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울산광역시중구의회

제260회 제4차 복지건설위원회(2023.12.06 수요일)

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제260회 울산광역시 중구의회(제2차 정례회)

복지건설위원회회의록
제4호

울산광역시중구의회사무국


일시 : 2023년12월6일(수) 10시30분

장소 : 복지건설위원회실


의사일정

1. 2024년도 예산안 예비심사의 건

2. 2024년도 재난관리기금 운용계획안

3. 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안

4. 장기미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 의견청취의 건


심사된안건

1. 2024년도 예산안 예비심사의 건

가. 안전총괄과

나. 건설과

다. 도시과

2. 2024년도 재난관리기금 운용계획안

3. 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안

4. 장기미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 의견청취의 건


(10시33분 개의)

○위원장 문희성 위원 여러분 그리고 공무원 여러분 반갑습니다.

성원이 되었으므로 제260회 울산광역시중구의회 제2차 정례회 복지건설위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.


1. 2024년도 예산안 예비심사의 건

가. 안전총괄과

나. 건설과

다. 도시과

(10시33분)

○위원장 문희성 의사일정 제1항 안전도시국 소관 2024년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

정갑균 안전도시국장께서는 발언대로 나오셔서 안전도시국 소관 2024년도 예산안에 대하여 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○안전도시국장 정갑균 반갑습니다.

안전도시국장 정갑균입니다.

주민의 복지와 중구발전을 위하여 노력하시는 문희성 복지건설위원장님을 비롯한 김태욱 부위원장님, 이명녀 위원님, 박경흠 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

2024년도 본예산 세입‧세출예산에 대한 총괄 보고를 드리기 전에 우리 국 부서장들에 대해 소개해드리겠습니다.

(간부공무원 소개)

이어서 우리 국 소관 2024년도 본예산 세입·세출 예산안에 대한 총괄 보고를 드리겠습니다.

먼저, 세입예산입니다.

우리 국 세입예산 총액은 일반회계 128억 7,000만원 특별회계 66억 4,500만원으로 2023년도 본예산 143억 2,200만원보다 51억 9,300만원이 증액된 195억 1,500만원을 편성하였습니다.

다음은 세출예산입니다.

우리 국 세출예산은 일반회계 267억 3,700만원 특별회계 66억 4,500만원으로 2023년도 본예산 297억 6,400만원 보다 36억 1,800만원 증액된 333억 8,200만원을 편성하였습니다.

다음은 세입‧세출예산안의 주요 편성 내역을 부서별로 설명드리겠습니다.

먼저, 안전총괄과 소관입니다.

예산안 645쪽, 세입예산 총액은 전년도보다 7억 4,200만원이 감액된 2억 1,100만원입니다.

주요 편성 내역으로 안전한국훈련, 민방위대원 사이버교육 경비 국고보조금 등 800만원 안전마을만들기, 민방위 교육훈련 강사수당 등 시비보조금 2억 300만원 총액 2억 1,100만원을 편성하였습니다.

다음 예산서 649쪽, 세출예산 총액은 전년도보다 12억 9,300만원이 감액된 56억 7,600만원으로 주요 편성 내역은 안전관리 체계구축 3억 2,200만원, 재난대응 능력강화 2억 6,200만원, 재해응급복구, 배수장유지관리 및 풍수해 보험사업 15억 200만원, CCTV 통합관제센터 운영관리 등 방송통신운영 22억 8,700만원 민방위 운영 5억 8,500만원을 편성하였습니다.

다음, 건설과 소관입니다.

예산서 673쪽, 세입예산 총액은 전년도보다 51억 2,300만원이 증액된 109억 4,800만원입니다.

주요 편성 내역은 국‧공유 재산 임대료 및 징수교부금 수입 등 세외수입 10억 9,000만원 지방하천출입 통제시설 설치사업 지방교부세 3억원 풍암마을에서 길촌마을 도로확장공사, 태화·내황 자연재해위험지구 정비사업 국비보조금 61억 800만원 태화‧내황 자연재해위험지구 정비사업, 구루미길 보행데크 공사 시비보조금 34억 3,500만원을 편성하였습니다.

다음 677쪽, 세출예산 총액은 전년도보다 41억 3,600만원이 증액된 174억 8,900만원입니다.

주요 편성 내역은 가로등‧보안등 유지관리 19억 6,500만원, 도로개설 및 도로 유지보수 40억 8,800만원, 자전거 이용 활성화 4억 1,900만원, 하수도 및 하천관리에 31억 8,200만원, 태화‧내황 자연재해위험지구 정비사업에 73억 5,000만원 편성하였습니다.

다음, 도시과 소관입니다.

예산서 693쪽, 세입예산 총액은 전년도보다 3,000만원이 증액된 6,700만원으로 주요 편성 내역은 큰애기상점가 임대료 및 개발제한구역 불법행위에 대한 이행강제금 등 세외수입 6,200만원 개발제한구역 주민지원사업(생활비용보조사업) 국비보조금 500만원을 편성하였습니다.

다음 예산서 697쪽, 세출예산 총액은 전년도보다 3,300만원이 감액된 7억 6,100만원입니다.

주요 편성 내역은 개발제한구역 관리 3,600만원 도시재생지원센터 운영 등 도시재생 기반조성 5억 300만원 입니다.

다음은 교통과 소관입니다.

예산서 707쪽, 세입예산 총액은 전년도보다 1억 3,800만원이 증액된 8억 2,600만원입니다.

주요 편성 내역은 교통유발부담금 징수교부금 수입 및 과태료 등 세외수입 5억 2,600만원 어린이보호구역 개선 사업에 시비보조금 3억원을 편성하였습니다.

다음 예산서 711쪽, 세출예산 총액은 전년도보다 1억원이 증액된 9억 9,700만원입니다.

주요 편성 내역은 교통편의시설 확충 및 관리 1억 9,500만원 어린이보호구역 등 교통약자를 위한 보호구역 개선 사업 3억 2,000만원입니다.

다음은 건축과 소관입니다.

예산서 721쪽, 세입예산 총액은 전년도보다 6억 4,700만원이 증액된 8억 1,900만원입니다.

주요 편성 내역은 위반건축물 이행강제금 5,400만원 안전디자인을 접목한 전통시장 시범사업 등 국고보조금 5억 3,000만원 청년전세보증금반환보증 보증료 지원 등 시비 보조금 2억 3,500만원입니다.

예산서 725쪽, 세출예산 총액은 전년도보다 7억 2,100만원이 증액된 17억 1,200만원입니다.

주요 편성내역은 옥외광고물 관리 1억 2,200만원 안전디자인을 접목한 전통시장 시범사업 등 도시경관 조성에 5억 2,700만원 빈집정비사업, 공동주택 지원 등 건축행정 건실화 9억 700만원입니다.

예산서 735쪽, 시설지원과에서는 비기술부서의 공사업무 수행 등 800만원을 편성하였습니다.

마지막으로, 주차장 특별회계입니다.

예산서 909쪽, 주차장 특별회계 세입예산 총액은 전년도보다 300만원이 감액된 66억 6,500만원입니다.

주요 편성 내역은 주차요금수입, 징수교부금 수입 및 주정차위반 과태료 등 세외수입 57억 1,200만원 공영주차장 유지보수, 내집 주차장 갖기 사업 등 시비보조금 1억 5,200만원 순세계 잉여금 5억원입니다.

다음은 913쪽, 세출예산 총액은 전년도보다 300만원이 감액된 66억 4,500만원을 편성하였습니다.

주요 편성 내역은 공영주차장 운영관리 44억 2,500만원 거주자 주차시설 확충 7억 8,500만원 불법주정차 지도 단속 등 주정차질서 확립에 7억 8,600만원입니다.

이상으로 안전도시국 소관 2024년도 본예산에 대하여 총괄보고를 마치고, 부서별 예산에 대하여 소관 부서장이 충분히 설명드리도록 하겠습니다.

이번 예산안은 사업추진에 꼭 필요한 예산으로 안전도시국 업무가 원활히 추진될 수 있도록 위원장님과 위원님들의 적극적인 배려로 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 당부드립니다.

감사합니다.

○위원장 문희성 안전도시국장님, 수고하셨습니다.

안전총괄과를 제외한 간부 공무원께서는 본연의 업무에 임해주시기 바랍니다.

(간부공무원 퇴실 및 안전총괄과 담당 입실)

○위원장 문희성 안전총괄과 2024년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

김선희 안전총괄과장께서는 발언대로 나오셔서 안전총괄과 소관 2024년도 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○안전총괄과장 김선희 반갑습니다, 안전총괄과장 김선희입니다.

구민의 안전과 살기 좋은 중구 건설을 위해 애쓰시는 문희성 복지건설위원장님을 비롯한 김태욱 부위원장님, 이명녀 위원님, 박경흠 위원님께 깊은 감사를 드립니다.

예산안 설명에 앞서 우리 과 담당 계장을 소개해드리겠습니다.

(담당계장 소개)

이어서, 안전총괄과 소관 2024년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

먼저 645쪽, 세입예산안입니다.

안전총괄과 세입예산 총액은 전년도 대비 7억 4,200만원이 감액된 2억 1,100만원으로 세부 편성 내역은 511-01 국고보조금으로 안전한국훈련경비 지원 등 8개 사업에 800만원, 521-01 시도비보조금등 시민재난안전교육비 등 16개 사업에 2억 200만원을 편성하였습니다.

다음은 649쪽, 세출예산안입니다.

세출예산안은 2023년 본예산 69억 6,900만원보다 12억 9,300만원이 감액된 56억 7,600만원입니다.

세부사업별로 설명드리기 전에 위원장님께서 양해해 주신다면 신규사업과 단위사업별 1,000만원 이상 사업비를 설명드리고자 합니다.

○위원장 문희성 위원 여러분, 동의하십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그렇게 하십시오.

○안전총괄과장 김선희 감사합니다.

