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울산광역시중구의회

제241회 제4차 행정자치위원회(2022.02.11 금요일)

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제241회 울산광역시 중구의회(임시회)

행정자치위원회회의록
제4호

울산광역시중구의회사무국


일시 : 2022년2월11일(금) 10시00분

장소 : 행정자치위원회실


의사일정

1. 2022년도 주요업무 보고의 건(계속)


심사된안건

1. 2022년도 주요업무 보고의 건(계속)

가. 보건소

나. 문화의전당

다. 도시관리공단


(10시02분 개의)

○위원장 강혜경 위원 여러분 그리고 공무원 여러분 반갑습니다.

성원이 되었으므로 제241회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.

오늘 행정자치위원회에서는 보건과, 건강관리과, 문화의전당, 도시관리공단 소관 2022년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.


1. 2022년도 주요업무 보고의 건(계속)

가. 보건소

나. 문화의전당

다. 도시관리공단

(10시02분)

○위원장 강혜경 의사일정 제1항 2022년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

먼저 지난 1월 24일 인사 발령에 따른 보건소장의 인사가 있겠습니다.

이현주 보건소장께서는 인사 말씀을 해주시기 바랍니다.

○보건소장 이현주 반갑습니다, 지난달 24일자로 보건소장으로 발령받은 이현주입니다.

위원님 한 분 한 분을 다 만나 뵙고 인사드려야 되지만 오미크론 확산 등 그러지 못한 상황에 죄송하게 생각하고 있습니다. 이 자리를 빌려서 인사를 드립니다.

평소 구민의 건강한 삶과 복지 증진을 위해서 애쓰시고 저희 보건소 업무에 많은 관심과 지지를 보내주시는 강혜경 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사 인사를 드립니다.

앞으로 위원님들과 소통하면서 구민의 건강 증진과 중구 발전을 위해서 최선을 다하겠습니다.

위원님들의 많은 고견을 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

○위원장 강혜경 이현주 보건소장님 수고하셨습니다.

감염병 대응 및 지역사회의 건강 증진을 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

이현주 보건소장께서는 보건소 소관 2022년도 주요업무에 대하여 총괄 보고해 주시기 바랍니다.

○보건소장 이현주 안녕하십니까.

2022년도 보건소 주요업무계획을 간략하게 총괄 보고드리겠습니다.

일단 12-1페이지 일반현황입니다. 보건소 조직은 2과 10담당이며 정원 51명에 현원 46명입니다.

12-2페이지에 보건소 청사 등 기본현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.

주요업무에 대해서 간략히 보고드리겠습니다.

먼저 보건과에서는 지역 보건의료계획 수립 등 19개 사업을 추진하겠습니다.

12-5페이지 제8기 지역보건의료계획 수립입니다. 2021년 제7기 지역보건의료계획 시행결과 및 2022년 시행계획 작성 후 제8기 계획은 보건복지부 지침에 따라서 차질 없이 수행하겠습니다.

12-6페이지 지역사회 건강조사는 중구민 900명 대상으로 정확한 통계 산출을 위해 조사하도록 최선을 다하겠습니다.

12-7페이지 치매안심센터 운영입니다. 코로나 상황이지만 치매선별검사 2,000명 및 등록관리 1,180명 등 통합관리서비스를 지속적으로 제공하겠습니다.

고령화와 서구화된 식습관, 운동 부족 등으로 만성질환과 정신건강 고위험군이 증가함에 따라서 12-8페이지 휴대용 전자기기를 활용해서 건강관리 서비스를 제공해서 만성 질환율의 위험을 늦추겠습니다.

12-9페이지 지역사회와 연계해서 고혈압·당뇨병 등록환자의 중증, 합병증 예방을 위해서 노력하겠습니다.

12-10페이지 정신건강증진사업 및 12-11페이지의 자살예방 사업을 전문기관과 연계해서 추진함으로써 마음이 건강하고 생명을 존중하는 정신건강 환경 조성을 위해서 노력하겠습니다.

12-12페이지 75세 이상 취약계층 노인들에게 틀니 시술 본인 부담금을 지원해서 구강 건강의 불평등을 해소하겠습니다.

12-13페이지에 코로나19로 운영이 중지되었지만 지역 내 경로당 어르신 등을 대상으로 만성질환 예방관리, 신체활동 프로그램 운영으로 어르신들의 자가관리, 건강관리 능력을 돕겠습니다.

12-14페이지에 초등 돌봄교실과 지역아동센터를 대상으로 역량 및 운동 교육으로 아동의 건강생활 실천으로 비만을 예방하는 성장 발달을 도모하겠습니다.

12-15페이지 지역 사회와 연계해서 흡연, 음주 등 건강 위해요인 관리 강화로 금연클리닉 및 절주교육을 지속적으로 실시하겠습니다.

12-16페이지 운동, 영양, 구강보건 등 맞춤형 건강증진사업을 추진해서 주민들이 건강생활 습관을 실천하는 분위기를 조성하겠습니다.

12-17페이지 건강지원센터는 코로나 상황을 주시해서 60세 이상 어르신들에게 건강강좌, 운동교실 등 건강백세, 건강생활 실천 프로그램을 향후 운영하도록 하겠습니다.

신규사업인 12-18페이지 통합건강증진사업 및 12-19페이지 코로나19 심리지원 사업은 나홀로 세대 및 코로나19 우울과 맞물려 지역 주민의 정신건강 문제도 사회적으로 대두되고 있어서 정신건강복지센터 등 유관기관 전문가 집단과 정신응급상황 대응 협의체를 구성해서 지역사회 상황에 맞는 통합적 정신건강 관리를 개발하고 지역 주민의 스트레스 완화 및 일상생활 복귀를 돕겠습니다.

다음 건강관리과는 공약사업인 보편적인 산모·신생아 건강관리 지원 확대 등 11개 사업을 추진하겠습니다.

13-1페이지 산모·신생아 건강관리 사업은 건강관리사를 가정에 파견해서 저출산을 극복하고 사회적 일자리 창출을 도모하겠습니다.

13-2페이지 건강관리 사업은 방문간호사가 취약계층 1,200가구를 방문해서 보건복지 서비스를 연계하고 취약계층 보건의료 서비스를 제공하겠습니다.

13-3페이지 법정 감염병 87종과 결핵환자 등 주요 감염병 관리 시스템을 구축해서 선제적으로 예방 중심의 사업을 펼쳐나가겠습니다.

13-4페이지 감염병대응계와 예방계의 신설 등으로 신종 감염병 발생 시 단계별 즉각 대응할 수 있도록 코로나19 상황에 감염병 위기대응 역량을 강화하겠습니다.

13-5페이지 국가필수예방접종과 임시예방접종을 적기에 실시해서 집단 면역체계 형성을 위해서 최선을 다하겠습니다.

13-6페이지 취약지의 방역소독 및 친환경 방제 체계를 운영해서 민원 발생을 즉시 처리하고 주민 만족도를 높이겠습니다.

13-7페이지 예비부부, 임산부, 모성과 영유아 대상 정보제공 및 건강관리 지원으로 출산의 친화적인 분위기를 조성하겠습니다.

13-8페이지 취약계층에 대해서 건강검진, 국가암검진, 암 환자 치료비 등을 지원해서 건강관리 및 일상생활 자립 능력을 강화토록 하겠습니다.

13-9페이지에 취약계층 및 장애인들에게 건강상담, 재활 서비스 제공, 희귀질환자 의료비 지원 등으로 지역사회의 건강관리 및 일상생활에 힘쓰겠습니다.

