에서 들어오고 있지는 않고 이번에 운영자문위원회는 6월 11일로 다시 개편돼서 지난번에 말씀하셨던 것처럼 미술 쪽의 분야에 너무 많은 분들이 포진되어 있었고 각 계의 분야마다 한 분씩 다, 웬만한 장르는 다 포함되어 있는데 지역의 예총이나, 민예총 각각의 지부장님이시든가 그렇거든요.

저희 문화의전당 운영자문위원 회의를 하게 되면, 대관회의를 해도 그렇고 그분들이 오셔서 지역예술단체의 여러 가지 애로사항을 토론하고 계시고 그런 부분에서 운영 방향을 정하는 데 있어서 그분들의 제안 중에 수용할 수 있는 것은 저희 쪽에서 당연히 수용해야 된다고 생각합니다.

그분들이 단지 그냥 의회위원으로 있는 것이 아니라 지역예술단체를 상당 부분 많이 대변하고 있는 역할도 하고 계시기 때문에 얘기는 그렇게 듣고 있는 상황입니다.

○문화의전당관장 한은숙 예, 알겠습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 안녕하십니까, 중구도시관리공단 이사장 최영달입니다.

평소 지역사회 발전을 위해 바쁘신 중에도 도시관리공단 업무에 많은 지원과 관심 그리고 격려를 보내주신 강혜경 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 공단 간부 직원을 소개해드리겠습니다.

(간부직원 소개)

우리 공단은 구청에서 수탁 받은 시설물을 전문적이고 효율적으로 운영하여 주민의 생활 편익과 복리 증진을 위해 최선을 다하고 있습니다.

앞으로도 적극적인 지원과 아낌없는 성원을 부탁드립니다.

이어서 도시관리공단 업무의 총괄 보고를 드리겠습니다.

먼저 15-1페이지 일반현황입니다. 공단 조직은 이사장, 이사회, 감사가 있고 경영팀, 시설관리팀으로 구성되어 있습니다.

정원 31명에 2명 결원 상태인 현재원은 29명이고 계약직을 포함한 일반직이 20명이고 업무직이 11명입니다.

다음은 15-2페이지 분장사무 및 기본현황입니다. 경영사업팀은 기획, 예산, 인사, 조직, 종량제봉투 공급 대행사업 등 주로 지원 업무를 담당하고 있으며, 시설관리팀은 공영주차장, 거주자 우선주차제, 자전거 대여시설 그리고 체육시설 및 중구 수영장, 야외 물놀이장을 관리·운영하고 있습니다.

중점사업은 3개 분야 13개 사업으로 교통시설 분야에 공영주차장 24개소 3,244면, 거주자 우선주차제 13개 동 6,668면, 청사 부설주차장 1개소 188면을 관리하고 있으며, 체육시설 분야에는 유곡테니스장, 성안 생활체육공원, 십리대밭 축구장, 함월 구민운동장, 중구 수영장, 테니스장, 중구 다목적구장, 물놀이장을 관리·운영하고 있습니다.

공공사업 분야는 659개 판매소에 종량제봉투 공급 대행을 하고 있으며 자전거 사업을 관리하고 있습니다.

올해 우리 공단의 재정 규모는 경영지원팀이 13억 3,800만원, 공영주차장 28억 5,300만원, 중구 수영장은 13억 5,100만원 등 총 75억 4,000만원입니다.

2021년 세부업무계획 및 실적은 분야별로 담당 팀장이 보고를 드리도록 하겠습니다.

분야별 보고 전에 제가 금년 공단 운영 전반에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다.

금년도 공기업평가원에서 실시한 금년도 공단의 경영평가는 작년에 위원님들의 지적을 바탕으로 하여 지역사회 공헌 등 각종 인증을 획득하고 여성, 노동, 인권, 소상공인, 복지, 봉사단체의 업무협약을 통한 사회적 가치 실현과 직원들의 각고한 노력으로 안전사고를 줄여 한 등급 향상한 ‘다’등급을 받았습니다. 앞으로도 등급 향상을 위해 노력하도록 하겠습니다.

그리고 자체 경영 목표도 코로나 영향으로 수입은 줄었지만 지출을 줄여 목표한 경영 수지율은 무난히 달성할 것으로 예상됩니다.

반면 아쉬운 점은 비정규직의 정규직화는 아직 진척을 이루지 못했고 눈앞에 다가온 중대재해처벌법에 대응하는 인력 증감의 숙제도 안고 있습니다.

