[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
제278회 울산광역시 중구의회(제2차 정례회)
울산광역시중구의회사무국
일시 : 2025년12월2일(화) 10시00분
장소 : 의회운영위원회실
의사일정
1. 울산광역시 중구의회 회의 규칙 일부개정규칙안
2. 2026년도 예산안 예비심사의 건
심사된안건
(10시14분 개의)
○위원장 안영호 성원이 되었으므로 제278회 울산광역시 중구의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
오늘 의회운영위원회에서는 의회사무국 소관 규칙안 심사, 2026년도 예산안 예비심사 등을 하도록 하겠습니다.
(10시14분)
○위원장 안영호 의사일정 제1항 울산광역시 중구의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.
규칙안은 대표발의한 본 의원이 제안설명드리겠습니다.
○안영호 의원 의안번호 제2496호 울산광역시 중구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
(제안설명)
(규칙안은 부록에 실음)
○위원장 안영호 전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이홍숙 의안번호 제2496호 울산광역시 중구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
(검토보고)
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 안영호 전문위원님, 수고하셨습니다.
그럼 의사일정 제1항 울산광역시 중구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
질의 및 토론하실 위원 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.
의사일정 제1항 울산광역시 중구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.
위원 여러분, 이의 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
계속해서 회의를 진행하겠습니다.
(10시17분)
○위원장 안영호 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2026년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
강부근 의회사무국장께서는 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 강부근 의회사무국장 강부근입니다, 반갑습니다.
평소 저희 의회사무국 업무에 대하여 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 안영호 의회운영위원장님을 비롯한 위원님 한 분, 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 우리 국 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
그럼 지금부터 의회사무국 소관 2026년도 당초예산안에 대하여 신규 편성 및 주요 증액 예산 중심으로 설명드리겠습니다.
883쪽입니다.
2026년도 예산편성액은 29억 5700만 원으로 전년 대비 1억 6600만 원 증액 편성하였습니다.
먼저 의정 및 입법활동 추진 세부사업 부분입니다.
205-02 월정수당은 3억 1235만 원으로 지방공무원 보수인상률을 반영하여 편성하였습니다.
2026년도 예산편성 운영기준에 따라 총액한도로 관리되는 경비는 205-04 의원국외여비, 205-05 의정운영공통경비, 205-06 의회운영업무추진비, 205-08 의원역량개발비 총 4개 통계목이며 2억 7420만 6000원 총한도액 내에서 2억 3120만 원을 편성하였습니다.
205-04 의원국외여비는 5250만 원으로 항공료 및 물가 상승을 반영하여 1100만 원 증액 편성하였고, 205-05 의정운영공통경비 7000만 원, 205-06 의회운영업무추진비 8320만 원은 전년과 동일하게 편성하였습니다.
205-07 의원역량개발비는 450만 원으로 공공위탁교육 수요 감소에 따라 전년 대비 100만 원 감액 편성하였습니다.
205-09 의원정책개발비는 5000만 원으로 전년도와 동일하게 편성하습니다.
기타 205-10 의장협의체부담금, 205-11 의원국민연금부담금, 205-12 의원국민건강부담금은 예산편성 운영기준을 따라 편성하였습니다.
다음은 884쪽 의정활동 역량 강화 세부사업 부분입니다.
201-01 사무관리비는 1019만 원으로 각종 위원회 회의참석 수당 및 입법‧법률고문 운영수당으로 전년 대비 98만 원 증액 편성하였습니다.
같은 쪽 의정운영지원 세부사업 부분입니다.
101-04 기간제근로자등보수는 속기보조 및 사무보조 기간제근로자 인건비 4593만 원을 편성하였고, 201-01 사무관리비는 유공구민 표창패 제작, 차량임차료, 전자회의시스템 유지보수비용 등으로 7060만 원을 편성하였습니다.
201-02 공공운영비는 공공요금 및 제세, 업무용차량 유지비, AI음성인식 속기프로그램 수리비 등 시설장비유지비로 전년 대비 220만 원 증액하여 1337만 원을 편성하였습니다.
201-03 행사운영비는 구·군의회의원 친선 행사 개최비용으로 2000만 원을 편성하였고, 203-03 시책추진업무추진비는 720만 원으로 전년과 동일하게 편성하였습니다.
401-01 시설비는 의회청사 옥외현판 교체 비용 800만 원, 의회사무국 재배치 공사비용 600만 원을 신규편성하였고, 405-01 자산및물품취득비는 의회사무국 재배치 공사에 따른 파티션 구입비용 200만 원을 신규편성하였습니다.
다음은 같은 쪽 하단 의정활동 홍보 세부사업입니다.
201-01 사무관리비는 1억 2670만 원으로 홍보물 제작비용 및 소프트웨어 사용료, 각종 시스템 관리용역비 등으로 전년 대비 1억 247만 원 증액 편성하였습니다.