13-10페이지 신속하고 정확한 의료기관 의·약업 및 민원 발생을 최소화하고 의약업소 780개소에 대해서 점검을 통해 의료질서를 확립하고 안전한 의료환경을 조성하겠습니다.

13-11페이지 재난 발생 시 다수 사상자의 사고 발생에 대비해서 유관기관과 연계해서 응급구호 대응 체계를 강화하겠습니다.

이상으로 2022년 보건소 주요업무계획에 대한 총괄 보고를 마치며 사업별 세부사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

강혜경 행정자치위원장님을 비롯해서 위원님들의 지속적인 관심을 부탁드립니다.

우리 보건소 직원은 차질 없는 업무 추진과 국민의 건강 증진에 최선을 다할 것을 약속드립니다.

감사합니다.

○위원장 강혜경 보건소장님 수고하셨습니다.

보건과 및 건강관리과 과장의 주요업무 보고는 코로나19 확진자의 급속한 증가로 인해 감염병 대응 업무에 충실히 할 수 있도록 우리 위원회에서 사전에 논의한 대로 서면으로 보고받도록 하겠습니다.

이상으로 보건소 소관 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

원활한 회의 진행을 위해 10시 20분까지 정회를 선포합니다.

(10시12분 회의중지)

(10시31분 계속개의)

○위원장 강혜경 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 문화의전당 소관 2022년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

한은숙 문화의전당 관장께서는 발언대로 나오셔서 문화의전당 소관 2022년도 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

○문화의전당관장 한은숙 문화의전당 관장 한은숙입니다.

평소 구정 발전과 저희 문화의전당 업무에 많은 관심을 가져주시는 강혜경 행정자치위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다.

주요업무 보고에 앞서 저희 문화의전당 담당계장을 소개해 드리겠습니다.

(담당계장 소개)

문화의전당 소관 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고서 14-1쪽∼14-2쪽 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 14-5쪽 구민 문화욕구 충족을 위한 다양하고 우수한 공연 전시입니다. 높아진 구민들의 문화예술 눈높이에 맞춰 기 기획된 씨네스테이지, 아츠홀릭판 등 브랜드 프로그램의 브랜드 구축 강화와 더불어 특성화된 신규 콘텐츠 발굴 등으로 수준 높고 차별화된 기획공연 전시 사업을 운영하고 국공립 및 민간예술단체 우수공연 프로그램 등 국비 공모사업에 적극 참여하여 우수한 공연을 유치할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다음 14-6쪽 삶에 활력을 주는 생활밀착형 문화예술 교육입니다. 구민이 예술적 잠재력과 창의력을 개발하여 삶의 질을 높이고 건강한 여가 문화 조성을 위한 문화, 음악, 미술, 무용 총 4개 분야의 생활 밀착형 일반강좌와 더불어 다양한 예술장르의 전문 심화 아카데미 강좌인 아츠살롱 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 14-7쪽 고객 중심의 전문적이고 안전한 공연장 운영입니다. 고객 확보 및 신규 관람객 유치를 위하여 누리집, SNS, 문체부 누리집 등을 통한 홍보를 실시하고 울산의 타 공연장, 동행정복지센터 등 다른 기관과도 연계하여 홍보를 추진토록 하겠습니다.

고객 만족도 높은 공연장 운영을 위하여 공연장 안내도우미의 체계적인 교육 실시를 통하여 전문적인 공연장으로서 고객의 안전을 확보하고 수준 높은 관객 응대 서비스를 제공토록 하겠습니다.

공연 및 전시 대관 시 전문성과 예술성을 갖춘 순수·전통·창작예술을 우선한 대관심의로 구민에게 양질의 다양한 문화예술 향유 기회를 접할 수 있도록 기회를 증대시키고 지역문화예술단체 대관 수요자에게 지역을 대표하는 문화거점공간으로서의 역할을 해나가도록 하겠습니다.

다음은 14-8쪽 주민과 소통하고 성장하는 예술단 운영입니다. 심포니오케스트라, 여성합창단, 소년소녀합창단 3개 중구예술단의 운영을 통하여 지역예술인들의 재능을 발굴·육성하고 지역 정서와 특성을 고려한 문화공연으로 구민과 소통하고 화합하여 지역 문화예술 활성화를 적극 도모토록 하겠습니다.

다음은 14-9쪽 안전하고 쾌적한 시설 관리로 고객 만족도 제고입니다. 전당의 주요시설물 적기의 안전점검 및 수리·수선 등을 통한 체계적인 시설 관리로 고객이 신뢰할 수 있는 쾌적하고 안전한 공연장 환경을 조성·유지하여 공연장을 찾는 고객들에게 고객 만족도를 높여가도록 하겠습니다.

다음은 14-10쪽 신규사업으로 문화센터 수강생과 함께하는 가칭 우리 동네 풍경전입니다. 우리 문화센터 문화 및 미술학교 강좌 수강생들을 대상으로 ‘우리동네 풍경’이라는 주제로 10월 중 전시회를 개최하여 문화센터 수강생들에게 교육 참여에 대한 성취감과 자긍심을 느낄 수 있도록 함과 동시에 문화와 예술의 도시 울산 중구를 널리 알리고 홍보할 수 있는 계기가 될 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다.

다음은 14-11쪽 신규사업으로 문화센터 수강생과 함께하는 더하기 플러스 특강입니다. 기존 정기강좌로 운영하기 어려운 최신 경향에 맞춘 차별화된 문화예술교육 과정을 새로 발굴함과 동시에 수시강좌로 탄력적으로 운영함으로써 지역 주민의 문화예술교육 수강참여 확대를 유도하고 문화의전당 문화센터 교육프로그램의 다양성을 확보토록 하겠습니다.

다음은 14-12쪽 신규사업으로 문화의전당 잔디마당 달뜨락 조성 사업입니다. 문화의전당 잔디마당에 특색 있는 야간 조형 조명 조형물을 설치하여 구민들에게 다양한 볼거리를 제공하고 포토존 등 쉼터로 활용될 수 있도록 하여 행복한 추억을 선사하도록 하겠습니다.

이상으로 문화의전당 2022년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 강혜경 관장님 수고하셨습니다.

문화의전당 소관 2022년도 주요업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

이명녀 위원님 질의하십시오.

이명녀 위원 수고 많으십니다, 이명녀 위원입니다.

신규사업으로 4-12페이지 보면 문화의전당 잔디마당 달뜨락 조성사업해서 조명경관사업을 한다고 되어 있는데 지난번에 제가 감사할 때도 이 말씀을 드렸거든요.

2,000만원으로 해서 하는데 경관조명이 설치가 잘 돼서 문화를 향유할 수 있는 주민들이 와서 포토존처럼 사진도 찍을 수 있게끔 잘 했으면 좋겠습니다. 감사 때 말씀드렸는데 예산을 수립해서 한다고 하니 저로서는 상당히 기분이 좋고요.

공간 활용도 더 잘해서, 지금 보니까 조형물이 초승달, 토끼, 별, 구름 되어 있는데 이렇게 한 이유는 있습니까?