또한 일상적 단계회복 시행 후 코로나 확진자가 증가하는 추세로 공단시설 이용자의 안전을 위하여 방역에도 만전을 기하겠습니다.

이에 공단은 금년의 운영 결과를 토대로 2022년도 경영 목표를 ESG를 기반으로 지속 가능한 경영체계 구축으로 정하고 현재 직원들과 함께 그 실행과제를 도출하고 있습니다.

앞으로 위원님들의 많은 지원을 부탁드립니다.

감사합니다.

○경영사업팀장 김영식 공단의 경영 혁신과 업무체계 개선, 공단 신뢰감 조성 등을 위해 올 한 해 동안 각종 국가인증 취득에 주력해서 계획대로 완료했습니다.

먼저 기상청 주간 날씨경영, 문화체육관광부 주관 독서경영, 보건복지부 주관 지역사회 공헌 인정, 과학기술정보통신부 주관 웹 접근성 품질 인증, 여성가족부 주관 가족친화기업 인증 등 5개 국가 인증을 취득했습니다.

내년에는 올해 취득한 국가인증을 계속 유지하는 한편 안전보건경영시스템, 부패방지경영시스템 인증을 새로 취득할 계획입니다.

15-6페이지입니다. 다양한 핵심 가치를 공유하고 공단의 미래 경쟁력 강화를 위한 각종 교육도 내실 있게 추진했습니다.

먼저 고용노동부 주관 제14회 안전보건 교육훈련 경진대회에서 우리 공단이 최우수상을 수상하는 성과를 거두었습니다.

그리고 4대 폭력 예방, 개인정보 보호 안전보건교육 등 7대 공공기관 특화 교육을 완료했고 신규 채용 기간제근로자 대상 정보역량 강화교육, 저성과자 교육훈련 및 역량 개발 노력도 차질 없이 추진했습니다.

앞으로 안전보건공단과 협력해서 가상현실 VR을 활용한 노상공영주차장 현장 근무자 안전관리교육 자료도 제작할 계획입니다.

이와 함께 공단 맞춤형 역량중심 경력 개발 계획도 수립해서 직무 분야별 전문인력을 양성하는 데도 관심을 가지고 추진하겠습니다.

15-7페이지 공공기관의 사회적 책임을 구현하고 부패 사전예방을 통한 청렴 공단 실현을 위해 다양한 시책들을 추진해서 올 한 해 동안 한 건의 부정과 부패가 없는 공단을 실현했습니다.

이를 위해 4대 부문 21개 핵심 과제를 담은 윤리경영 종합운영계획을 수립하고 지난 7월에 울산노동인권센터와 업무협약을 체결해 직원 상담, 법률 지원, 인권 교육 등을 함께 추진해 나가고 있습니다.

그리고 공단 내·외부 청렴도 조사, 반부패 청렴선포식, 이해충돌 방지 청렴서약식, 인권침해 구제절차 매뉴얼 제작, 주민 명예감사관제 도입 등을 추진했습니다.

앞으로 노동인권센터의 협조를 받아 인권경영위원회에 인권 전문가를 참여토록 하고 공단 누리집에 윤리인권경영 게시판, 인권침해신고센터를 개설해 운영하겠습니다.

15-8페이지입니다. 노사가 상생하는 선진 노사문화 정착을 위해 노력해왔습니다.

먼저 기간제근로자의 근무 여건을 개선해서 정규직 수준의 경조휴가, 병가, 공가를 부여하고 있습니다.

지난 7월 여성 긴급전화 1366과 업무협약을 체결해서 성희롱, 성폭력, 직장 내 괴롭힘 등 각종 직원 고충처리를 위한 전담창구를 마련해 운영하고 있습니다.

이 밖에 육아휴직, 유연근무제 활성화를 통해 가족 친화 조직문화를 구축하고 감정근로자 보호를 위한 녹취 시스템을 도입했고 한국산업안전기술원과 대한보건협회 울산지부에 위탁해 직원 안전보건 관리에도 만전을 기하고 있습니다.

앞으로 외부 전문기관이 주관하는 내부 직원 만족도 조사를 실시하고 연가 저축제 시행을 검토하는 한편 퇴직연금제도를 확정급여형에서 확정기여형을 복합해서 운영하는 방안을 적극 검토해나갈 계획입니다.

마지막으로 15-9페이지입니다. 공기업으로서의 사회적 책임 경영을 통해 관내 네트워크를 확장하고 사회공헌을 통해 지역사회에 기여하는 공단이 되는 데 최선을 다하고 있습니다.