201-02 공공운영비 187만 원, 203-03 시책추진업무추진비 100만 원, 308-13 공기관등에대한경상적위탁사업비 의정활동 홍보광고료 1500만 원은 전년과 동일하게 편성하였습니다.
401-01 시설비는 DID 통신 및 전원 케이블 설치비용으로 250만 원을 신규 편성하였고, 405-01 자산및물품취득비는 2층 의원 현황판 DID 설치비용 770만 원, 카메라 삼각대 구입비용 300만 원, 상임위원회 인코더 설치비용 700만 원을 신규 편성하였습니다.
888쪽 의정활동 보좌능력 배양 201-01 사무관리비, 202-01 국내여비, 202-03 국외업무여비, 202-05 공무원 교육여비는 총 8380만 원으로 전년과 동일하게 편성하였습니다.
같은 페이지 하단 의회 인사업무 운영 201-01 사무관리비는 754만 원으로 공무원증 구입 및 면접수당, 인사위원회 운영수당을 전년 대비 51만 원 감액 편성하였습니다.
다음 889쪽 상단 인력운영비는 16억 1084만 원으로 보수인상분을 반영하여 전년 대비 3423만 원 증액 편성하였습니다.
끝으로 891쪽 중간 부서운영을 위한 기본경비는 전년 대비 1584만 원 감액한 7342만 원으로 2026년도 지방자치단체 예산편성 운용 기준 등에 따라 편성하였습니다.
기타 자세한 세부 예산 편성 내역은 배부해 드린 예산서를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 의회사무국 소관 2026년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
2026년 당초예산안에 대하여 전 위원님께서 원만하게 심의·의결해 주시기 바라며 특히 예산심의 과정에서 위원님들께서 주신 고견에 대해서는 적극 반영하여 효율적인 예산운영에 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 안영호 국장님, 수고하셨습니다.
전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이홍숙 의안번호 제2502호 의회사무국 소관 2026년도 예산안에 대해 검토보고드리겠습니다.
(검토보고)
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 안영호 전문위원님, 수고하셨습니다.
의회사무국장님께서는 전문위원 검토의견에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 강부근 전문위원 검토보고에 대한 답변드리겠습니다.
의사 공개 활성화를 요구한 국민권익위원회의 제도 개선 권고에 따라 회의규칙 개정을 통하여 인터넷 누리집에 송출되는 상임위 회의 외부 실시간 중계를 위한 인코더 장비 설치를 위해 700만 원을 신규 편성하였습니다. 이에 따라 의회 누리집에 상임위원회 영상회의록 추가 구축을 위해 440만 원을 신규 편성하여 원활한 의정활동을 지원하고자 합니다.
이상으로 전문위원 검토보고에 대한 답변을 마치겠습니다.
○위원장 안영호 국장님, 수고하셨습니다.
그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
강혜순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○강혜순 위원 강혜순 위원입니다.
예산서 886페이지에 의정운영지원에 공공운영비 201-02 시설장비유지비 재실등정비에 대해서 질문드리겠습니다.
이 재실등 정비는 어떻게 하고 있죠?
○의회사무국장 강부근 재실등 정비는 저희들이 위원님들 방이 바뀐다든지 아니면 전반기, 후반기 이렇게 바뀌어서.
○강혜순 위원 그러니까….
○의회사무국장 강부근 그리고 또 혹시 고장이 날 수도 있으니까 그럴 경우 정비를 하고 있습니다.
○강혜순 위원 그런데 이 업체가 울산에 있습니까?
○의회사무국장 강부근 예, 울산에 있습니다.
○강혜순 위원 그러면 올 때마다 수리비, 재실등 정비하는 비가 어느 정도 들죠?
○의회사무국장 강부근 수리비는 사안에 따라서 다르기는 다르지만 보통 저희가 예산 잡아놨다시피 150만 원 정도 됩니다.
○강혜순 위원 150만 원 정도?
○의회사무국장 강부근 예, 그정도 예상하고 있습니다.
○강혜순 위원 그러면 이게 150만 원 정도가 전반기, 후반기 또 8대, 9대 이렇게 바뀔 때마다 전반적으로 다 바뀌고, 그죠?
○의회사무국장 강부근 예, 그렇게 하면….
○강혜순 위원 그러면 현재 쓰고 있는 거는 울산에서 교체하거나 정비하는 그러한 업체가 많이 있습니까? 아니면 1개, 아니면?
○의회사무국장 강부근 업체는 정확하게 제가 조사는 안 해봤지만 많이는 없을 것 같습니다.