○문화의전당관장 한은숙 사실 조형물을 저희가 자체 주문제작을 해서 설치하기엔 상당히 고가기도 하고, 정체성을 담으면 더 좋겠으나 예산이 너무 과다하게 책정될 수밖에 없는 구조이고요. 지난번에 위원님이 말씀하신 사항이어서 통영도 가봤고 그 외 기타 공연장에 야간 경관조명 사업들을 살펴봤어요. 일단 예산이 수억대의 예산이 들어가서 공연장 자체 사업으로 추진한 것이 아니라 빛거리 조성 사업이나 시 차원에서 운영하는 형태로 조성사업이 이루어지다 보니까 예산이 최소 4∼5억대, 그것도 고민을 안 해본 건 아니지만 저희 공간하고 특수성이, 보통의 건물들은 대리석 형태의 건물로 건립되어 있는 상태다 보니까 미디어 파사드의 성격 형태로 경관사업을 하고 있는데 저희 전당은 아시다시피 벽체가 다 유리로 형성되어 있는 거라 그런 방식은 어울리지 않고, 그런데 불빛을 일정 운영하는 공간만 야간에 하다 보니까 저녁에 보면 2층 함월홀 같은 경우 굉장히 환한데 다른 공간은 조명이 꺼져있다 보니 분위기가 침체되어 있는 듯한 느낌도 들기도 해요. 그런데 전체를 다 켰을 때의 조감도를 봤더니 공간이 나쁘지 않은데 그때 말씀하신 걸 듣고 고민을 해보니 보통 저녁에 공연장에 들어오게 되면 낮에는 활성화돼서 잔디마당 운영이 잘 되는데 저녁 때 되면 거기가 많이 어둡고 볼거리가 없다 보니까 거기가 비어있는 듯한, 죽어있는 공간처럼 진행되기 때문에 최소한의 비용을 들여서 할 수 있는 것이 무엇일까 고민했는데, 다만 이건 너무 늦게 넣었기 때문에 당초예산 사업에는 들어가 있지 않아요. 추경이나 이런 쪽으로 확보하기 위해서 노력해야 되는 부분이라고 보시면 될 것 같습니다.

이명녀 위원 조명물 설치치고는 예산 자체가 상당히 적은 예산이거든요. 보니까 여러 가지 하시는 걸로 되어 있어서 조금 더 볼거리를 제공할 수 있게끔 하면 좋겠다는 생각을 합니다. 한 번 하면 영구적으로 할 수 있는.

○문화의전당관장 한은숙 내구성도 있어야 될 것 같고요.

이명녀 위원 일회성으로 해도 몇 천만원, 억대 돈이 들어가는데 영구적으로 할 수 있는 것 치고는 예산이 적은 감이 없잖아 있습니다.

예산확보를 할 수 있다면 지속적으로 할 수 있는 것에서는 제대로 할 수 있게끔 하면 좋겠습니다.

○문화의전당관장 한은숙 예, 노력하겠습니다.

이명녀 위원 이상입니다.

○위원장 강혜경 이명녀 위원님 수고하셨습니다.

박채연 위원님 질의하십시오.

박채연 위원 반갑습니다, 박채연 위원입니다.

저도 신규사업 14-10페이지에 있는 문화센터 수강생과 함께하는 우리동네 풍경전에 대해서 질문드리겠습니다.

별빛마루 1층 전시장 말이죠? 거기서 하는 전시라서 미술, 서예, 회화 이런 것만 전시를 하네요?

○문화의전당관장 한은숙 첫 시도다 보니까, 이걸 하게 되면 그다음에 나머지 음악이라든가 이런 쪽에 수강하시는 분들도 본인들의 무대를 마련해달라는 요구는 분명히 있을 거라고 생각됩니다.

다만 이건 저희가 컨셉을 정해서 작품 활동을 하게끔 만들고 작품이 모아지는 시점에 그 공간을 메워서, 홍보나 이런 것들은 저희 쪽에서 담당하고 그래서 큰 예산이 들지 않는 상황인데 시범사업으로 넣기 때문에 넣지는 않았고 공연장은 같은 경우 가동률이 별빛마루에 비해서 굉장히 높아서 일반대관을 하시려고 하는 지역예술단체도 날짜가 없어서 못 들어오는 경우도 있기 때문에 아직까진 그 부분까지는 고려하지 못하고 만약에 그거에 대한 요구나 이런 것들이 있으면 상반기 쪽에 비어있을 때 차후년도라도 그쪽에 일정을 맞춰서 무대에 설 수 있는 기회를 마련해볼 필요는 있을 것 같습니다.

박채연 위원 제가 이 사업을 봤을 때 참 좋은 사업인 것 같은데 문화센터에 다른 수업들이 관장님이 말씀하셨듯이 음악이나 이런 종류가 많으니까, 뒤에 보면 달뜨락 조형물도 설치하니까 야외무대 같이 설치해서 같은 날 해도 괜찮지 않을까 싶어서요.

○문화의전당관장 한은숙 야외에서 시스템에 대한 부분이 굉장히 간소화해야지만 가능할 것 같고요. 실내공연장은 기반시설이 다 마련되어 있어서 큰 비용이 들지 않고 공간만 확보되면 넣는데 별로 어렵지 않은데 야외에서 하셨을 때 음향이나 조명이나 무대설치 비용들이 실질적으로 달뜨락 조성사업에 들어가는 비용만큼 들어가야 되는 부분이 있어서 그거보다는 실내로 들어가는데 실내공간에서, 아니면 그 부분도 괜찮을 것 같아요. 어울마루라고 지하 1층에 있는 자그마한 간이소공연장이 있으니 그런 공간을 활용해서 공연을 할 수 있게끔 유도하는 부분도 있을 것 같습니다.

박채연 위원 10월이면 야외가 정말 좋을 때잖아요. 야외공연장도 공연을 해보는 것도 좋을 것 같은데 그건 예산이 수반되어야 되니까, 그런 부분도 제 의견이니까 한번 생각해 봐주세요.

○문화의전당관장 한은숙 차후년도에는 어떤 형태로든 발표회 성격으로 무언가를 할 수 있게끔 고민을 좀 더 해보겠습니다.

박채연 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 강혜경 박채연 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원 없습니까?

안영호 위원님 질의하십시오.

안영호 위원 반갑습니다.

코로나가 전체적으로 너무 심한데 상반기에 공연뿐만 아니라 문화예술교육 관련해서 어떻게 진행되고 있죠?

○문화의전당관장 한은숙 일단 저희 공연장뿐만 아니라 전국에 있는 모든 공연장이 거리두기를 하고 있습니다.

이를테면 저희가 499석인데 최대 350석으로 일행과는 같이 앉되 그 외에는 한 칸씩 떨어져 앉게끔 하는 형태로 하우스 운영은 하고 있는 상황이고요.

문화센터 같은 경우 작년에 10월까지는 실질적으로 무용이라든가 마스크를 쓰고 하기 어려운 강좌들은 개설이 안 됐다가 그 이후 위드 코로나로 전환되면서 실질적으로 몇몇 강좌들은 운영하고 있어요. 문제는 백신패스를 반드시 적용해서 진행하기 때문에 백신패스 완료자로만 그 강좌들을 운영하고 나머지는 말씀드린 것처럼 일반 대중이용시설하고 동일한 형태로 운영하고 있는 상태입니다.

안영호 위원 문화센터 운영이 되고 있는 거예요?

○문화의전당관장 한은숙 예.

안영호 위원 공연도 보니까.

○문화의전당관장 한은숙 공연 하고 있습니다.

안영호 위원 하고 있는 것도 있고요.

○문화의전당관장 한은숙 예, 맞습니다.

안영호 위원 문화의전당 교육생이든 공연팀이든 관객들 코로나 확진자는 나오지 않았어요?