먼저 649쪽 안전문화운동 전개 201-01 사무관리비, 4,100만원은 안전대전환 집중안전점검 전문가 수당, 안전취약계층 시민생활안전교육, 안전봉사단체 활동지원비 등으로 편성하였으며, 다음 650쪽 207-01 연구용역비 4,800만원은 지속적 안전관리가 필요한 제3종시설물에 대한 실태조사 용역비로 편성하였습니다.

301-02 사회보장적수혜금 1,000만원은 화재취약계층에 소화기, 단독 감지기 설치사업비로 편성하였습니다.

다음 안전마을 만들기 307-02 민간이전 4,000만원은 주민의 자발적인 안전마을 조성을 위한 민간이전 사업비로 편성하였으며, 401-01 시설비 2,000만원은 2014년부터 2022년까지 완료된 사업 중 노후화된 시설물을 정비하고자 신규 편성하였습니다.

다음, 구민안전보험 201-01 공공운영비 5,300만원은 재난이나 사고 등 14개 항목에 대해 피해를 입은 구민들의 생활 안정을 지원하기 위하여 보험단가 상승을 고려하여 600만원이 증액된 5,300만원을 편성하였고, 다음 국가재난대응훈련 실시 201-01 사무관리비 1,700만원은 안전한국훈련 홍보물 및 교육교재 제작, 소모품 구입, 실제훈련 경비, 참여자 급식비로 편성하였습니다.

651쪽, 방사능 재난관리 201-01 사무관리비 2,000만원은 방사능 방재 매뉴얼 발간, 갑상샘방호약품 보관함 구입, 방사능측정장비 교정비 등으로 편성하였습니다.

다음 652쪽, 중대재해 안전보건체계 구축 201-01 사무관리비 2,600만원은 현업 작업장 순회점검 및 안전보건 캠페인 추진을 위한 소모품 구입비, 안전보건 관리자‧책임자‧감독자 전문화 교육, 현업종사자 안전보건 의식 향상을 위한 교육비 등으로 편성하였으며, 207-01 연구용역비 3,400만원은 사업장 내 위험 요인을 파악하고 개선 대책 수립을 위한 현업 작업장 위험성 평가용역비 2,000만원과 유해인자로부터 근로자의 건강 보호 및 쾌적한 작업환경 조성을 위한 현업 작업장 작업환경측정 용역비 1,400만원을 편성하였습니다.

다음 653쪽, 재해 사전예방사업 201-01 사무관리비 1,200만원은 여름철, 겨울철 자연재난 대비 대응계획 책자발간, 표지판 제작, 재난안전상황실 운영비, 재해영향평가심의 회의비 등으로 편성하였으며, 201-02 공공운영비 6,200만원은 재난예경보시설 및 저류지 운영 등의 공공요금 2,300만원과 시설장비유지비 3,900만원으로 편성하였으며 401-01 시설비 1억 5,000만원은 우정혁신지구 우수저류지 준설, 일반 그늘막 개폐 및 정기점검 운영비로 편성하였습니다.

655쪽 상단 405-01 자산 및 물품취득비 800만원은 신속한 재난 대응복구를 위하여 재난안전통신망 단말기 구입비로 신규 편성하였습니다.

다음 656쪽, 재해 응급복구 101-01 인건비 5,600만원은 태풍, 대설 등의 재난 발생시 재난현장 및 재난안전상황실에서 근무하는 비상근무자에 대해 비상근무수당과 시간 외 근무수당 지급을 위하여 편성하였으며, 최근 이상기후 및 재난 발생 빈도수 증가에 따라 2,700만원을 증액 편성하였습니다.

201-01 사무관리비 8,900만원은 재난발생시 신속한 복구작업을 위한 장비 임차료, 급량비, 재난재해 대비 대형양수기 가동비로 편성하였으며, 302-02 민간인재해 및 복구활동보상금 1,400만원은 재난발생시 피해주민의 생활안정을 위한 재해보상비 및 동원인력 비상급식비로 편성하였습니다.

다음 656쪽 하단 배수장 유지관리 201-01 사무관리비 5억 6,500만원은 배수장 8개소의 원활한 운영을 위한 전기안전관리 위탁 용역비 및 피복 구입비이며 657쪽 상단 201-02 공공운영비 3억 1,900만원은 배수장 전기요금‧상하수도‧통신요금, 시설정비유지비로 편성하였고 658쪽 상단 206-01 재료비, 1,700만원은 배수장 소모품과 수방자재 구입비로 편성하였습니다.

401-01 시설비 및 부대비 1억 8,000만원은 배수장 긴급복구비 5,000만원, 펌프‧비상발전기 정비, 내황배수장 유수지 시설물 유지관리 3,000만원, 정밀안전진단 용역비 1억원으로 편성하였습니다.

다음 풍수해보험사업 307-06 민간이전 보험금 2억 6,000만원은 2023년도 지자체 부담금 미납분 납부와 2024년 풍수해보험 신규 가입 및 갱신을 위하여 전년 대비 1억 2,000만원을 증액 편성하였습니다.

다음 방송장비기반강화 201-02 공공운영비 2,500만원은 원활한 행정업무 지원을 위한 방송시설 운영비로 편성하였고, 659쪽 통신공공운영 관리 201-02 공공운영비 2억 5,000만원은 행정업무를 위한 전화 및 문자사용료 1억 8,700만원, 인터넷 회선료 4,800만원 등으로 편성하였습니다.

다음 통신장비기반강화 201-01 사무관리비 3,100만원은 통신장비 소모품 구입, IP전화‧통신시스템‧공공와이파이 유지보수용역비로 편성하였고, 660쪽 CCTV통합관제센터 통합운영관리 201-01 사무관리비 8억 9,500만원은 CCTV 시스템 유지보수 4억 1,500만원 및 관제센터 용역비 4억 7,400만원 등으로 661쪽 201-02 공공운영비 7억 3,100만원은 CCTV 전용회선료 5억 6,600만원, 전기료‧시설부담금‧긴급보수비 등으로 1억 6,500만원을 편성하였고, 401-01 시설비 및 부대비 2억 9,000만원은 방범용 CCTV 확대‧보강 설치비로 405-01 자산 및 물품취득비 4,700만원은 노후화된 무정전 전원장치와 항온항습기를 교체하여 안정적인 통합관제센터 운영을 위하여 신규 편성하였습니다.

다음 663쪽 민방위 교육 훈련비 301-14 기타보상금 1,200만원은 민방위교육훈련 강사 수당으로 편성하였습니다.

다음 민방위 교육훈련 지원 201-01 사무관리비 4,700만원은 민방위 가로기 구입‧게양관리비, 민방위복 구입비, 민방위교육훈련 통지서 전자교부 위탁비 등으로 3,500만원, 민방위 사이버교육비 1,200만원으로 편성하였으며, 다음 664쪽 민방위 시설 유지관리 201-02 공공운영비 1,100만원은 민방위 비상급수시설 전기, 상하수도 공공요금으로 편성하였습니다.

다음 민방위 시설 확충보강 201-02 공공운영비 2,100만원은 민방위 비상급수시설, 대피시설 유지관리비, 급수시설 정비비로 편성하였고 다음 을지연습 실시 201-01 사무관리비 1,400만원은 을지연습 실제훈련 실시에 따른 홍보비, 소모품구입비, 근무자 급식비로 편성하였으며 다음 665쪽 사회복무요원 관리 301-10 사회복무요원보상금 3억 5,100만원은 사회복무요원 23명을 기준으로 보수지급기준 및 보험료 상승분을 반영하여 5,900만원 증액 편성하였습니다.

다음 666쪽 예비군 등 육성지원 308-12 예비군육성지원경상보조 9,600만원은 예비군 지역방위작전, 교육훈련‧부대운영 지원을 위한 보조금으로 편성하였으며, 기동대 전투물자 보관에 필요한 컨테이너 구입과 지역대 창설에 따른 원활한 활동 지원을 위하여 임차차량비를 신규 편성하였습니다.

마지막으로 667쪽, 재난관리기금 전출금은 재난 및 안전관리 기본법에 따른 재난관리기금 최저적립액 4억 8,900만원을 편성하였습니다.

이상과 같이 세입‧세출예산안 설명을 마치면서 2024년에도 안전총괄과 전 직원은 구민 모두가 안전한 안심도시 조성을 위해 최선을 다할 것을 말씀드리며 우리 과에서 요구한 내년도 예산 전액이 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 배려를 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장 문희성 과장님, 수고하셨습니다.

다음은 전문위원께서 안전총괄과 소관 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 홍정식 안전총괄과 2024년도 당초예산안에 대하여 검토 보고드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○위원장 문희성 전문위원님 수고하셨습니다.

안전총괄과장께서는 전문위원 검토보고에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

○안전총괄과장 김선희 예산안 650쪽 안전마을만들기정비사업 2,000만원 신규편성사유에 대한 전문위원 검토보고에 설명드리겠습니다.

지역특성형 안전마을만들기사업은 지역특성에 맞게 재난, 화재, 범죄, 교통 등 주민 스스로 안전위해요인을 찾아 안전마을환경을 조성하는 주민주도형사업입니다.

2014년부터 시행하고 있으며 시비와 구비 각 50%의 재원을 활용하고 있습니다.

전 동을 대상으로 사업공모를 거쳐 한 개 동을 선정하여 사업을 추진하고 있으며 최초 사업 시행 후 10년 정도 경과하면서 시설물 노후로 인한 정비가 필요한 상황입니다.

이에 사업 완료된 시설물을 정비하여 지속 가능한 안전마을을 유지하고자 합니다.

본예산 편성 후 사업 시행 동을 대상으로 전수조사를 실시하고 정비가 필요한 시설에 대하여 우선순위를 정하여 사업 시행할 계획으로 안전마을사업의 유지관리에 최선을 다하겠습니다.

다음 예산안 656쪽 배수장유지관리의 공공운영비 전년 대비 6억 85만 7,000원 감액편성에 대한 전문위원 검토보고에 대해 답변드리겠습니다.