지난 3월 울산사회복지협의회와 지난 10월에 중구자원봉사센터와 업무협약을 맺고 각종 지역사회 공헌 활동을 공동 추진하고 있습니다.

그동안 지역아동센터 마스크 기부, 착한 임대인 운동, 급식비 선결제 캠페인, 사랑의 나눔 냉장고 전달, 헌혈 봉사활동 등 다양한 공헌 활동을 추진해 왔습니다.

특히 지난 9월에 중구 사회적 약자 분포현황을 분석해 본 결과 노인 인구 비율이 타 구·군에 비해서 상대적으로 높게 나타났습니다. 이에 따라 맞춤형 공헌 사업으로 어르신 주차구역 신설, 어르신 자전거 나눔, 노인 무료 수영 강습, 안심 꾸러미 나눔 봉사활동 등을 추진하고 있습니다.

앞으로 공단 사업과 연계한 노인 지원 활동을 지속 추진하고 푸드뱅크 물품 기부, 전자서적 제작 등 지역사회 공헌활동을 통한 공기업으로서의 사회적 책임을 다하는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.

이상으로 경영사업팀 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○시설관리팀장 문종탁 반갑습니다.

먼저 보고에 앞서 구민들의 행복한 삶의 질 향상과 올바른 구정활동에 있으시며 저희 공단에도 깊은 관심과 격려를 보내주시는 행정자치위 강혜경 위원장님과 박채연 부위원장님, 이명녀 위원님, 김기환 위원님, 안영호 위원님 한 분 한 분 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 보고 시작하도록 하겠습니다.

먼저 15-11 공영주차장 사업입니다. 2021년 1월 1일부터 10월 31일까지 추진실적에 대해 말씀드리겠습니다.

청사 부설주차장을 포함한 공영주차장 이용 대수는 총 233만 3,551대이며 전통시장 이용 촉진을 위해 명절 연휴기간 공영주차장 무료 개방, 출차 시 감면 확인절차 생략으로 고객 편의 증대를 위해 즉시 감면 서비스 도입, 응급환자 발생 시 즉각적인 대응을 위해 자동심장충격기 설치, 교통약자 배려를 위한 어르신 우선 주차구역 설치 등을 추진하였습니다.

특히 주민들과 의원님들의 요청에 의해 명절 연휴 무료개방 시간을 4일에서 5일로 확대 실시하여 주민분들께 실질적으로 전통시장 이용에 도움이 될 수 있도록 하였습니다.

향후 추진계획으로는 공영주차장 여성화장실 10개소에 안심벨을 설치하여 여성 불안환경 개선 등의 노력으로 이용자 중심의 편리하고 친절한 공영주차장 운영과 안전하고 쾌적한 주차 공간을 제공하고자 합니다.

다음은 15-12 거주자 우선주차제 사업입니다. 추진실적에 대해 말씀드리겠습니다. 2021년 7월 5일부터 8월 15일까지 정기배정 실시 후 수시배정을 통해 전체 면수 6,668면 중 5,948면을 배정하였으며 퇴색 구획선 및 구획번호 재도색, 제초작업 및 환경정비 등 주차환경 개선 활동, 주차질서 확립을 위한 계도 및 단속활동을 실시하였습니다.

향후 추진계획은 급경사 지역 고인목 설치, 비대면 자격 확인 서비스 구축, 정기배정 매뉴얼 작성 등을 실시할 계획입니다.

다음은 15-13 체육시설입니다. 추진실적은 총 17만 1,666명이 체육시설을 이용하였으며 당해연도 총 3회의 코로나 관련 휴장이 있었습니다.

콜체크인 출입명부 도입, 방역 소독 활동, 안전점검 활동 등을 통해 쾌적한 생활체육 환경 조성을 하였으며, 향후 추진계획은 소외계층 어린이, 청소년 무료 교실 운영, 공공시설 예약서비스 자체 구축 등을 통해 구민생활체육 활성화를 기여하고자 하며, 화재 예방 안전점검 및 심제세동기 작동상태 점검 등을 통해 안전한 생활체육 환경을 조성하고자 합니다.

다음은 중구 수영장 사업입니다. 추진실적에 대해 말씀드리겠습니다. 총 이용인원은 5만 2,008명이며 총 4회의 코로나19 관련 휴장이 있었습니다. 코로나19로 인해 강좌 수를 84개 반에서 54개 반으로 강좌 당 정원은 25명에서 15명으로 축소로 한시적 방역 운영을 실시하였습니다.