○문화의전당관장 한은숙 이번엔 나오지 않았고 작년 10월인가, 정확한 달은 기억 안 나는데 문화재단에서 운영하고 있는 공연장 상주단체 교류프로그램에 오페라단 하나가 저희 공간을 대관해서 운영됐었는데 거기에 시립합창단원분이 출연했는데 그분이 확진된 지 모르고 있다가 저희 쪽에서 공연을 했었어요. 그래서 역학조사가 나와서 그 당시 공연을 관람했던 모든 분들 QR코드 적용됐기 때문에 그분들 다 검사 받고 추가 확진자는 나오지 않고 다른 데서 옮겨서 출연하셨던 분들, 실질적으로 증상도 전혀 없고 PCR 검사를 받았는데 초기에는 음성이 나왔기 때문에 저희 공간에 들어올 수 있었고 그 이후에 발열이 나서 알아봤더니 확진이 돼서 그랬는데 추가로 확진된 케이스는 없습니다. 그 1건 있었다고 볼 수 있습니다.

안영호 위원 백신패스 관련해서 규정 준수를 하시고 여러 분이 문화의전당을 이용하는 다중시설이기 때문에 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

이상입니다.

○문화의전당관장 한은숙 예, 신경 많이 쓰겠습니다.

○위원장 강혜경 안영호 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화의전당 소관 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

원활한 회의 진행을 위해 11시까지 정회를 선포합니다.

(10시49분 회의중지)

(11시00분 계속개의)

○위원장 강혜경 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

먼저 지난 1월 14일 취임하신 도시관리공단 이사장의 인사가 있겠습니다.

김문걸 도시관리공단 이사장께서는 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

○도시관리공단이사장 김문걸 저는 지난 1월 14일자로 중구도시관리공단 이사장으로 임명을 받았습니다.

진작에 우리 위원님들을 일일이 찾아뵙고 인사를 드려야 하는데 이 자리를 빌려서 인사를 드리게 된 점에 대해서 대단히 송구스럽게 생각합니다.

제가 취임하고 난 이후에는 공단에서 관리하고 있는 시설물을 둘러봤습니다. 또 근무하는 우리 직원들과 업무 간담회도 하면서 어느 정도 현황을 파악하고 있습니다만 보니까 공단이 관리하고 있는 공영주차장을 비롯한 모든 시설물들이 우리 중구 주민들의 생활 편익과 아주 밀접한 관계에 있다는 것을 알게 되었습니다. 아마 공단의 역할이 정말 막중하고 무거운 책임감을 느끼고 있습니다.

아무쪼록 제가 근무하는 동안 우리 중구 지역 주민들의 입장과 관점에서 현장 중심의 경영을 펼쳐나가도록 하겠습니다.

그리고 시설을 이용하는 주민들이 원하는 서비스를 제공하는 으뜸 공기업으로 공단을 운영해 나가도록 하겠습니다.

여기 계신 우리 위원님들의 지원과 아낌없는 성원을 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장 강혜경 김문걸 도시관리공단 이사장님, 공영주차장이라든지 체육시설 등 공공시설물의 효율적인 관리 운영을 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다.

계속해서 도시관리공단 소관 2022년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.

김문걸 도시관리공단 이사장께서는 발언대로 나오셔서 도시관리공단 소관 2022년도 주요업무에 대하여 총괄 보고해 주시기 바랍니다.

○도시관리공단이사장 김문걸 먼저 평소 지역사회 발전을 위해서 바쁘신 중에서도 우리 도시관리공단 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 강혜경 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 우리 공단 간부직원을 소개해 드리겠습니다.

(간부직원 소개)

이어서 우리 도시관리공단 업무의 총괄 보고를 드리겠습니다.

먼저 15-5페이지 일반현황입니다. 공단의 조직 및 현안과 분장사무입니다.

우리 공단은 경영사업팀과 시설관리팀 2개 팀으로 조직이 되어 있습니다.

그리고 정원은 31명으로서 현원은 30명으로 1명이 결원 중에 있습니다. 30명 중에서 계약직을 포함한 일반 직원이 20명이고 업무 직원이 20명입니다. 그 외에는 공영주차장과 체육시설 등에 근무하는 기간제 직원이 현재 약 100여 명이 근무를 하고 있습니다.

다음에는 분장사무입니다.

경영사업팀은 기획예산, 인사, 노사, 회계, 쓰레기 종량제봉투 공급대행 사업 등을 하고 있으며 주로 공단의 지원 업무를 담당하고 있는 부서입니다.

다음은 시설관리팀은 공영주차장 운영, 거주자우선주차제 관리, 자전거 관리, 체육시설 6개소와 수영장과 야외물놀이장을 관리 운영하고 있습니다.

15-6페이지 기본현황입니다. 중점 사업은 종량제봉투와 교통 사업, 체육, 레저 등 3개 분야에 총 13개 사업을 하고 있습니다.

경영사업팀은 종량제봉투 공급대행 사업을 하고 있는데 총 663개소를 관리하고 있으며 하루 일 평균 50개소에 저희들이 종량제봉투를 직접 배달하고 공급하고 있습니다.

시설관리팀은 교통사업 분야에 공영주차장 25개소와 청사부설주차장 1개소 관리하고 있습니다. 공영주차장 25개소 중에서는 무인주차장 부분들은 24시간 관리센터를 운영하고 있습니다. 또 거주자우선주차제는 13개동에 6,631면을 관리하고 있고 자전거시설은 대여소 3개소, 연습장 2개소, 수리센터 1개소를 운영하고 있습니다.

거주자우선주차제 관리 부분은 저희들이 저녁 시간 6시부터 12시까지 야간 주차상황실을 운영하면서 전체적인 거주자우선주차제를 관리하고 있습니다.

다음 체육시설은 함월구민운동장을 비롯해서 축구장, 테니스장, 생활체육공원, 다목적구장, 수영장, 물놀이장을 관리 운영하고 있습니다.

올해 우리 공단의 재정 규모는 전년도보다 4억 4,900만원 정도가 늘어나서 총 90억 5,900만원 예산을 가지고 있습니다.

각 부분별로는 경영지원사업이 11억 4,200만원 그다음에 공영주차장이 31억 8,100만원, 거주자우선주차가 6억 7,000만원, 체육시설이 9억 2,700만원, 수영장이 18억 400만원 그다음에 중구 물놀이장이 7억 5,400만원 예산을 잡고 있습니다.

참고로 우리 공단에서 각종 사업을 하면서 주차장 수입이라든지 쓰레기봉투 수입이라든지 이런 부분들의 공단 수입은 올해 예산은 102억 8,600만원이 되겠습니다.

나머지 팀별 세부적인 추진업무사항은 우리 위원님들이 양해를 해주신다면 담당팀장이 보고드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 강혜경 이사장님 수고하셨습니다.

김영식 경영사업팀장께서는 발언대로 나오셔서 경영사업팀 소관 2022년도 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

○경영사업팀장 김영식 경영사업팀 소관 보고드리겠습니다.

15-9페이지입니다. 올해 환경과 사회적 책임을 중시하는 원년으로 정하고 이를 바탕으로 지속 가능한 공기업으로 성장하는데 최선을 다해 나가겠습니다.

지난 1월 27일 전 직원이 참여한 가운데 ESG 경영 선포식을 가졌습니다. ESG 경영의 3대 전략 방향을 ‘환경을 우선하는 공단, 공동체를 존중하는 공단, 주민에게 신뢰받는 공단’으로 정하고 이의 실현을 위해서 33개 세부실천과제를 정해서 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

올 한 해 동안 지역사회공헌 인증을 재취득하고 안전보건경영시스템, KOSHA45001 인증을 취득하겠습니다.

그리고 각종 교육 등을 통한 부패 방지 경영 역량 배양, 지역사회 취약계층 공헌 활동, 적극 행정을 통한 주민 밀착형 행정 서비스와 주민 참여활동 등을 더욱 강화해 나가겠습니다.