예산감액의 주요 원인은 배수장기계안전관리 위탁용역 예산 미편성과 성남‧태화배수장 특고압수전선로이중화사업의 예산의 삭제입니다.

먼저 배수장기계안전관리 위탁용역 미편성 건입니다.

2022년 기계설비법 개정에 따라 행정안전부에서 고시하는 공공시설물에 대해 기계설비유지관리자를 선임하도록 되어 2023년 본예산 편성 시 관내 배수장 8개소 기계안전관리 위탁용역 및 성능점검을 위해 5억 1,200만원을 편성하였으나 국토교통부 고시가 제정되지 않고 미루어지고 있는 등의 사유로 2023년 제1회 추가경정예산에 감액한 바 있습니다.

2023년 12월 현재 아직 국토교통부 고시가 제정되지 않았으며 2024년에도 이와 관련한 국토교통부 고시 제정이 불확실하여 고시 제정 후 또한 일정 계도기간이 있을 것으로 판단되어 2024년 본예산에 미편성하였습니다.

국토교통부 고시가 제정되면 추가경정예산을 활용하여 편성토록 하겠습니다.

또 2023년 시설비로 편성된 성남‧태화배수장 특고압수전선로이중화사업은 당해 사업이 완료될 예정이며 2024년도는 신규 건이 없는 사항으로 2억 3,500만원만큼 뺀 사항입니다.

이상 전문위원 검토의견에 대한 답변을 마치겠습니다.

○위원장 문희성 과장님, 수고하였습니다.

그럼, 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이명녀 위원님 질의하십시오.

이명녀 위원 노고 많으십니다.

이명녀 위원입니다.

사실 안전총괄과 김선희 과장님께서는 자료를 우리가 쉽게 볼 수 있도록 상세하게 해 주셔서 질문드릴 게 별로 없기는 없어요.

근데 아쉬운 점이 하나 있었습니다. 자료도 너무 좋고 상세하게 설명도 해 주셨는데, 2024년 예산안을 보시면 예산안에 대해서 왜 이렇게 하셨는지 제가 그 부분은 하나 짚어 보고 그리고 개선을 해야 되겠다는 차원에서 하나 말씀드리고 싶습니다.

예산안 665페이지 보시겠습니다.

예비군육성지원보조해서 전년도 7,912만원이었고 내년에는 1억 136만원입니다. 8만원인가.

1억 138만원이고 2,226만원이 증액이 되었습니다.

뒤 페이지 한번 보시겠습니다. 666페이지입니다.

308의 자치단체등 이전해서 시비 예비군육성지원 경상보조 있습니다.

보면 이 예산에 대해서 제가 말씀드리는 이유는 2023년도 예산을 편성할 때 1,300만원이 여성예비군 창설로 인해서 2023년도에 본예산이 편성되었습니다, 그죠?

그리고 본예산 책자에도 여성예비군 해서 분명히 기재가 되어 있었어요, 그리고 2회 추경 때는 아시죠?

안보견학 1,000만원, 여성예비군운영 지원 700만원 해서 1,700만원이 여성예비군해서 기재가 되어 있었습니다, 그죠?

○안전총괄과장 김선희 예.

이명녀 위원 그렇게 해서 사실은 2023년도 여성예비군 예산이 3,000만원이었습니다.

그중에 2,700만원을 사용하고 300을 반납을 하고 그렇게 했습니다, 그죠?

그런데 666페이지를 한번 보시면 여기는 여성예비군이라는 단어가 전혀 없어요.

우리 위원님도 보시면 여성예비군이 어디 갔지 아마 찾고 계실 겁니다.

그래서 이 페이지를 보시면 너무 투명하지 못한 것 같아요. 이게 당초에 여성예비군이라고 해서 운영비를 표기를 했는데 어떻게 된 건지 아니면 운영비를 표기 안 하고 예비군에 퉁쳐서 다 넣은 건지 이러한 부분들은 사실 맞지 않거든요.

그렇잖아요. 봤을 때 2023년도 창설되고 3,000만원이라는 예산을 편성해서 2,700을 쓰고 300만원을 반납할 예정인데 2024년도는 여성예비군이 전혀 없어서 여성예비군한테는 예산이 전혀 안 가는 것처럼 이렇게 보여지는 거는 사실 예산서 작성할 때 맞지 않는 것 같다는 그런 말씀을 드리고 싶거든요.

그래서 제가 오늘 아침에 이 말씀을 드렸기 때문에 과장님이 가지고 오셨어요. 상세하게 가지고 오셔서 제가 보기는 했지만 사실 책자에는 이 부분이 2023년도 분명히 기재가 되어 있기 때문에 2024년도에도 기재를 해야 되는 부분이지요.

이걸 2024년도에 그냥 넘어가는 거는 있을 수 없는 일이에요. 상세설명서를 가져다 주신다고 해도 제가 이 상세설명서를 논하고자 하는 게 아니라 여성예비군 자체가 기재가 안 된 부분을 말씀을 드리는 거거든요.

그래서 이 부분에 대해서는 과장님께서 설명을 해 주시면 감사하겠습니다.

○안전총괄과장 김선희 2023년도 7월에 창설하면서 2022년 12월 행정사무감사 때 여성예비군 창설에 대해서 설명을 하면서 2023년도 예산에 창설비 해서 처음에 본예산에는 1,300만원을 했고 그 다음에 2회 추경에 옷을 사기 위해서는 700만원을 더 편성해 주셨습니다.

그게 예비군육성지원보조금 안에 들어가는 사항이라 그렇게 표기를 했고 그 다음에 안보견학은 저희들이 직접 운영하다보니 301-11 행사운영 행사실비지원금으로 2회 추경에 1,000만원을 승인을 해 주셔서 전년도에는 3,000만원 예산으로 2,700만원을 집행하고, 300만원을 3회 추경에 반납할 예정입니다.

저희들이 작년에는 예비군 창설도 있고 그 항목만 변동 있는 것으로 판단해서 이 부분을 빼서 표기를 했는데 올해는 저희들이 모든 것을 부대에서 하다 보니 자세히 설명을 넣지 않은 게 저희들이 잘못한 것 같습니다.

다음부터는 여성예비군 분야는 관심도 많으시고 우리 구민과 많이 관련된 사항으로 꼭 표기하고 표현해서 설명토록 하겠습니다.

이명녀 위원 과장님께서 설명을 해 주셨는데 사실은 자세한 표기를 하라는 아니거든요.

과장님, 오늘 아침에 제가 제방에 오셨을 때 책자를 분명히 보여드렸습니다, 그죠?

여기 보면 자치단체등 이전해서 똑같이 2023년도 본예산에도 표기가 되어 있었고 2차 추경에도 표기가 분명히 되어 있었기 때문에 2024년도 예산안에 이 부분이 표기가 되어져야 된다, 여성예비군이라는 단어 자체만 들어가도 되는 거지 이걸 상세하게 나열하라는 건 아니었거든요.

그런데 그런 부분조차 없기 때문에 이런 부분들은 개선이 되어야 된다고 생각을 하거든요.

전년도 할 때도 민간이전해서 했기 때문에 표기를 안 했으면 문제가 안 돼요.

분명히 표기를 했기 때문에 우리가 그 예산에 대해서 충분하게 알 수가 있고, 그리고 예산을 편성할 때 그렇게 편성해 준건데 지금은 여성예비군 예산이 분명히 포함이 되어있어요, 그죠?

그런데도 불구하고 전혀 여성예비군이라는 단어조차 넣지 않은 부분은 맞지 않다는 걸 말씀을 드렸고 세세하게 설명을 여기 책자에 싣지 않아도 그 단어 자체는 들어가 줘야 정말 예산 자체가 투명해 보이는데 여성예비군 전혀….

○안전총괄과장 김선희 다음부터는 그렇게 하도록 하겠습니다.

이명녀 위원 충분히 과장님께서 제가 무슨 이야기 하는지는 알고 계시리라고 봅니다.

그래서 다음부터는 책자 만들 때 그러한 부분들을 빠뜨리지 않고 넣어주셨으면 합니다.

○안전총괄과장 김선희 그렇게 하도록 하겠습니다.

이명녀 위원 이상입니다.

○위원장 문희성 이명녀 위원님 수고하셨습니다.

박경흠 위원님 보충질의 하십시오.

박경흠 위원 반갑습니다.

박경흠 위원입니다.

이거 보면 예산사업 예산설명서에도 여성예비군은 이 1자 있어요. 여성예비군 창설해서 이거 다 숨겨놓은 것 같다. 숨겨놓았어요, 숨겨 놨어.

저희들이 예산 깍을까 싶어서 다 뭉뜨그려 놓고, 예비군 1주년 됐다고 1주년 행사하고, 또 안보체험 또 가고 타 단체들 보고 생각하시라니까요.

○안전총괄과장 김선희 예, 알겠습니다.

박경흠 위원 봉사 계속하고 하시는 분들은, 무슨 안보단체에요? 이게 안보단체는.

차라리 이런 것은 세입에 받아오세요. 국방부에 받아오던지 그런 식으로 하셔야지, 이게 무슨 이해가 안 됩니다.

이상입니다.

○위원장 문희성 박경흠 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원?

김태욱 위원님 질의하십시오.

김태욱 위원 과장님, 반갑습니다.

김태욱 위원입니다.

과장님, 여성예비군 연간계획서 있지요?○안전총괄과장 김선희 예.

김태욱 위원 그거 저희 한 부씩 부탁드리겠습니다.

○안전총괄과장 김선희 예.

김태욱 위원 그리고 예산서 655페이지 좀 봐주십시오.

○안전총괄과장 김선희 6백?

김태욱 위원 655페이지.

401-01 찾으셨어요?

일반 그늘막 운영이라고 나와 있지 않습니까, 그죠?

여기에 대해서는 설명 좀 부탁드릴게요.