수영장 전 직원 매 2주 이내 PCR 의무진단 검사, 자동 발열기 측정 설치로 입장객 체온 측정, 샤워실 칸막이 설치 등 방역 운영을 실시하였으며, 수영강사 고용안정 및 강습 서비스 질 향상을 위한 프리랜서 강사 직원화 운영, 자체 소방훈련, 화재 안전점검 및 보건교육 등을 통한 시설 안전관리 활동을 실시하였습니다.

향후 사회적 가치 창출을 위한 무료강습 실시 및 전문성 제고를 위한 전 직원 심폐소생술 교육을 지속적으로 실시할 계획입니다.

15-15 자전거 사업입니다. 추진실적은 1만 1,811명이 이용하였으며 코로나19로 인해 총 3일 휴장 실시하였습니다.

보호구 착용 권고, 사전 정비 활동, 안전점검의 날 활동으로 이용객 안전 및 자전거 안전 관리를 위한 지속적인 노력을 하였으며 공기 주입기 운영, 자전거 거치대 운영, 방치 자전거 수거 후 지역사회의 기부 활동을 통해 자전거 레저문화 확산 선도 및 저변 확대에 기여하였습니다.

향후 경과연수 초과한 공단 자전거, 무단방치 수거 자전거의 기부 활동을 지속적으로 실시할 것이며 자전거 이용요금을 현실화하여 만족도 높은 서비스를 제공하고자 합니다.

다음은 15-16 물놀이장 사업입니다. 2021년도는 코로나19 확산 방지를 위하여 운영하지 않았으며, 2022년도에는 위드 코로나 하의 방역 운영 대책을 수립, 운영 준비에 만전을 기하여 주민분들께 여름철 도심 속 안전한 피서지를 제공하고자 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상으로 시설관리팀 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

○시설관리팀장 문종탁 민원응대 매뉴얼이 자료는 준비하지 못했지만 있는 걸로 알고 있습니다.

매뉴얼은 감정 근로자들 도움을 필요로 해서 기관과 같이 MOU 체결하는 부분이 있습니다. 그런 쪽의 도움 받아서 민원응대 할 때 어떻게 하는 매뉴얼이 있는 걸로 알고 있습니다. 자료는 다음에 서면으로 드리겠습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 예, 알겠습니다.

안영호 위원님 걱정해 주셔서 감사드리고요.

○도시관리공단이사장 최영달 사실 말씀하신 거주자 우선주차제, 공영주차장 많은 시민들이 사용하는 쪽에는 민원이 많습니다. 매뉴얼을 저도 과거에 본 게 있는 것 같은데 자세한 내용은 제가 파악을 못했는데 방금 지적하신 대로 사례별로 사무실 행정, 현장, 사업별로 구체화해서 매뉴얼을 만들겠습니다.

금년도에 감정노동자를 위해서 한 게 전화녹취록을 도입했고 구청에서도 감정노동자에 대한 조례가 발표됐더라고요. 그때 저희도 동시에 하려고 했는데 법인이 달라서 못해서 이번 12월에 규정을 이사회에 통과하려고 예정되어 있습니다.

앞으로도 직원들이 민원에 대한 감정노동자 보호를 위해서 매뉴얼 작성이라든지 적극적으로 해서 직원들을 보호하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 예, 알겠습니다.

○경영사업팀장 김영식 직원고충처리위원회가 있어서 이사장하고 팀장, 내부 직원으로 구성돼서 운영하고 있습니다.

○경영사업팀장 김영식 그건 경영팀장이 상담관인데, 우리 자체적으로 하기 어려울 것 같고 힘들 수 있으니까 외부 전문기관에 위탁해서 직원들이 수시로 문제가 있을 때 내부 말고 외부에서도 바로 할 수 있도록 1366으로 보완한 겁니다.

○경영사업팀장 김영식 예, 다 되어 있고 노사협의회에서도 할 때 그걸 충분히 공시하고요. 직원들이 조금이라도 애로사항이 있으면 상사한테 하기 불편하면 바로 1366에 가서 이야기 할 수 있도록 전담상담관도 지정했습니다.

○경영사업팀장 김영식 처음 듣는 이야기입니다.

○시설관리팀장 문종탁 혹시 제초작업에 관련된 겁니까?

○시설관리팀장 문종탁 저희들이 직원들의 고충이 발생했을 때는 노사협의에 노측 대표가 있습니다. 직원들은 팀장 사측 대표에 의사표현 하기가 불편할 때는 노측 대표를 통해서 할 수 있도록 시스템이 되어 있고요.