15-10페이지입니다. 공단사업 추진과 경영에 각계 전문가의 의견을 청취·반영하기 위해서 올해 공단경영 혁신자문위원회를 구성·운영하겠습니다.

7인 내외로 전문가와 지역 주민들로 위원회를 구성해서 친환경, 사회공헌, 윤리 혁신, 일자리 등 제반 분야에 걸쳐 전문가의 자문을 받도록 하겠습니다.

2월 중에 운영 내규를 제정하고 위원회 구성에 착수하겠습니다. 상·하반기 연 2회 이상 위원회를 구성해서 위원회를 개최해서 올해 경영목표 추진 현황을 점검하고 연말결산과 평가를 통해 내년도 경영목표 실행과제에 반영하도록 하겠습니다.

15-11페이지입니다. 올해도 구민 편의 증진을 위한 다양한 혁신 사업을 추진하겠습니다. 먼저 공단 체육시설 예약시스템을 새로 구축하겠습니다. 그동안 울산시 예약시스템을 이용해오면서 많은 불편을 겪어왔습니다. 1억 8,500만원의 예산을 투입해서 수영장, 체육시설, 물놀이장 등 각종 시설 통합예약시스템을 자체 구축하겠습니다.

그리고 참여형 제안제도인 혁신 아이디어 공모전을 통해 새로운 시책을 발굴하고 고객 모니터단 운영을 해서 공단 행정과 각종 시설물 관리의 문제점과 개선 방안을 찾아내 고쳐나가겠습니다.

이와 함께 중소기업 경쟁력 강화를 위한 혁신제품 구입, 혁신 수요 발굴과 경쟁적 대화, 시범구매 사업 등도 적극 추진해 나가겠습니다.

15-12페이지입니다. 경영환경 변화에 대응해서 조직·인사 구조를 재정비하겠습니다. 올해는 행정안전부의 지방공기업 인사 조직 운영 기준에 따라 3년 주기의 지방자치단체 주관으로 하는 공단 조직진단을 실시하는 해입니다.

현재 중구청 기획예산실 주관으로 공단 조직진단 작업이 진행되고 있습니다. 공단 내부 경영환경 분석을 철저히 하고 대행사업 추가 수탁 등을 통한 인력과 조직 정원 방안 등에 대해 구청과 긴밀히 협의해 나가겠습니다.

그리고 교육부와 인사혁신처가 주관하는 인적자원개발 우수기관 인증을 취득하는 등 직원별 맞춤형 능력 중심의 경력 개발 체계를 구축해 나가겠습니다.

아울러 올해부터 2025년까지 중장기 인력운영 계획도 수립해서 비정규직 문제, 계약직 축소, 여성 관리자 확대 등 현안에 대한 체계적 개선방안을 검토해 나가겠습니다.

15-13페이지입니다. 올해도 사회적 가치 창출 노력의 일환으로 지역 특화 일자리 창출에 선도적 역할을 다해 나가겠습니다.

먼저 청년 체험형 인턴을 정원의 20%선인 6명을 채용해서 기간제근로자 직무에 배치하고 교육 지원 등을 통한 역량 배양에도 힘쓰겠습니다.

그리고 만 60세 이상 노인 70명을 목표로 노인 맞춤형 일자리를 제공하겠습니다. 이를 위해서 한국노인인력개발원과 시니어인턴십 협약을 체결하겠습니다.

이와 함께 여성가족부 주관 가족친화 인증을 재취득하고 자녀 양육 부담 경감, 육아휴직, 유연근무 장려 등 일·가정 양립 문화 조성에도 힘써 나가는 한편 상시·지속업무, 기간제근로자의 정규직 전환 등 기간제근로자 처우 개선에도 많은 관심을 가지고 추진하겠습니다.

15-14페이지입니다. 내·외부 고객소통 강화 등 사회적 가치 증진을 통한 선한 영향력 창출에도 관심을 가지고 적극 추진하겠습니다.

먼저 내·외부 소통 강화를 위해 노사협의회 운영, 내부 고객 만족도 조사, 이사장, 직원 소통 간담회를 확대하고 주민 명예감사관, 주민 참여 리빙랩, 경영혁신자문위원회 등 소통 채널을 다각화해 나가겠습니다.

그리고 모범 거래모델 도입, 부당 발주 산업안전 체크리스트 작성 등 공정거래 자율 준수 시스템도 구축해 나가겠습니다.

이 밖에 공단 맞춤형 사회공헌 활동으로 지역 숙원사업 해결, 중구 사회적 약자 분포 파악, 지역사회 주차난 해소를 위한 사업도 발굴해서 적극 추진해 나가겠습니다.

15-15페이지입니다. 사업장 재난안전 관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 지난 1월 27일 중대재해처벌법이 시행되면서 안전보건 확보 업무가 확대되고 재해예방에 필요한 안전보건경영시스템 도입 필요성이 강조되고 있습니다.

먼저 재난관리자원 비축, 관리계획 수립, 자재 장비 확보, 재난안전관리 전문인력 확충, 재난사고별 매뉴얼 정비 등 재난관리책임기관으로서의 대응 역량을 강화해 나가겠습니다.

그리고 코로나19 방역을 위해 실내체육시설 종사자 주기적 PCR 선제검사, 백신 접종 독려 둥 안심환경 조성에 만전을 기하고 근로자 건강증진 프로그램 운영 등 전문적 체계적인 산업안전보건 관리에도 만전을 기해 나가겠습니다.

끝으로 15-16페이지입니다. 고객 맞춤형 인터넷 기반 대민 정보화 서비스 구축에 만전을 기해 나가겠습니다.

우리 공단 연 이용 인원이 약 400여만 명에 이르고 있고 개인정보보호법, 보안규정도 날로 강화되고 있습니다. 이에 발맞춰 불법 접근을 통제하고 안전한 정보자산 보호를 위한 정보화 시스템의 안정적인 운용에 역량을 집중하겠습니다.

먼저 공단 체육시설 예약시스템 신규 구축에 이어서 조달청 혁신제품 시범구매 사업으로 개인정보 접속기록 관리 솔루션 서버를 구축하겠습니다.

그리고 정보화 역량 강화를 위한 IT토론회, 정보기술 토론회를 개최하고 맞춤형 정보화 교육을 강화하는 한편 공단 서버, 업무용PC, 윈도우 업그레이드, EPP서버 도입 등 개인정보 보안 강화를 위한 기반시설 투자에도 점차 확대해 나가도록 하겠습니다.

이상으로 경영사업팀 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 강혜경 경영사업팀장님 수고하셨습니다.

문종탁 시설관리팀장께서는 발언대로 나오셔서 시설관리팀 소관 2022년도 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

○시설관리팀장 문종탁 시설관리팀 소관 보고드리겠습니다.

먼저 15-17 공영주차장 사업에 대해 보고드리겠습니다. 자동차 공유서비스 정기권 배정을 18대에서 25대로, 성남 둔치공영주차장의 정기권 배정을 40대에서 50대로 정기권 배정 확대와 태화강 국가정원 노상주차장 유료 운영을 통해 공영주차장 수입을 확충하고 여성화장실 비상안심벨 설치를 통한 이용고객 안전 제고의 노력을 하고자 하며 관제실 운영으로 24시간 연중무휴 원격제어를 통해 편리하고 효율적인 무인주차시스템을 운영, 이용 고객분들에게 최대의 편의성을 제공하고자 합니다.