○안전총괄과장 김선희 그늘막은 여름에 주민들이 도로 등을 횡단을 하거나 할 때 햇빛이 너무 많이 쏟아지거나 하면 필요해질 수 있기 때문에 잠시 동안 쉬게 하기 위해서는 그늘막을 설치하고 이 부분에 대해서는 저희들이 예전에는 개폐 그다음에 풍량이 불거나 비가 많이 오거나 할 때는 계폐를 직원들이 했던 부분을 작년부터는 업체를 통해서 개폐를 하고 있습니다.

그것에 대한 경비로 저희들이 976만원을 편성하게 되었습니다.

김태욱 위원 976만원을 업체에 주는 돈이에요?

○안전총괄과장 김선희 예, 예전 같은 경우는 직원들이 했는데 직원들이 계속 하다보니까 힘들고 해서 작년에 처음으로 개폐를 직원들이 아닌 업체를 위탁해서 업체 선정을 해서 진행을 했습니다.

개폐하고 점검이라든지 이런 부분들을 했습니다.

김태욱 위원 업체에서 이게 바로 바로 접었다 폈다 하고 그게 가능한가 봐요?

○안전총괄과장 김선희 강풍이 불면 우리가 개폐 지시를 하면 가서 개폐를 하고 비가 적게 오거나 하면 다시 펴고 이런 거를 작년에 5월 10일부터 10월 31일까지 해서 개폐와 정기 점검을 하였습니다.

저희들 그늘막은 고정형이 80개가 있고 스마트형이 7개가 있습니다.

김태욱 위원 알겠습니다.

654페이지 한번 봐주십시오.

중간에 보시면 시설장비유지비라고 있습니다, 그죠?

○안전총괄과장 김선희 예.

김태욱 위원 보면 포격 그늘막 유지관리라고 있는데 그늘막이 어디가 잘 훼손되는 거지요?

○안전총괄과장 김선희 그늘막이 저희 같은 경우에는 수리를 주로 하는 게 장수의자 부분도 있고요.

올해는 사실 이 예산이 모자라서 장수의자는 특별세를 받은 걸로 가지고 수리한다고 지금 발주해서 12월 중에 할 거고 그 외에는 그늘막 이런 게 찢어지거나 이런 부분도 많이 있는데 올해 5번 정도 원단 부분도 살대 같은 거라든지 워터 부분도 손상이 되는 경우도 있어서 주로 살대가 많이 수리가 되고 있습니다.

올해는 저희들 5번 정도 수리를 했습니다.

김태욱 위원 활대는 제가 잘 인지는 못했는데 이 장수의자는 너무 고장 잦은 거 아니에요?

○안전총괄과장 김선희 장수의자도 고장이 잘 나는데 사람들이 일부러 차기도 하고 그냥 주면 되는데 펌프가 되는 부분에서 많이 해서 작년에 2022년도에는 많이 고쳤는데 37개 정도 고쳤었고요.

올해는 4개 정도를 고치는 돈이 400만원에서 모자라서 4개 정도는 철거를 했다가 12월 중에 지금 발주를 해 놓았습니다.

4개 정도 수리하면 문제는 없습니다.

김태욱 위원 담당 부서에서 개선할 방법이 있는지 고민을 부탁드리겠습니다.

○안전총괄과장 김선희 사실은 장수의자가 유용합니다. 어르신들이 걸어가실 때 힘드실 때 엄청 유용은 한데 고장이 잘 나는 부분이기는 한데 고장 수리비가 되게 많은 거는 아니거든요.

자주 정기 점검을 해서 수리해서 사용하는 방법밖에 없을 것 같습니다.

철거하기에는 어르신들이 필요한 부분이기 때문에 잘 점검해서 수리를 빨리 빨리 하고 쓰도록 하는 방법을 저희들은 강구하고 있습니다.

김태욱 위원 과장님, 알겠습니다.

고맙습니다.

○안전총괄과장 김선희 예.

○위원장 문희성 김태욱 위원님 수고하셨습니다.

다른 질의하실 위원님?

박경흠 위원님 보충질의하십시오.

박경흠 위원 과장님, 반갑습니다.

장수의자를 다른 지역에 가서 보셨어요?

○안전총괄과장 김선희 제가 오고는 본적은 없고 스마트….

박경흠 위원 저희가 부산 영도구에 갔는데 그거는 정말 장수의자에요.

우리는 장수의자가 아니고 그런 것도 구매를 하실 때 보고 하셔야지 한번 다른 데 가보세요. 장수의자가 정말 장수의자에요. 우리 구는 장수의자가 아니에요.

○안전총괄과장 김선희 그러면 저희들이 벤치마킹해 보고 내년에 예산 내려오면 ….

박경흠 위원 그건 진짜 장수의자가 아니에요. 글자만 장수의자 써놨지.

다른 지역에 가보세요. 진짜다.

○안전총괄과장 김선희 알겠습니다.

한번 가보고 저희들이 새로 신규할 때는 적용하고 교체할 부분이 있으면 교체하도록 하겠습니다.

박경흠 위원 알겠습니다.

○위원장 문희성 박경흠 위원님 수고하셨습니다.

다른 질의하실 위원님?

본 위원장이 질의드리겠습니다.

652페이지 원전시설 안전체험견학 누가 가지요?

○안전총괄과장 김선희 작년 같은 경우에는 통장님들 중에서 동별로 배정을 해서 실시를 했는데 올해는 다른 안전단체에서 못 간 분들이 있으면, 계속 1회 밖에 없다 보니 통장님들을 주로 해서 원전시설 안전체험을 했습니다.

근데 올해는 3회로 변경한 게 다른 단체도 확장해서 체험을 시키려고 3회로 해서 시비를 그렇게 받았습니다.

○위원장 문희성 어디로 가지요?

○안전총괄과장 김선희 월성원자력 그쪽에 갑니다.

○위원장 문희성 그럼 한 번 갈 때 90만원인데 몇 명가지요?

○안전총괄과장 김선희 차량하고 급식비하고 보험료하고 그렇게 들어가서 합니다.

○위원장 문희성 한번 갈 때 몇 명 갑니까?

○안전총괄과장 김선희 20명 정도 갑니다.

○위원장 문희성 20명씩, 이제 횟수를 늘린 거는 안 가신….

○안전총괄과장 김선희 안 가는 단체도 포함을 시켜서 확장하려고 횟수를 늘렸습니다.

그래서 시에서도 예산을 더 배정을 해 줬습니다.

○위원장 문희성 지금 전국 지자체에서 서로 협력해서 원전교부세를 받으려고 많이 서명운동하고 다 했잖아요.

지금 우리가 서명지 제출한 게 행정안전부인가요?

○안전총괄과장 김선희 예.

○위원장 문희성 행정안전부에서는 원전교부세에 대해서 호의적으로 움직입니까?

분위기가 어떻습니까?

○안전총괄과장 김선희 현재로는 그런 게 더 예산을 지원한다던가 이런 부분이 있지는 않습니다.

○안전도시국장 정갑균 교부세 진행사항 말씀하시는 거지요?

○위원장 문희성 예.

○안전도시국장 정갑균 그거는 저희 소관은 아닙니다마는 그게 긍정적으로 진행되는 걸로 알고 있습니다.

○위원장 문희성 긍정적으로요?

○안전총괄과장 김선희 예.

○위원장 문희성 그러면 울주군은 지금 매년 얼마 받지요?

○안전총괄과장 김선희 300억.

○안전도시국장 정갑균 크게 300억 정도, 생산량 원전 메가와트당 몇억씩 계산해서 한다던데 300억 정도 되고 우리도 그렇게 되면 50억∼100억 정도.

○위원장 문희성 그럼 우리 울산 같으면 동구, 북구, 중구.

○안전도시국장 정갑균 중구, 북구 다 해 당이 됩니다. 남구도 다 해당이 되고.

○위원장 문희성 우리만 유독 애를 쓰는 것 같은데….

○안전도시국장 정갑균 지금 전국에 협의회가 구성이 돼서 그런데 어쨌든 우리가 재정이 열악하다 보니까 그런 것에 대해서 우리 구청장님이 적극적으로 나서시는 거, 지금 위원장님으로 되어 있으시고 그렇습니다.

○위원장 문희성 그래도 동구, 북구한테 협조를 많이 하라고 해 주시고 우리만의 문제가 아닌데, 그러면 원전교부금을 받는다고 하면 그 교부금을 어디에 쓸지 구상은 하고 계시나요?

○안전총괄과장 김선희 예, 피폭이 되거나 하면 사실 사람들이 피난을 가는데 저희들이 한 곳으로 길이 막혀서 지체되는 경우가 많습니다.

그런 것을 대비해서 우회도로를 개설한다든지 이런 부분에 대해서 구상을 하고 있습니다.

○위원장 문희성 제가 7대 때 2018년에도 말씀드린 적이 있는데 터지면 못 가요.

가장 빠른 거는 대피시설에 지하 벙커로 들어가는 게 제일….

○안전총괄과장 김선희 예, 사실 대피시설확보가 가장 중요한 데 저희들이 지정되어있는 학교라든지 이런 부분들은 취사라든지 이런 부분들이 잘 안되는 경우가 많거든요.

그래서 대피나 이런 시설도 지하나 마련하는 것이 필요합니다.

○위원장 문희성 그래서 그런 것을 하려고 하면 교부금 나올 때마다 쓰면 안 되고요. 돈을 모아놔야 돼요.

매년 나온다는 기준으로 거기에 따라 사업계획서를 작성해서 시설물을 만들어야 돼요.

저 성안 뒤 쪽에 개발제한구역 쪽에 체육시설물하고 지하에 벙커로 해서 공기정화통부터 시작해서 다 만들어야 돼요.

○안전총괄과장 김선희 안 그래도 저희들이 그런 건의는 많이 하고 있는데 지금 우리가 원전교부세가 되면 그때부터 아마 안전총괄과로 업무가 이관되어서 할 건데 그런 의견들은 대책을 수립해서 안을 가지고 있습니다.