조금 전에 위원님 말씀하셨듯이 그런 사항이 발생해서 그 직원들을 12월 1일부터 업무 전환을 진행할 계획입니다.

○시설관리팀장 문종탁 공단에 그 업무와 본인과 면담해본 결과 본인이 그 업무에는 적성이 많지 않다. 현재 몸 상태가 그 업무를 수행하는데 본인 의견으로 부적합하다. 병원에서 진단결과도 있어서 공단 내부에 타 업무로 12월 1일부터 전환하도록 되어 있습니다.

○시설관리팀장 문종탁 내나 시설관리팀 안에서, 그전에 체육시설 쪽 업무를 진행했었는데 이번에 내부적으로 자전거하고 물놀이장 업무를 본인하고 협의 하에서, 본인도 해보겠다는 의사표현이 있어서 그렇게 진행하고자 합니다.

○시설관리팀장 문종탁 저희들이 큰 조직이 아니다 보니까 세부적으로 장치들이 되어 있진 못한 것 같습니다.

실질적으로 그런 부분이 발생했고 공단 내부적으로도 거론된 부분이 있어서 담당자와 수차례 면담을 통해서 업무 방향에 대한 지시고 있었고 한시적으로 시정된 부분은 있었다고 알고 있습니다.

그리고 해당 직원분들하고 근무자분들하고 면담도 실시했고요. 그래서 지금 원만하게 해결된 부분이 없지 않아 있다고 판단하고 있습니다.

조금 전에 위원님 말씀하신 그 직원이 계약이 만료돼서 현재는 임용 해지된 상태기 때문에 앞으로 그런 문제는 발생하지 않을 거라고 판단되고 있습니다.

○시설관리팀장 문종탁 위원님 지적 겸허히 받아들이고 제도나 운영방법에 있어서 문제라기보다는 아무래도 대부분 거기에 대해서 피해를 호소하시는 직원분들이 기간제근무를 하시다 보니까 이사장님이나 그전에 팀장들도 마찬가지고 현장방문을, 제가 판단했을 때는 그 어느 때보다 열심히 하신다고 판단합니다. 그런데 기회 제공은 되지만 그분들이 고충을 쉽게 이야기할 수 있는 정서들이 만들어지지 않았다고 판단됩니다. 앞으로 그런 쪽에 좀 더 노력해서 그런 문제가 발생하면 바로바로 편하게 이야기 될 수 있는 문화 정서를 만들어서 그런 문제가 다시 재발하지 않도록 좀 더 노력하도록 하겠습니다.

○시설관리팀장 문종탁 예, 알겠습니다.

○시설관리팀장 문종탁 예.

○시설관리팀장 문종탁 이용 제한시간은 따로 정해진 게 없습니다.

○시설관리팀장 문종탁 그건 없습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 그 기간 동안 아예 무료로 운영합니다.

○도시관리공단이사장 최영달 작년에 이명녀 위원님께서….

○도시관리공단이사장 최영달 작년에 이명녀 위원님이 명절 기간에 장보는 시간이 필요하다고 말씀하셔서 추석, 명절 전날에 확대해서 시행했는데, 예를 들어서 방금 지적하신 대로 유료로 운영하다가 무료화 된 주차장은 그런 현상이 나갑니다. 대표적인 게 태화강 노상이 그런 현상이 나타나고 있거든요.

이거는 짧은 기간 5일 정도 하는데 굉장히 많은 사람이 오기 때문에, 이렇게 시행한 지는 얼마 안 됐기 때문에 장기주차 때문에 불편하다는 신고는 보고받지 못했습니다. 다음에 할 때 그 부분도 감안해서 근무자를 배치해서 만약에 장기주차에 불편이 있다면 즉각 현장에서 대응하도록 체재를 갖추도록 하겠습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 검토해보도록 하겠습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 예.

○경영사업팀장 김영식 예, 지속적으로 그런 교육은 하고 있습니다.

○시설관리팀장 문종탁 예, 좀 더 철저히 준비하도록 하겠습니다.

○시설관리팀장 문종탁 고맙습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 188대입니다.

○도시관리공단이사장 최영달 예, 알겠습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 6시부터 12시까지입니다.

○도시관리공단이사장 최영달 예, 그렇습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 작년에도 제 기억에 안 위원님이 거주자 하시면서 감점제도를 말씀하셨습니다.