그리고 태화강 둔치공영주차장의 8개소의 차량 침수 대비를 위한 풍수해 대책을 수립하여 단 한 대의 침수피해 차량이 발생하지 않도록 노력할 것이며 주차관제장비 침수로 인한 피해 손실 또한 발생하지 않도록 철저히 대비토록 하겠습니다.

코로나19 영향 및 인구 유출의 여러 가지 사회적, 지역적 악조건으로 인해 사업수지가 악화되고 있으나 유휴주차면의 공유차량 및 정기권 배정을 통한 운영 효율성을 제고하고 구민의 안전과 편의를 최우선으로 하는 시설개선으로 안심주차환경 조성 등을 통해 안전하고 편리한 공영주차장 운영에 만전을 기하고자 합니다.

다음은 15-18 거주자우선주차제 사업에 대해 말씀드리겠습니다. 기존에는 배정 신청자가 장애인 또는 국가유공자로서 요금 감면 대상자일 경우 공단에 증빙서류를 제출하였으나 행정안전부와 연동된 즉시감면 서비스를 도입하여 주민들의 서류 제출 불편을 덜어주고 근무자의 서류 검증작업을 줄여주어 업무 효율성과 사용자 편의를 증진코자 하며, 정기배정 시 동 행정복지센터 담당자 및 기간제근로자의 변동성에 의해 정기배정 전 업무에 대한 사전교육을 실시하고 있음에도 다양한 상황에 대처하기에는 미흡한 부분이 발생하여 정기배정업무 지침서를 제작·배포함으로써 업무역량 강화를 통해 고객 불편을 최소화하고자 합니다.

그리고 주차구역 내 노상적치물에 대한 지속적인 단속 및 안내 활동을 통해 주민분들 간의 갈등을 해소하고 안전한 주차 문화를 조성하고자 하며 주차구역 퇴색면 일제 도색을 연 1회 이상 실시하고 노외주차장 수목 정리 및 제초 작업 등을 실행하여 체계적인 환경 정비로 도시 미관 구축에 힘쓰고자 합니다.

비대면 민원 서비스 도입 등 인터넷 누리집 사용 환경 개선을 통한 사용자 편의 증진과 정기배정지침 개선을 통한 정기배정업무 효율 향상을 통해 쾌적하고 안정적인 거주자우선주차제 사업을 운영토록 하겠습니다.

다음은 15-19 자전거 사업에 대해 보고드리겠습니다. 중정비 가능 인력을 채용하여 완벽한 자전거 정비로 안전사고를 예방하고 자전거 대여 시 안전보호구 착용 권유 등 안전교육을 강화하고 노후 자전거의 과감한 폐기를 통해 자전거 사업의 안전성을 강화하고자 하며 대여소 근무자 안내지침 교육으로 일관된 편의서비스를 제공하고 자동 공기주입구 운영, 성수기 대여소 근무자 추가 배치를 통해 자전거 사업 이용 고객분들에 대한 편의성을 강화하고자 합니다.

그리고 방치 자전거 및 유효기간 초과 자전거의 재활용 기부를 통한 사회적 가치 실현과 자동 공기주입기를 점차적으로 신형 디지털 방식의 콤프레셔로 교체하여 전기 사용량을 절약하고 녹물 발생 차단으로 환경오염 예방을 통해 자전거 이용을 활성화하고 저변을 확대하고자 합니다.

코로나19 영향으로 기관 및 설비의 축소 운영, 이용객 감소, 저렴한 이용료 등의 원인으로 자전거 사업 수지율 악화가 지속되고 있으나 안정성 강화 및 사회적 가치 창출을 통한 주민편의 증진과 이용요금 현실화 및 운영비 절감에 대한 지속적인 노력으로 수익성 개선을 통한 자전거 대여 사업의 활성화 및 운영 효율성을 극대화하도록 하겠습니다.

다음은 15-10 체육시설에 대해 보고드리겠습니다. 체육시설 이용 고객분들뿐만 아니라 지역 주민분들의 이용 빈도가 많은 체육시설 내 공중화장실에 대한 지속적인 소독 활동을 통한 감염병 예방활동과 청결유지 및 위생적 관리를 통해 안전한 사용 환경을 조성하고 구민의 위생과 편익 증진을 위한 아름다운 화장실 문화를 조성하겠으며 절수·절전 설비를 설치하여 에너지를 절감하고 노후화시설 도색 등 체육시설의 신속한 보수 활동으로 체육시설의 환경 개선을 통해 고객 서비스를 증진하겠습니다.

그리고 위탁업체 합동점검, 위험성평가 등 체계적이고 전문적인 점검을 실시하고 안전관리 강화 및 신속한 대응체계를 구축하여 코로나19 대비 방역수칙을 철저히 준수하여 완벽한 안전관리를 통한 안전사고 위험을 예방하겠으며, 초보자 테니스대회, 부모님과 함께하는 테니스교실, 불우이웃돕기 테니스대회, 소외계층 어린이 무료 테니스교실 운영 등을 통해 재능기부 및 나눔을 통한 사회기여 증진을 하고자 합니다.

정기적 환경정비와 시설개선으로 구민의 위생과 편의 증진 및 안정성 확보에 노력하겠으며 사업장 및 공단 자원을 활용하여 공단 맞춤형 재능기부 및 사회공헌 활동으로 사회적 가치를 실현하고 건강하고 활력 있는 체육시설이 되도록 하겠습니다.

다음은 보고서 15-21 수영장 사업에 대해 보고드리겠습니다. 고객 욕구 분석을 통한 다양한 프로그램을 개발하고 보건소와 연계한 건강복지 프로그램 제공, 관내 소방서 협약을 통한 주민참여 프로그램 제공 등 지역 유관기관과의 협력적 활동을 통한 생활체육 저변 확대 및 지역사회에 공헌하여 연 2회 수영장 수 교체. 연 1회 보일러 분해 정비, 연 1회 이상 저수조 청소, 정수 설비 분해수리, 건조기 필터 교체, 수질 검사 등 안정적인 시설 운영을 위하여 정기적으로 시설점검을 실시하며 공조설비 디퓨즈 교체, 수영장 내부 바닥 세척 및 환경정비 활동을 통해 이용객 불편사항 해소를 위한 환경개선 활동을 강화하고 고객만족을 위한 시설유지 및 환경개선 활동을 지속적으로 실시하겠습니다.

고객의견 수렴을 통한 강습 제공으로 수강생 만족도를 향상시키고 유관기관과 구민과의 소통을 통한 지역사회 공헌을 실천하고 안전하고 쾌적한 시설물 유지관리로 이용객 만족도를 증대하여 중구수영장 운영 활성화에 힘쓰도록 하겠습니다.

다음은 15-22 물놀이장 사업에 대해 보고드리겠습니다. 무해한 수처리 설비 조직방법지침 작성 및 안전교육을 강화하고 연중 상시 물놀이장 점검을 통해 설비 안정화를 하며 안전요원 배치, 안전장비 비치, 안전교육 실시, 응급체계 구축 등을 통해 무재해 안전시설 관리를 실현하겠으며 조합놀이대 월 2회, 성인풀 2개소 연 1회, 전 시설 2시간 간격 자체 수질검사를 통해 완벽한 수질 관리로 양질의 물놀이 환경을 제공하도록 하겠습니다.

그리고 언론보도 현수막 설치, 전단지 배포 등 주민홍보에 충실하고 환경정비, 주차 문제 해결, 안전교육, 응급환자 수송 및 진료를 위한 유관기관 협력 체계를 확보하겠으며, 지역대학 MOU 체결을 통해 원활한 안전요원 수급으로 안전한 물놀이장 운영 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

철저한 안전관리 및 수질 관리를 통해 여름철 쾌적한 피서지를 제공하고 유관기관 협력 강화를 통한 물놀이장 운영 효율성을 제고하여 안전하고 즐거운 물놀이 공간 조성을 위해 최선을 다하겠습니다.