○위원장 문희성 그래서 그런 준비를 잘하시라는 의미에서 말씀드리는 겁니다.

○안전총괄과장 김선희 예, 알겠습니다.

○위원장 문희성 질의하실 위원 없습니까?

박경흠 위원님 질의하십시오.

박경흠 위원 과장님, 박경흠 위원입니다.

저는 649페이지 사무관리비 201-01에 보면 안전봉사단체활동 지원에 보면 안전보안관 활동 지원에 보면 2만원 곱하기 25명 2회 이게 시비네요?

○안전총괄과장 김선희 예.

박경흠 위원 그다음에 안전모니터봉사단활동 지원해서 2만원 곱하기 2종 곱하기 25개 이거는 뭐지요?

○안전총괄과장 김선희 안전보안관은 2018년도 5월에 구성이 되어 회원은 34명 정도 되고 보안관과 모니터단에 활동범위는….

박경흠 위원 다른 줄 알고 있어요.

○안전총괄과장 김선희 약간 비슷한 면도 있고 다른 점이 있습니다.

이거는 캠페인을 하거나 홍보를 하러 갈 때 현수막이라든지 거기에 필요한 물품들을 사기 위해서 저희들이 지원하는 경비로 100만원씩 형성되어 있습니다.

박경흠 위원 34명인데 25명 해서 이게 좀….

○안전총괄과장 김선희 실질적으로 오는 거는 그 정도는 오기 때문에.

박경흠 위원 이게 돈을 드리는 거지요?

○안전총괄과장 김선희 돈을 드리는 게 아니고 저희들이 물품을 사서 제공합니다.

박경흠 위원 어떤 물품을 사는데요?

○안전총괄과장 김선희 만약에 현수막이 필요하면 현수막, 그다음에 나갈 때….

박경흠 위원 한 명씩 현수막을 들고 다닙니까?

○안전총괄과장 김선희 아니요, 그런 건 아니고 현수막은 전체적으로 사진 찍거나 여름철이나….

박경흠 위원 현수막 해봐야 돈 10만원이면 될 텐데….

○안전총괄과장 김선희 그리고 활동할 때 나누어줄 때 홍보물 나누어 주면 홍보물 제작 그리고 여름철 같은 경우에는 물티슈 이런 것도 좀 하고 겨울철 같은 경우에는 핫팩 같은 것도 같이 나누어주고 이런 데 필요한, 홍보에 필요한, 활동에 필요한 기구나 물품을 사주는 경비입니다.

박경흠 위원 그렇게 하셔야지. 안 맞잖아요. 식이 안 맞아요.

○안전총괄과장 김선희 시비 지원을 구·군별로 다 100만원씩 받아서….

박경흠 위원 받으시는데 이게 산식이 안 맞다고.

그럼 안전모니터활동 지원 이거는 뭔데요?

2종 해서 25개 이거는 또 뭔데요?

○안전총괄과장 김선희 그것도 마찬가지입니다. 2종….

박경흠 위원 그니까 이것도 식이 안 맞지요. 뒤에 보면 안전보안관활동 지원해서 행사실비지원금 100만원 이거는 나오시면….

○안전총괄과장 김선희 식사.

박경흠 위원 그런 거지요?

○안전총괄과장 김선희 회의한 뒤에 식사.

박경흠 위원 이거는 식이 안 맞습니다.

○안전총괄과장 김선희 안전보안관은 다른 구도 원래 200만원을 지원하는데 실질적으로 물품도 필요하지만 다 회의를 하고 전체적으로 제안하거나 다음 계획을 하거나 할 때 필요한 부분이 있어서 자기들도 식사도 하고 하는 비용으로 해 달라고 해서 작년에 변경을 해서….

박경흠 위원 이런 거 잘 하시는 것 같은데 이 2개는 식이 안 맞고.

○안전총괄과장 김선희 안전보안관은 사실은 50만원, 50만원으로 나누기는 그래서 저희들이 지금….

박경흠 위원 이거는 더 드려도 말 안 할 테니까 상관없고 이거 앞에 식 좀 정리를 하세요.

○안전총괄과장 김선희 구비는 지금 하나도 안 들어있는 상태고 시비 지원으로 한 사항인데 내년에는….

○안전도시국장 정갑균 산식.

○안전총괄과장 김선희 예, 알아요.

무슨 말인지는 알겠는데….

박경흠 위원 산식을 하시라고.

○안전총괄과장 김선희 알겠습니다.

박경흠 위원 하나만 더 여쭈어 볼게요.

성과계획서 420페이지 보시면 성과지표 및 목표치 설정에 보면 유류저류시설정비해서 22년도 목표 4, 2023년도 4 실적은 4, 3 남은 기간이 있으니까 3이고 그런데 왜 갑자기 100으로 넘어가요?

○안전총괄과장 김선희 이거는 이제 산식이 변경됐습니다.

산식을 준설 개소수, 당해 연도 목표 개소수로 해서 100%를 달성하겠다라는….

박경흠 위원 올해 바뀐 신규지표네요.

○안전총괄과장 김선희 예, 그리고 실적 달성할 당시에는 3개소였는데, 작성 당시에는 3개소였는데, 지금 한 개 더 복산천저류지를 정비할 예정으로 12월 중에 하면 4개는 달성이 됩니다.

박경흠 위원 여기도 신규로 24년부터 밑에 배수장도 그렇고 표현을 해 주세요. 이거.

성과계획서 별거 아니라 생각하면 그거지만 이것 표기를 해 주세요.

○안전총괄과장 김선희 알겠습니다.

표기를 더 자세히 하도록 하겠습니다.

박경흠 위원 이상입니다.

○위원장 문희성 박경흠 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 안전총괄과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다.


2. 2024년도 재난관리기금 운용계획안

(11시26분)

○위원장 문희성 계속해서 의사일정 제2항 2024년도 재난관리기금 운용계획안을 상정합니다.

정갑균 안전도시국장께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○안전도시국장 정갑균 반갑습니다. 안전도시국장 정갑균입니다.

구민의 복리증진과 공감하는 의정활동을 위하여 노력하시는 문희성 복지건설위원장님을 비롯한 김태욱 부위원장님, 이명녀 위원님, 박경흠 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

의안번호 제2189호 2024년도 재난관리기금 운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다.

(계획안 제안 설명)

(계획안은 부록에 실음)

○위원장 문희성 국장님, 수고하셨습니다.

기금 운용계획안에 대한 전문위원 검토보고는 자료를 참고하여 주시기 바라며 바로 질의‧답변하도록 하겠습니다.

본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박경흠 위원님 질의하십시오.

박경흠 위원 박경흠 위원입니다.

국장님, 여기 보면 공공예금이자 수익이 있거든요. 여기 보시면 전년도에는 500만원인데 1,500만원 늘어났어요.

이자율이 올랐습니까?

○안전총괄과장 김선희 정기예금하고 보통예금이 있는데 저희들 만기가 내년 1월 5일입니다.

그러니까 예치되어 있었던 기간이 1년반이거든요. 그 당시에.

그러다보니 이자수입이 조금 늘어가지고 그런 사항이 있습니다.

박경흠 위원 제가 행자위때 보니까 세무과인가 농협에 보면 구군부하고 이거하실 때 이자를 더 받으세요.

○안전총괄과장 김선희 2022년에는 이자율이 낮았는데 작년에는 3.7%가 되더라고요.

그래서 1월 5일이 되면 최적으로 받을 수 있는 곳을 골라서 정기예금을 하도록 하겠습니다.

박경흠 위원 그렇게 하십시오.

이상입니다.

○위원장 문희성 박경흠 위원님 수고하셨습니다.

다른 질의하실 위원 없습니까?

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대한 질의‧답변을 종결하겠습니다.

의사일정 제2항 2024년도 재난관리기금 운용계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 2024년도 재난관리기금 운용계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다.


3. 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안

(11시32분)

○위원장 문희성 계속해서 의사일정 제3항 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다.

정갑균 국장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○안전도시국장 정갑균 반갑습니다. 안전도시국장 정갑균입니다.

의안번호 제2180호 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다.

(조례안 제안 설명)

(조례안은 부록에 실음)

○위원장 문희성 국장님, 수고하셨습니다.

다음은 전문위원께서는 본 조례안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 홍정식 의안번호 제2180호 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안 검토내용을 보고드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○위원장 문희성 전문위원님 수고하셨습니다.

전문위원의 다른 검토의견이 없으므로 바로 질의‧토론을 진행하도록 하겠습니다.

본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의‧토론하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의‧토론하실 위원이 없으므로 본 조례안에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제3항 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 울산광역시 중구 침수방지시설 설치 및 지원에 관한 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.

원활한 회의 진행을 위해 13시30분까지 정회를 선포합니다.

(11시36분 회의중지)

(13시33분 계속개의)

○위원장 문희성 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속하여 건설과 소관 2024년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

박정호 건설과장께서는 발언대로 나오셔서 2024년도 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○건설과장 박정호 반갑습니다, 건설과장 박정호입니다.

계속되는 의정활동에 노고가 많으신 문희성 복지건설위원장님, 김태욱 부위원장님, 이명녀 위원님, 박경흠 위원님께 깊이 감사드립니다.

2024년 세입‧세출 예산안 설명에 앞서 건설과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.

(담당계장 소개)

이어서 건설과 소관 2024년 세입‧세출 예산안에 대한 설명드리겠습니다.

먼저 예산서 673쪽 세입예산입니다.

세입예산 총액은 전년도보다 51억 2,300만원이 증액된 109억 4,700만원입니다.

항목별 세입 내역을 말씀드리면 국공유재산, 임대료 및 도로 사용료 등 세외수입 10억 8,900만원을 세입예산으로 편성하였고, 다음 674쪽 지방하천 출입통제시설 설치 사업으로 지방교부세 3억원, 풍암∼길촌마을 도로 확장공사에 국비보조금 12억 800만원, 태화 및 내황 자연재해위험개선지구 정비사업에 국비보조금 49억원, 시비 보조금 24억 5,000만원, 구름이길 보행데크 설치 공사에 시비보조금 10억원을 세입예산으로 편성하였습니다.