지금 저희들이 불법적치물이라고 명명하고 있는데 시간 외 독점적 지위를 보장하기 위해서 주민들이 여러 가지 폐타이어나 이런 걸 놓습니다. 우리가 신고를 받으면 첫째로 해당 소유주한테 전화하고 거기에 계고장을 붙입니다. 이 시간에 대해서 이렇게 하면 안 된다고요. 그 부분에 대해서 민원과 현장 직원들 갈등이 상당히 많이 있습니다. 그런 것들을 조례로 바꿔야 되겠죠. 감점제도를 한다면 구청하고 현실적으로 논의를 해보도록 하겠습니다.

지금도 1년에 몇 차례씩은 불법적치물을 일제 단속을 시행하고 있거든요. 방금 말씀하신 대로 시행할 때는 일시적으로 없어졌다가 시간이 지나면 적치물이 늘어나는 현상이 현실적으로 나타나고 있습니다.

○시설관리팀장 문종탁 거주자 우선주차제 운영 규칙에 보면 12조에 사용자 의무가 있습니다. 거기에 ‘불필요한 시설물을 설치해 주변 환경을 저해하는 행위를 할 수 없다’ 이런 내용이 있고 저희들이 충분히 홍보도 하고 있습니다.

○시설관리팀장 문종탁 공단하고 주민센터에 방문해서.

○시설관리팀장 문종탁 그런데 현업에서 하는 실무자 입장에서는 그게 쉽지 않은 부분이, 예를 들어서 구획 배정받은 배정자가 거기에 불법 적치물을 놓으면 조례 변경을 통해서 페널티를 준다든지 감점을 준다든지 취소를 한다든지 할 수 있겠지만 그런 경우도 있는 반면에 자기 집 앞에 주차 배정받은 분이 아니라 실제 거주하는 분이 불법적치물을 설치하는 경우가 상당히 많습니다. 그분들한테 저희들이 감점을 주거나 페널티를 줘 단속 할 수 있는 부분이 없어서, 현재는 직원들이 지속적으로 방문해서 협의하는 부분도 있습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 아까 제가 총괄 보고드릴 때 언급을 잠시 했습니다. 아직 비정규직의 정규직화는 진척된 적이 없습니다.

그리고 지방공기업법에 저희 같은 기초자치단체 공단은 자치단체에 예속성이 상당히 강합니다. 예산, 인사도 일부 예속되어 있기 때문에 위원님 지적하신 대로 자체적으로 도시공사처럼 예산 편성권 이런 게 없기 때문에 그런 부분이 어렵습니다. 대신에 그 범위 내에서 저희들이 할 수 있는 것은 최선을 다한다고 보는데요.

직제상에 있는 업무직이라든지 기간제, 계약직 다양한 신분상이 있습니다. 그런 부분들을 올해도 저희들이 개선하려고 예산실과 많이 논의했습니다. 이런 부분은 내년에 조직진단 3년에 한 번씩 하는 게 있습니다. 예산실에 통보받기는 내년에 조직진단을 통하면서 제가 말씀드렸던 중대재해처벌법 안전관리 업무의 전담자라든지 업무직의 일반직으로 전환 이런 부분을 종합적으로 논의하기로 협의해나가고 있습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 알겠습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 퇴근하고 나서 집 앞에 차 댈 수 있는 공간을 마련해 준다. 거주자 우선주차제를 최초에 도입할 때 소방차 진입이라든지 이면도로 교통질서도 있지만 퇴근하고 나서 집 앞에 차를 댈 수 있는 취지가 있었기 때문에 대게 저녁 6시로 정해진 걸로 알고 있습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 밤 12시까지 꼭 정해진 건 최초에 어떻게 된 건지 잘 모르겠지만 실효적으로 6시에 주차를 하면 중간에 나가지 않는다면 실제로 아침까지 자기가 주차장을 사용할 수 있거든요. 밤 1시에 외부인이 오는 경우는 극히 희박하니까 그런 배경으로 정한 걸로 알고 있습니다.

○도시관리공단이사장 최영달 그건 시간이 정해져있기 때문에 근무자의 근무시간이 지정되어 있는지 또는 어느 것이 선인지 후인지는 모르지만 현실적으로 12시까지는 저희 공단에서 상황근무를 하면서 상황에 따라서 대처를 해나갑니다. 그런데 12시 넘으면 방금 위원장님 말씀하신 대로 대처가 안 되는 경우가 있습니다.

이런 부분도 야간 활동이 늘어나는 현실을 감안해서 제도개선을 구청에 담당부서와 협의하도록 하겠습니다.