이상으로 시설관리팀 주요업무를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 강혜경 시설관리팀장님 수고하셨습니다.

도시관리공단 소관 2022년도 주요업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

박채연 위원님 질의하십시오.

박채연 위원 수고 많으십니다.

시설관리팀에 질의드리겠습니다.

15-17페이지 세부실천계획에 보면 연중무휴 24시간 원격제어 한다고 나와 있는데 직원들이 24시간 근무하는 건가요?

○시설관리팀장 문종탁 공영주차장 관제센터에 3교대해서 24시간 운영하고 있습니다.

박채연 위원 3교대로 해서 8시간씩 근무하시는 가봐요.

○시설관리팀장 문종탁 예.

박채연 위원 15-21페이지도 보면 수영장도 22시까지 영업을 하면 여기도 교대로 근무하나요? 수영장에도 직원들이 교대로 근무하나요?

○시설관리팀장 문종탁 예, 그렇습니다.

오전, 오후 2교대로 진행되고 있습니다.

박채연 위원 오전, 오후 2교대로.

지난번에 제가 행감 할 때 보니까 관리공단이 여름 물놀이장도 그렇고 근로기준법에 맞지 않게 운영해서 제가 한번 지적한 적 있는데 그 부분에 대해서 정확하게 직원들 근무시간이나 주 52시간을 정확하게 지켜서 철저하게 해 주시는 게 좋을 것 같습니다.

○시설관리팀장 문종탁 지금도 열심히 최선을 다해서 하고 있지만 좀 더 큰 부분을 세밀히 살펴서 문제가 없도록 하겠습니다. 준비하도록 하겠습니다.

박채연 위원 이상입니다.

○위원장 강혜경 박채연 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원 없습니까?

김기환 위원님 질의하십시오.

김기환 위원 김기환 위원입니다.

김문걸 도시관리공단 이사장님 취임을 진심으로 축하드립니다.

이사장님 오셔서 관리공단이 좀 더 새롭게 변모하는 모습이 기대됩니다.

시설관리팀에 15-19쪽 하단에 자전거 사업이 적자 상태가 지속된다는데 자전거 요금이 어떻게 됩니까?

○시설관리팀장 문종탁 시간당 1,000원 받고 있습니다.

김기환 위원 시간당 1,000원.

혹시 울산 다른 구에는 얼마 받습니까?

○시설관리팀장 문종탁 저희들이 앞전에 요금 현실화 때문에 현황을 파악해서 보고드린 적 있습니다. 대체적으로 보면 2,000∼3,000원 받는 시설들이 많습니다.

김기환 위원 울산 구·군하고 맞춰야, 다른 구·군이 다 1,000원 받으면 인상하면 안 되지만 현실화에 맞춰야 된다고 보고, 우리 상임위에서 적극 검토 해보겠습니다.

아무튼 팀장님 고생 많습니다.

이상입니다.

○위원장 강혜경 김기환 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원 없습니까?

이명녀 위원님 질의하십시오.

이명녀 위원 노고 많으십니다, 이명녀 위원입니다.

방금 전에 김기환 위원님께서 질의하신 내용에 추가 질의드리겠습니다.

시간당 요금도 중요하지만 이용률이 저는 중요하다고 보거든요. 현재 보면 전동차하고 마차형 자건거 1인승, 2인승 포함해서 495대가 있습니다. 거의 500대 가까이 있는데 이용량이 요일별로 해서 어떻게 되는지 그런 부분이 상당히 중요할 것 같아요. 1인용 자전거가 많이 나가는지 2인용이 더 많이 나가는지 그런 부분들, 그리고 마차형이 많이 나가는지 종류별로 해서, 자전거 대수가 다 다르잖아요. 전동차 같은 경우 2대밖에 없어요.

이용률이 높은데 없어서 못타는 경우도 있고 너무 많지만 많은 숫자에 비해서 이용이 상당히 저조한 부분도 있을 수 있습니다. 그러한 부분들도 파악해서 많이 나가는데 보유대수가 없어서 대기한다든가, 1시간씩 타면 하루 종일한다 해도 오래할 수 없잖아요. 그렇기 때문에 이러한 부분에 대해서 검토가 필요할 것 같습니다.

○시설관리팀장 문종탁 위원님 말씀 감사드립니다.

향후는 이용객들이 늘어나면 위원님 말씀하신 부분도 철저히 좀 더 살펴보도록 하겠습니다.

현재는 코로나 상황이라서 전동차라든지 4인승은 운영을 하지 않고 있습니다. 1인승만 지속적으로 운영하다가 최근에 코로나 안정화 추세로 들어섰을 때 2인승 확대했는데 현재까지 이용객들이 그렇게 많지 않아서 보유자전거가 부족한 상황은 없습니다.

좀 더 코로나가 안정되고 사회 경기가 안정되면 그런 부분이 발생할 수 있습니다. 좀 더 철저히 준비하도록 하겠습니다.

이명녀 위원 우리가 갖추고 있는 종류가 4가지 정도 되기 때문에 그런 부분도 파악해서 이용빈도가 높은 건 늘릴 수 있으면 늘리고 이용빈도가 적은 부분에 대해서는 다시 한번 점검을 해봐야 되겠죠.

요금도 관계가 되지만 이용횟수라든가 이런 부분도 잘 파악해 주셨으면 합니다.

○시설관리팀장 문종탁 잘 알겠습니다.

이명녀 위원 이상입니다.

○위원장 강혜경 이명녀 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원 없습니까?

안영호 위원님 질의하십시오.

안영호 위원 반갑습니다, 안영호입니다.

도시관리공단 같은 경우에는 중구청 업무 중에 가장 민원이 많은 업무를 많이 하고 계신데 인력이나 전반적인 부분에 있어서 부족하지만 우리가 가장 최일선에서 구민들을 상대로 이 사업을 하다 보니 자부심을 가지고, 힘들지만 임해 주시면 좋을 것 같아요.

아마 김문걸 이사장님께서 부임하셔서 조직 내에 도시관리공단 가족들 일하시는 분들 복지에도 좀 더 신경을 써주시고요. 직원들 일을 할 수 있는 환경을 만들어줘야 일도 시킬 수 있고 직원 분들도 더 열심히 할 수 있기 때문에 김문걸 이사장님께서 물불 가리지 마시고 구청하고 싸우기도 하고 적극적으로 당부드리겠습니다.

질의를 할 건데 자전거 관련해서, 자전거가 운영되고 있나요?

○시설관리팀장 문종탁 예, 하고 있습니다.

안영호 위원 전면적으로 하나요, 일부만 하나요?

○시설관리팀장 문종탁 일부만 하고 있습니다.

안영호 위원 일부만 하고 있죠.

코로나 상황 때문에 자전거 대여사업이 중단됐다가 다시 일부 시작하고 있는데 코로나 상황이 어떻게 될지 몰라요. 중단시기에 자전거 유지보수, 기름칠도 좀 더 신경 써서 해주시면 좋을 것 같고요.

이용요금 현실과 이건 반드시 이뤄져야 돼요. 하여튼 이 부분은 중구청하고 의원들하고 같이 이야기해서 적절한 시기에 현실화 할 수 있도록 하면 좋겠습니다.