다음 예산서 677쪽 세출 예산안입니다.

세출예산 총액은 전년도보다 41억 3,500만원 증액된 174억 8,900만원입니다.

세부 사업별 주요 편성 내역을 설명드리겠습니다.

먼저 도로 관련 소송 업무 수행에 따른 배상금 등으로 4,600만원을 편성하였습니다.

다음 678쪽 가로등 보안 등 유지관리 사업입니다.

관내 가로등 보안등 설치 및 교체를 위해 시설비 1억 2,000만원을 편성하였으며, 가로등 보안등 유지관리에 따른 일반운영비 18억 4,400만원을 반영하였습니다.

다음 도로 개설 사업비로 풍암∼길촌 마을 도로 확장공사에 13억 4,300만원을 편성하였으며, 679쪽 도로 정비 및 유지관리비로 15억 9,400만원을 편성하였습니다.

도로 정비 및 유지관리비의 주요 내역은 긴급 도로 복구 지원을 위한 기간제 근로자 인건비 등으로 1억 1,400만원, 도로 영조물 배상공제 등 일반운영비로 1억 900만원을 편성하였습니다.

다음 680쪽 시설비로 관내 도로 정비공사 5억원, 681쪽 긴급 도로복구공사 5억원, 도로시설물 정밀안전점검 1억 5,000만원, 도로시설물 복구용 자재 구입 1억원, 도로변 풀베기 사업 5,000만원, 태화강국가정원 일원 데크 보수 5,000만원, 다원교 건설 타당성 조사 1,900만원을 반영하였습니다.

다음 구르미길 보행데크 설치 공사비 10억원, 농업기반시설 농로 유지관리비 1억 5,000만원을 시설비로 편성하였습니다.

다음 노조 및 노상적치물 실명제 관리입니다.

불법 노상적치물 단속반 운영을 위한 기간제 근로자 인건비 7,500만원, 도로 점용료 부과 징수 등을 위한 일반운영비로 1,200만원을 편성하였습니다.

다음 682쪽 자전거이용 활성화 사업입니다.

구민을 위한 자전거보험 가입비 1억 6,000만원을 공공운영비로 편성하였고, 자전거사업 운영에 따른 민간위탁금으로 2억 5,000만원을 반영하였습니다.

다음 683쪽 자연형 하천 관리 사업으로 약사천 유지용수 공급, 전기사용료 등 일반운영비 2,100만원을 편성하였습니다.

다음 하천 환경 정비사업입니다. 하천환경 정비를 위한 기간제 근로자 인건비로 5,600만원을 편성하였고, 하천시설물 유지관리에 따른 공공요금 등 일반운영비 3,200만원을 반영하였습니다.

다음 684쪽 동천 둔치 이동식 화장실 위탁관리비로 1,500만원을 편성하였으며, 401-01 시설비로 하천 환경정비사업 2억원, 685쪽 약사천 보행로 정비 2,000만원, 하천 재난 예방 CCTV 유지보수비 3,000만원을 편성하였습니다.

다음 명정천 생태하천 조성 사업입니다.

명정천 생태하천 조성 사업 추진에 따른 내년도 사업비분 19억 4,600만원을 계속비로 반영하였습니다.

다음 지방하천 출입통제시설 설치비 3억원, 평산천 데크 정비비 2,000만원을 시설비로 각각 반영하였습니다.

다음 하수도 시설 정비사업입니다. 맨홀 펌프장 운영에 따른 공공요금 등으로 일반 운영비 2,400만원을 편성하였으며, 686쪽 긴급하수도 복구비 1억원, 하수도 정비 및 개수 공사비 2억원, 하수도 준설 공사비 1억원을 시설비로 편성하였습니다.

다음 시특법상 구조물 정밀 점검 및 정밀안전진단 용역입니다.

성남 내황 간 복개구조물 등 시설물 정밀안전점검 용역비로 1억원을 반영하였습니다.

다음 지하수 보조관측망 운영 등 지하수 관리를 위해 일반 운영비 1,100만원을 편성하였습니다.

다음 정화조 청소 및 사후 관리입니다.

687쪽 분뇨 수집 운반 수수료 재정 지원금 1억원을 민간위탁금으로 분뇨 처리 수수료 1,800만원을 자치단체 간 부담금으로 편성하였습니다.

다음 자연재해 위험지구 정비사업 추진입니다.

태화자연재해위험개선지구 정비사업에 27억원, 내황자연재해위험개선지구 정비사업에 46억 5,000만원을 균특회계와 시비보조금으로 교부받아 계속비 사업으로 반영하였습니다.

마지막으로 인력 운영비입니다.

직원 및 청경 시간 외 근무수당으로 1억 3,100만원을, 사무실 운영을 위한 기본 경비로 8,200만원을 편성하였습니다.

이상으로 건설과 소관 2024년도 예산안에 대한 설명을 마치면서 저희 과 요구안이 원안대로 반영될 수 있도록 위원장님과 위원님들의 많은 협조와 배려를 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장 문희성 과장님, 수고하셨습니다.

다음은 전문위원께서 건설과 소관 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 홍정식 건설과 2024년도 당초예산안에 대하여 검토 보고드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○위원장 문희성 전문위원님 수고하셨습니다.

건설과장께서는 전문위원 검토의견에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

○건설과장 박정호 전문위원 검토의견에 대해 답변드리겠습니다.

먼저 자전거 대여료 수입액이 감액 편성된 사유에 대한 답변입니다.

개인형 이동장치 및 공유자전거 활성화로 갈수록 공공자전거 대여율이 떨어지고 있으며, 지난해 기준 실제 대여 수입액은 4,100만원이었습니다.

2024년도에는 자전거 대여료 인상과 민간위탁되는 점을 고려하여 5,000만원으로 편성하였습니다.

다음 구루미길 보행데크 설치 공사와 농업기반시설 유지보수비 신규 편성 사유에 대한 답변입니다.

구루미길 보행데크 설치는 신삼호교에서 척과교까지 1.1km 구간에 보행로를 설치하는 사업으로 우선 2024년도에 시비 일부와 구비를 추경에 확보하여 사업을 추진할 계획입니다.

마지막으로 농업기반시설 유지보수 신규 편성에 대한 답변입니다.

2023년 농업기반시설 업무가 건설과로 이관되면서 2024년도 예산부터 농로 유지보수에 필요한 최소한의 비용을 예산에 반영하게 되었습니다.

이상 전문위원 검토에 대한 답변을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 문희성 과장님, 수고하셨습니다.

그럼, 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

다른 위원님들 질의하실 동안에 본 위원장이 질의드리겠습니다.

조금 전 구루미길 보행데크 설치 시비가 10억이죠?

○건설과장 박정호 예, 그렇습니다.

○위원장 문희성 총 전체 예산은 60억이죠?

○건설과장 박정호 척과교까지는 60억이고, 다운동 아파트까지는 전체 한 60억 정도 소요될 것으로 저희들 예측하고 있습니다.

○위원장 문희성 척과교 이전에는 얼마라고요?

○건설과장 박정호 척과교까지는 40억, 다운동 아파트까지는 한 60억 정도 소요될 것으로 이렇게 보고 있습니다.

○위원장 문희성 그러면 단계별로 하실 건가요?

○건설과장 박정호 지금 예산이 어차피 한꺼번에 확보가 안 되기 때문에 단계별로 할 수밖에 없고, 일단은 저희들이 예산 확보를 위해서 시비하고 특교세 여러 가지 방안으로 노력하고 있는데 일단 중앙에서 하는 거는 선행 행정절차를 얘기해서 일단 실시설계라든지 그다음에 낙동강 하천 점용이라든지 이런 선행 행정절차를 얘기해서 저희들 일단 내년도에 설계부터 해서 그런 행정 절차들을 밟으려고 하고 있습니다.

○위원장 문희성 알겠습니다.

행정절차 이행을 잘 하셔서 사업에 차질이 없도록 하시고, 농업기반 농로 유지보수 이게 과거에는 지역경제과에서 하던 업무 같은데.

○건설과장 박정호 맞습니다. 2023년부터 농업기반시설 업무가 이제 건설과로 이관되면서 저희 조직이 이제 1명이 증원됐습니다.

그러면서 일단은 전년도 당초예산에는 예산이 편성이 안 됐었고요. 저희들 추경에 5,000만원을 편성해서 올해 진행을 했었습니다.

했는데 실제로 농업기반시설 관련 업무들 민원들이 많아서 내년도에는 한 1억 5,000 정도 규모로 편성을 했습니다.

○위원장 문희성 이쪽은 주로 지주들이 고소를 해달라는 그런 민원이 많은데 지역경제과하고 잘 협조하셔서 민원 분야에 대해서 또는 사전 선제적으로도 하실 수 있으면 하시는데 주로 또 하나 걸리는 게 태풍 이후 그리고 게릴라성 폭우가 지나고 나면 갑자기 산골짜기에서 물이 내려오다 보니까 그런 경우가 생기는데 사유지에 대해서는 함부로 하지 마시고 공통으로 지낼 수 있는 그런 기반시설물에 대해서 하십시오.

○건설과장 박정호 예, 알겠습니다.

○위원장 문희성 이상입니다.

다른 질의하실 위원님?

이명녀 위원님 질의하십시오.

이명녀 위원 노고 많으십니다, 이명녀 위원입니다.

자료를 상세하게 설명을 해 주셔서 특별하게 질문드릴 거는 없는데 방금 전문위원님 의견에 검토보고를 하나 한 게 있는데 자전거수입이 있었습니다, 그죠?

○건설과장 박정호 예.

이명녀 위원 우리가 위탁을 하잖아요.

위탁하는데 2억 5,300에 민간위탁을 하는데 수입금은 저희 쪽으로 잡히나요? 그게 어떻게 되는지.

○건설과장 박정호 일단 민간위탁하면 이게 사실 회계처리 관계가 민간에 바로 맡길 수가 없기 때문에 실제로 수입액 전체는 구 세입으로 환수하는 걸로 이렇게 했습니다.

예년도 5,000만원 자체는 실제로 다 대여로 수입인데 그게 이제 구비로 되는 거고 그걸 포함해서 2억 5,000이 지출이 되는 겁니다.

실질적인 지출은 한 2억 정도로….

이명녀 위원 2억 5,300이지만 세입을 5,000으로 잡았기 때문에 5,000을 마이너스하고 2억 300 정도 된다는 그런 말씀이신 거죠?

○건설과장 박정호 예.

이명녀 위원 제가 안 그래도 민간위탁을 하면 수입 부분도 그쪽에서 관리를 할 건데 왜 세입으로 잡혀있지 싶어서.

그러면 그 부분만큼 우리 쪽에서 세입으로 잡기 때문에 결론적으로는 2억 300정도 민간위탁을 하는 게 되고 만약에 예산은 잡았지만 예산을 40% 정도 더 잡은 걸로 되는데 혹시 이 이하도 나올 수 있다는 그런 생각도 하시나요?

○건설과장 박정호 수입 말씀하시나요?

이명녀 위원 예, 현재.

혹시 작년에 결산수입은 얼마였지요?

○건설과장 박정호 작년도 결산수입이 4,100만원이고 올해 11월 기준에 2,700만원, 저희들 연말까지 한 3,000만원 내외로 보고 있습니다.

내년도에는 실제로 민간에서 위탁되면서 더 자전거 대여사업이 활성화될 것으로 저희들 예측도 하고 있는데, 그뿐만 아니라 일단 내년도에는 대여료 자체를 인상을 했습니다.

인상을 했기 때문에 실질적으로는 한 5,000만원 이상 나올 걸로 예측을 하고 있는, 근데 약간 이게 밑돌거나 더 증가되면 이런 부분들은 별도로 정산을 하든지 검토가 돼야 될 것 같습니다.

이명녀 위원 그렇다면 전년도에 세입으로 잡았던 부분이 많이 측정을 했다고 볼 수 있네요, 그죠?

내년에 오히려 5,000만원 해서 나머지 한 4,000만원 정도가 줄어들었기 때문에 그렇게 생각할 수 있는….

○건설과장 박정호 그렇죠. 지난 연도 수입이 약간 과다 책정된 부분이 좀 있습니다.

위원님 말씀이 맞습니다.

이명녀 위원 잘 알겠습니다.

그리고 684페이지입니다.

제일 하단 부분에 보면 307 민간이전 05에 민간위탁금 해서 동천 둔치 이동식 화장실 위탁관리비가 있어요.

○건설과장 박정호 예.

이명녀 위원 125만원에 12개월 해서 1,500인데 사실은 환경위생과 할 때도 그렇고 공원녹지과 할 때도 그렇고 각기 이 금액이 다 다르더라고요.

그래서 이게 125만원이 화장실 몇 개인지 혹시 파악이 됩니까?

○건설과장 박정호 화장실은 하나입니다. 화장실은 하나인데 이거는 한 군데인데 안에 변기 수는 6개입니다.

이명녀 위원 그래서 금액이 사실 조금 많은 건 아닌가 싶어서 그 부분을 여쭤 봤었고요.

○건설과장 박정호 예.

이명녀 위원 그리고 그것과 관련해서 682페이지입니다.

중간 부분에 보면 이것도 우정지하보도 화장실 위탁관리비입니다. 여기도 600만원 이렇게 되어 있거든요. 이 부분은 몇 개소인지.

○건설과장 박정호 이것도 우정지하차도 화장실은 한 군데인데 이거는 실제로 동천보다는 규모가 작습니다.

안 그래도 위원님들 그런 지적을 해 주셨는데 저희들 실제로 화장실 설치 같은 경우에는 기본적인 설치하는 품이 있기 때문에 이걸 통합해서 유지관리용역을 발주하려고 검토하고 있습니다.

이명녀 위원 우정지하보도 여기 이용이 많은가요?

○건설과장 박정호 실제로 이 우정지하보도 같은 경우에는 그 안에 상가들이 있거든요.

상가들도 있고 그다음에 우정지하보도를 이용하는 주민들도 있기 때문에 저희들이 폐쇄할 수는 없어서 일단 운영은 하고 있습니다.

이명녀 위원 이 위탁업체가 지금 다 똑같은가요? 건설과에서 하고 있는….

○건설과장 박정호 금년에는 위탁업체가 다릅니다. 다르고 내년에는 통합 운영하려고 저희들이 검토하고 있습니다.

이명녀 위원 그래서 사실은 이게 각기 금액들이 물론 이동거리라든가 용량이라든가 이런 부분들도 있을 것 같거든요.

그런데 각기 너무 차이가 많이 나서 이런 부분을 한번 살펴봐 주셨으면 합니다.

○안전도시국장 정갑균 그거에 대해서 제가 약간 보충 설명을 드리면 위원님 지적하신 대로 우리도 보면 이게 같은 건설과 내에서도 지금 여기에 하천 쪽에서 하는 게 있고 또 건설행정 쪽에서 하는 게 따로따로 예산이 편성돼 있고 근데 이제 하나하나씩 하다 보면 또 최소 기본적인 비용이 들어가거든요.

그러다 보니까 어떤 건 600만원, 아까 1,200만원이고, 그래서 사실상 저희들이 보면 대부분이 보면 우리 환경미화과 이쪽에서 화장실 관리를 많이 하는데 실제로 보면 저도 이 구청 전체를 하나로 통합을 해서 다 일괄 맡기면 예산도 절감되고 훨씬 더 효율적으로 관리할 거라는 생각이 들어서 저도 이번에 내년에 하는 거를, 그러면 각 부서마다 또 재원이 있고 이래서 다르다 보니까 그래서 저희 과는 그래도 건설과에서 하는 거는 통합을 해라 그래서 방금 건설과장이 얘기한대로 그렇게 하려고 합니다.

이명녀 위원 그래서 전체를 통합하면 좋겠지만 사실 그러다 보면 한쪽 업체에 쏠려서 다 주는 현상이 발생하면, 하지 못하는 업체들도 있을 것 같고 하니 그래도 최소한 과에서 하는 거는 한쪽으로 몰아서 하시면 좋지 않을까 그래서 여쭤봤습니다.

그러면 그 부분에 대해서는 한번 검토해 주시고 그렇게 해주시면 감사하겠습니다.

그리고 또 업체는 사실 금액 단위가 그렇게 크지 않기 때문에 우리 중구에 있는 업체로 선정해서 해 주시면 감사하겠습니다.

○건설과장 박정호 예, 위원님.

알겠습니다.

이명녀 위원 이상입니다.

○위원장 문희성 이명녀 위원님 수고하셨습니다.

다른 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다.

다음 부서의 회의 진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다.

(13시53분 회의중지)

(14시05분 회의계속)

○위원장 문희성 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속하여 도시과 소관 2024년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

오세민 도시과장께서는 발언대로 나오셔서 2024년도 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○도시과장 오세민 반갑습니다, 도시과장 오세민입니다.

구정 발전에 많은 관심과 구민의 복지증진에 아낌없이 지원을 해 주시는 문희성 복지건설위원장님을 비롯하여 김태욱 부위원장님, 이명녀 위원님, 박경흠 위원님께 깊은 감사를 드립니다.

제안 설명에 앞서 도시과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.

(담당계장 소개)

그럼 지금부터 도시과 소관 2024년도 당초예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다.

예산안 693쪽 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다.

24년도 도시과 세입예산은 전년 대비 3,000만원이 증액된 6,700만원을 편성하였습니다.

먼저 재산 임대수입 입니다.

울산 큰애기상점가 11개소 입점이 모두 완료되어 임대료로 전년 대비 3,000만원 증액된 5,500만원을 편성하였습니다.

다음 징수교부금수입입니다.

개발제한구역 고정부담금 징수교부금은 부과징수업무 위임에 따라 위임수수료 300만원을 편성하였습니다.

다음은 이행강제금입니다.

개발제한구역 내 불법행위 시정명령 미이행건에 대한 이행강제금 400만원을 편성하였습니다.

다음은 국고보조금입니다.

개발제한구역 주민지원사업인 생활비용보조사업의 국가균형발전 특별회계 보조금으로 500만원을 편성하였습니다.

다음은 예산안 697쪽부터 702쪽까지 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다.

2024년도 도시과 세출예산은 전년 대비 3,300만원이 감액된 7억 6,100만원을 편성하였습니다.

세부사업별로 설명드리겠습니다.

먼저 697쪽 도시관리계획입니다.

도시계획 관련 물품구입과 토지 이용계획 확인은 손해배상보험 가입비 및 공공운영비 400만원을 편성하였고, 도시관리계획업무 추진을 위한 관외여비 및 업무추진비로 300만원을 편성하였으며 도시관리계획 결정(변경) 업무수행을 위한 용역비4,000만원과 신규사업인 지적과 도시계획선형의 불부합지 정비를 위한 용역비 3,000만원으로 연구용역비 총 7,000만원 편성하였습니다.

다음은 도시계획위원회 운영입니다.

울산광역시에서 구로 사무가 위임된 도시관리계획 결정(변경)의 행정절차를 수행하기 위해서 도시계획위원회 및 도시건축공동위원회 심의 개최에 필요한 운영수단으로 600만원을 편성하였습니다.

다음은 698쪽 개발제한구역 단속관리입니다.

체계적인 개발제한구역 관리와 불법행위 근절 등을 위해 개발제한구역 시설물 유지관리 비용 등으로 사무관리비 1,100만원을 편성하고 개발제한구역 순찰이륜차 유지관리 경관개선지 가로등 전기요금 등 공공운영비 600만원 단속 공무원 여비 및 업무추진비 400만원 경관개선지 4개소 관리공사 단가계약 추진을 위한 시설비 1,000만원을 편성하였습니다.