제가 하나 여쭤볼게요. 지난 행감에, 경영팀장님 공단에 민원이 엄청나게 많지 않습니까?

○경영사업팀장 김영식 예, 많습니다.

안영호 위원 그래서 제가 그때 요구를 드렸는데 첫 번째는 민원응대 관련. 진짜 불편해서 오는 민원도 있는 반면에 어거지성 민원, 다짜고짜 욕하는 민원 이런 분들도 계실 거예요. 민원응대 매뉴얼하고, 두 번째는 시설관리공단 전화가 오면 전화음에 ‘성희롱, 폭력, 욕설 부분에 있어서 법적조치가 될 수 있다’ 이런 게 이행됐나요?

○경영사업팀장 김영식 말씀드리겠습니다.

위원님 전에 지적에 따라서 고객응대 매뉴얼은 마련해서 운영 중에 있습니다. 나중에 필요하면 한 부 제출하도록 하겠습니다.

그리고 전화폭력에 대한 안내도 전화에 설치해서 정상적으로 운영하고 있다고 보고드리겠습니다.

안영호 위원 그런 부분은 민원 응대하는 직원들 보호나 사기를 위해서 꼭 더 챙겨서 해주시기 바라고요.

태화공영주차장 관련해서 질의드릴게요. 태화시장에 공영주차장이 재작년에 설치됐는데 여러 민원 중 하나가, 특히 장날에 주차할 곳이 없다는 민원이 많아요. 아마 공단에도 민원이 많이 접수될 건데, 제안드리고 싶은 건 태화공영주차장 같은 경우 설치목적에 맞게끔 운영되도록 조정할 필요가 있어요. 태화공영주차장 같은 경우 태화 5일장 이용객들의 주차 편의를 위해서 설치된 목적이 있기 때문에 설치 목적대로 운영되어야 되는데요.

하나 제안드리고 싶은 게, 특히 장날에 상인 분들이 대부분 새벽부터 하루 종일 주차하는 경우가 많아요. 이 부분은 분석을 해보셔야 될 것 같아요. 1시간 정도 대는 분, 2시간 정도 대는 분, 하루 종일 대는 분. 상인 분들 같은 경우 새벽부터 하루 종이 대놔도 하루 요금이 1만원 넘지 않을 거예요. 그래서 상인 분들이 태화공영주차장에 주차해버리면 정작 설치목적에도 위배되고, 두 번째는 이용객들이 태화공영주차장을 이용할 수 없어요.

요금제를 장날 할증제를 시행하면 좋을 것 같아요. 예를 들어서 장보는데 1시간 내지 2시간 정도는 기본요금 체계가 되면 좋겠고, 1∼2시간을 넘는 주차요금에 대해서는 할증제도를 해서 2배, 또 늘면 3배, 4배 하루에 최고 3만원 내지 5만원 정도 시행을 하면 좋을 것 같은데, 이 부분은 검토를 할 수 있겠습니까?

○시설관리팀장 문종탁 답변드리겠습니다.

위원님 지적하신 대로 태화공영주차장 장날에 주차난으로 인해서 공단뿐만 아니라 중부경찰서, 주민들도 상당히 많은 불편을 겪고 있는 건 사실입니다.

그전부터 저희들이 이 부분을 해결하기 위해서 여러 가지 방안을 검토했습니다. 특히 상인 분들의 우정1·2주차장 이용을 홍보하고 당부드리고 혜택도 드리려고 여러 가지 방법을 사용했었습니다. 그런데 아직까지 해결되지 않고 있는데 위원님이 말씀하신 주차시간 분석을 통해서, 요금제 할증제 부분도 좋은 제안이라고 생각합니다. 조례 개정이라든지 여러 가지 내부적으로 시행할 수 있는 방법에 대해서 검토를 해보도록 하겠습니다. 결과에 대해서 차후에 보고드리도록 하겠습니다.

안영호 위원 아마 공영주차장 요금 같은 경우에는 아마 조례 개정이 필요한 걸로 알고 있는데 이 부분은 조속하게 검토하셔서 조례 개정이 될 수 있도록 하면 좋겠고요.

마찬가지로 우정공영주차장입니까? 선경아파트 쪽 방향 마트 옆에 있는 거기도 공영주차장이 하나 있잖아요.

○시설관리팀장 문종탁 거기가 태화1주차장입니다. 지금 문제가 된 데가 태화2주차장.

안영호 위원 둘 다 할증제가 필요한 걸로 보이는데, 특히 시장 같은 경우에 태화시장뿐만 아니라 학성새벽시장이든 전체적으로 설치목적에 맞게끔 운영을 당부드리겠습니다.

○시설관리팀장 문종탁 예, 잘 알겠습니다.

○도시관리공단이사장 김문걸 위원님, 한 가지 조금 부가 설명드려도 될지 모르겠습니다.

안영호 위원 예.

○도시관리공단이사장 김문걸 공영주차장 주차요금에 위원님 말씀하신 할증 부분들 문제, 체납되어 있을 때 가산금을 부과하는 문제 이런 부분은 관리·운영은 우리 도시관리공단에서 하는데 주차장 관리 조례에서 보니까 요금 문제를 다루도록 되어 있기 때문에 구청하고 건의도 하고 협의를 하겠습니다.

아마 그런 부분들은 구청에서 결정이 되면 의회에 보고도 드려야 되고 여기서 결정해야 될 문제가 있기 때문에 그건 참고해 주시면 좋을 것 같고요. 저희들이 구청에 건의하고 협의를 해보겠습니다.

안영호 위원 내나 이런 조례는 교통과에서 하는 거죠?

○시설관리팀장 문종탁 그렇습니다.

안영호 위원 저희도 교통과에 이야기를 전해놓겠습니다.

그리고 간단하게 두 가지만 여쭙겠는데 15-9페이지에 ESG 경영 선포식, ESG가 뭐예요? 무슨 약자예요?

○경영사업팀장 김영식 환경 environment, 사회 social, 지배구조 governance 해서 E.S.G.라 해서 최근 화두되고 있습니다. 대기업이나 이런 데서 ESG경영이라고 해서 확산 추세에 있고, 우리 공단도 예전부터 환경, 사회, 윤리경영을 계속해 왔습니다. 이렇게 집약해서 하는 건 처음 시작하는 겁니다.

안영호 위원 중구 같은 경우 한글도시가 선포됐고 한글도시로 하기 위해서 여러 가지 노력을 하고 있는데 굳이 ESG 용어를 쓸 필요가 있나. 내용에 ESG가 들어가면 되고 제목을, 어차피 혁신 아닙니까? 좋게 바꾸자는 이야기 아닙니까? 환경, 사회, 지배구조해서 혁신경영선포식이라든지 한글로 순화를 하면 좋을 것 같고요. 중구가 한글도시를 추구함에 따라서 용어도 한글로 순화를 시켜주시면 좋을 것 같아요.

○경영사업팀장 김영식 알겠습니다.

검토해 보도록 하겠습니다.

안영호 위원 이상입니다.

○위원장 강혜경 안영호 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

도시관리공단 김문걸 이사장님이 새로 취임하셨는데 기대가 큽니다.

김문걸 도시관리공단 이사장님 체제에서 중구민을 위한 도시관리공단의 역할과 업무 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시관리공단 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

위원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고하셨습니다.

이상으로 제241회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시46분 산회)


○출석위원(5인)
강혜경박채연김기환이명녀안영호
○출석전문위원
전문위원신옥범
○출석공무원
보건소장이현주
문화의전당관장한은숙
도시관리공단이사장김문걸
경영사업팀장김영식
시설관리팀장문종탁
속기사김주은

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