다음은 생활비용보조사업입니다.

개발제한구역 주민 중 저소득 취약계층세대를 대상으로 생활에 필요한 비용을 지원하고자 주민지원사업 직접지원비 500만원을 편성하였습니다.

다음은 699쪽 도시재생활성화입니다.

도시재생사업 관련 심사위원 참석수당 국토교통부 협의 등을 위한 관내여비 및 업무추진비 등으로 600만원 신규도시재생사업 발굴 및 활성화계획 수립을 위한 연구용역비로 1억 5,000만원을 편성하였습니다.

다음은 다운동현장지원센터운영입니다.

센터운영비용과 복사기 임차료 주민역량강화교육 등을 위한 비용으로 3,200만원 현장지원센터 코디네이터 활동수당 인건비로 7,600만원을 편성하였습니다.

다음은 중구 도시재생지원센터 운영입니다.

센터관리비용과 전기, 수도 등 공공요금 및 도시재생소프트웨어 프로그램 사업비로 3,800만원, 도시재생지원센터 코디네이터 활동수당 및 여비 7,900만원을 편성하였고 커피페스티벌 운영을 위한 보조금으로 2,000만원 도시재생지원센터 노트북 구입비로 300만원을 편성하였습니다.

다음은 700쪽 울산큰애기상점가 관리입니다.

울산큰애기상점가 임차료 및 안전관리비용과 소수리 및 영조물배상공제회비 등 공공운영비로 8,300만원을 편성하였습니다.

다음은 701쪽 도시재생시설 유지관리입니다.

중앙동, 병영동 도시재생사업으로 조성한 시설물의 전기, 수도 등 공공요금과 소규모 수선비 산전마루 소방안전관리 용역비로 1,800만원을 편성하였습니다.

다음은 인력운영비입니다.

도시과 인력운영비는 전년 대비 400만원이 감액된 8,700만원으로 부서 현원 기준 일반직원이 13명과 초과근무수당 6,900만원을 편성하였으며 일반임기제 2명, 시간선택임기제 2명, 청원경찰 1명의 기타직 초과근무수당 1,800만원을 편성하였습니다.

마지막으로 도시과 기본경비입니다.

도시과 기본경비 전년 대비 1,400만원이 감액된 5,300만원을 편성하였습니다.

기본사무관리비 특근직원급식비 복사기 임차료로 2,100만원을 편성하였고 직원 및 청원경찰 17명의 관내여비는 2,900만원 부서운영 업무추진비는 부서 20명 이하 기준금액 300만원을 편성하였습니다.

이상으로 도시과 소관 2024년 당초예산안에 대한 제안 설명을 마치며 예산안이 원안대로 편성될 수 있도록 위원님들의 많은 배려와 협조를 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

○위원장 문희성 과장님, 수고하셨습니다.

다음은 전문위원께서 도시과 소관 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 홍정식 도시과 2024년도 당초예산안에 대하여 검토 보고드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○위원장 문희성 전문위원님 수고하셨습니다.

도시과장께서는 전문위원 검토의견에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

○도시과장 오세민 전문위원 검토의견에 대하여 답변드리겠습니다.

금해 신규 편성한 용역비 1억 5,000만원은 국토교통부에서 추진하는 도시재생사업 특화재생공모신청을 위한 도시재생활성화계획수립 용역비입니다.

지역특화재생은 도시재생활성화지역으로 지정된 곳에 공모 접수 마감일 전까지 계획수립을 위한 사전절차인 부지확보, 주민공청회, 지방의회 의견청취, 관계행정기관 협의 등을 완료하는 활성화계획안을 신청대상으로 하며 평균 작성에 2∼3년이 소요됩니다.

용역 시행 시 지역의 현황조사 및 분석 고유자원을 활용한 스토리텔링 및 사업콘텐츠 발굴 세부사업운영계획 등을 수립하여 도시의 지속가능한성장과 경쟁력 확보 방안을 마련하게 됩니다.

최근 도시재생사업 선정 규모 축소와 가이드라인 및 평가절차 등이 변경됨에 따라 철저한 사전 준비를 통해 국·시비 재원확보를 위한 2025년 신규도시재생사업 공모에 선제적으로 대응하겠습니다.

이상 검토보고를 마치겠습니다.

위원님들의 적극적인 협조 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장 문희성 과장님, 수고하셨습니다.

본 안건에 대하여 질의하기 이전에 이번 11월 2일자에 기사가 난 것을 위원님들께 말씀드리겠습니다.

2023년 대한민국 도시혁신 산업박람회 우수 홍보부서 경진대회에서 최우수상을 수상해서 3관왕을 달성하게 되었습니다.

주요 내용은 도시재생 홍보공간 설치운용하면서 학성동 도시재생사업을 통해서 탄생시킨 캐릭터 하기와배기를 소개하고 하고 학성동 성과 설명을 하고 현재 준비중인 다운동도시재생사업의 세부내용을 홍보했다, 과장님과 관계공무원들께 깊은 격려의 말씀을 드립니다.

○도시과장 오세민 예, 감사합니다.

○위원장 문희성 앞으로 더 나은 정주여건을 생각하시고 중구 구민을 위해서 이러한 공모사업에 최선을 다해주시기 바랍니다.

○도시과장 오세민 예, 잘 알겠습니다.

○위원장 문희성 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이명녀 위원님 질의하십시오.

이명녀 위원 노고 많으십니다.

이명녀 위원입니다.

693페이지 한번 보시겠습니다.

210에 보면 경상적 세외수입이 있습니다. 그중에서 재산임대수입 해서 공유재산임대료가 큰애기상점가 임대료 462만원 12개월해서 5,544만원입니다.

제가 이 부분을 말씀드리는 이유는 우리가 수입하고 지출이 똑같이 일치된 게 거의 처음인 것 같아요. 초창기에 이렇게 했다가 이 부분 공실이 많아서 전혀 하지 못해서 계속 지출액이 늘어났었거든요.

그런데 700페이지 보시면 울산 큰애기 상점가 관리해서 하단에 201-01 사무관리비에 보면 울산 큰애기상점가 관리해서 임차료 지출 부분이 있습니다.

보시면 462만원 곱하기 12개월 해서 5,544만원 그래서 수입과 지출이 일치하는, 사실은 이 부분 일치시키는데 몇 년이 걸렸거든요.

○도시과장 오세민 예, 맞습니다.

이명녀 위원 그래서 이 부분에 대해서 고생을 많이 하셨다고 말씀을 드리고 싶습니다.

그렇게 해도 여전히 지출은 마이너스2,700정도가 운영비에서 더 들어가게 되는 데 사실 갭은 상당히 많이 줄였습니다.

그렇지만 이 운영비까지도 우리가 플러스마이너스 제로 운영 정도 할 수 있을 정도가 되었으면 더 좋겠다는 게 바람이고요.

굉장히 이 부분에 대해서는 노력을 많이 하셔서 담당 공무원들한테 정말 잘했다고, 열심히 했다고 치하를 해 주셨으면 합니다.

○도시과장 오세민 예, 감사합니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

이명녀 위원 이상입니다.

○위원장 문희성 이명녀 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까?

김태욱 위원 다들 칭찬을.

○위원장 문희성 도시과 업무는 도시의 미관과 현재 계속 추진 중인 도시재생사업이 있습니다.

향후 다운동 도시재생사업까지 추진하실 거죠?

○도시과장 오세민 예, 올해 용역을 최종적으로 마무리했고요.

내년도에 주민공청회하고 의회 의견청취도 거치고 매년마다 약간 가이드라인이 바뀝니다.

그러면 올해 최종용역을 마무리를 했지만 내년 가이드라인에서 또 추구하는 바가 생기면 그걸 일부 조정을 해서 내년 9월쯤에는 저희가 국토부에 공모신청을 할 계획입니다.

○위원장 문희성 사업 추진하시는 데 행정절차를 잘 거쳐서 사업이 연기되는 일이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○도시과장 오세민 예, 잘 알겠습니다.

○위원장 문희성 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시과 소관 예산안에 대한 질의‧답변을 종결하겠습니다.

계속해서 회의를 진행하겠습니다.


4. 장기미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 의견청취의 건

(14시19분)

○위원장 문희성 의사일정 제4항 장기미집행 도시계획시설현황 보고 및 단계별 집행계획 의견청취의 건을 상정합니다.

정갑균 안전도시국장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○안전도시국장 정갑균 안녕하십니까?

안전도시국장 정갑균입니다.

구민 행복을 위해 열정적으로 의정활동을 하시는 복지건설위원회 문희성 위원장님을 비롯한 김태욱 부위원장님, 이명녀 위원님, 박경흠 위원님께 한 분, 한 분 깊은 감사를 드립니다.

의안번호 제2193호 장기미집행 도시계획시설현황 보고 및 2024년 미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 의견청취의 건에 대하여 제안 설명드리겠습니다.

(청취의 건은 제안 설명)

(청취의 건은 부록에 실음)

○위원장 문희성 국장님, 수고하셨습니다.

그럼, 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대한 질의‧답변을 종결하겠습니다.

본 의견청취의 건에 대해서는 집행부에서 제안 설명한 사안에 대해 특별한 의견이 없으므로 우리 위원회에서는 의견을 제시하지 않는 것으로 결정하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 집행부에서 제안 설명한 대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

제5차 회의는 내일 오전 10시 30분에 개회하겠습니다.

이상으로 제260회 울산광역시 중구의회 제2차 정례회 복지건설위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시22분 산회)


○출석위원(4인)
문희성김태욱이명녀박경흠
○출석전문위원(1인)
홍정식
○출석공무원
안전도시국장정갑균
안전총괄과장김선희
건설과장박정호
도시과장오세민

○속기사

조민혜

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