○강혜순 위원 제가 듣기로는 울산에 없다고 해가지고 하는 말인데 일단 중요한 거는 지금 타 지역에 보면 시청이나, 디지털화되어 가고 있거든요. 그런데 디지털화 하는데 얼마 들죠? 한 4000만 원? 얼마 정도 드는가요?
○의회사무국장 강부근 저희들이 옛날에 또 재실등이 집행부하고 이런 문제가 있어가지고 그때 한번 조사했는데….
○강혜순 위원 검토해봤죠?
○의회사무국장 강부근 예, 위원님 말씀하신 대로 그 정도 드는 걸로 파악이 됐습니다.
○강혜순 위원 그러면 지금 그거를 내년에 혹시라도 예산을 세워서 검토해서 진행한다, 할 경우에는 지금 계속적으로 정비하는 비용이라든가 계속 들 텐데 150만 원, 150만 원씩 들 텐데 4000만 원 대비 이렇게 계산하는 건 약간 이상하지만 그래도 디지털화할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그런데 이게 디지털화되어 있는 데가 지금 울산에 어디, 어디 있습니까?
○의회사무국장 강부근 저희들이 파악하기로는 울산에 시의회에만 있는 것으로 알고 있습니다.
○강혜순 위원 그게 제가 이렇게 묻는 이유는 아마 동구하고 북구, 과장님, 혹시 지금 울산에 지금 되어 있는 데 어디, 어디 있죠?
(의정계장 박미숙) 시의회..
○강혜순 위원 시의회, 시의회는 돼 있고. 자료 한번 확인해 보시고 중요한 거는 혹시나 이렇게 4000만 원이나 예산이 조금 비싸면 5개 구·군에 다 같이 공유를 해서 시설이 하는 업체가 많이 없으니까 같이 공유해서 시스템을 설치할 때 같이 하게 되면 예산상 조금 이렇게 절감이 되지 않겠나 싶어서 이거에 대해서 국장님, 조사를 한번 면밀하게 검토해 보시고 되도록이면 빨리하는 게 정비하는 예산이 절감할 수 있을 거 같거든요. 그러니까 한번 검토해 주시기 바라고 지금 당장은 아니지만 일단 언젠간 또 해야 될 문제인데 되도록 빨리 공유해서 시스템 절차를 한번 확인해 보는 것도 좋을 듯합니다.
○의회사무국장 강부근 예, 의원님 말씀대로 저희들이 한번 다른 구·군하고 조사를 해보고 어차피 그게 예산이 많이 들어가니까 갑자기 하기는 좀 그렇고….
○강혜순 위원 예산이 많이 들어가니까 어차피 설치할 때 안 한 부분에 구·군 의회하고 같이 한번 공유해서 예산 절감하는 차원을 살펴보시기 바랍니다.
○의회사무국장 강부근 알겠습니다.
○강혜순 위원 이상입니다.
○위원장 안영호 강혜순 위원님, 수고하셨습니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
그럼 본 위원장이 질의를 좀 드릴게요.
우리 886페이지 한번 볼게요. 상단부에 행사운영비 구군의회의원 친선 행사 이게 지금 2000만 원인데 순서상으로는 저희가 내년에 5개 구·군 주도하는 해인데 올해 울주군에서 행사를 하기로 했는데 취소가 돼 버렸어요. 그래서 이게 순연되든 아니면 앞으로 어떻게 할지 다시 논의를 해봐야겠지만 일단 기본적으로 올해 울주군 차례인데 지금 취소가 됐기 때문에 내년에 어쨌든 한다, 안 한다를 떠나서 순연되어야 되는 게 맞는 걸로 봐서 이게 지금 좀 삭감이 되어야 될 것 같아요.
○의회사무국장 강부근 예, 울주군이 갑자기 하루 전인가 취소를 하는 바람에 저희들이 당초예산은 2000만 원을 편성했습니다, 우리 차례가 되기 때문에. 그런데 위원장님 말씀대로 자기들이 못했으니까, 내년에 하든지 하면 저희들이 삭감은 필요할 것 같습니다.
○위원장 안영호 실제로 저희가 운영위원장 회의에서 계획한 대로 지금 준비가 안 되고 준비도 많이 소홀하더라고요, 중간에 점검해 보니까. 하여튼 울주군에서 지금 준비가 미흡 또는 또 외부 언론에서 지적했지만 그거하고는 상관없이 저희가 좀 의미있는 행사로 울산에 있는 전체 선출직 공무원들. 그러니까 선출직 의원들, 시장님부터 국회의원들 다 각 다 해가지고 저희가 좀 울산 발전을 위해서 함께 힘을 모아야 하는 사안들에 대해서 저희가 모여서 힘을 같이 모으자는 의미, 이런 행사하고 같이 전체 의원들, 구청장, 시장 모든 선출직들이 모여서 또 교류도 하고 정보 교환도 하고 서로 도울 건 돕고 해서. 하여튼 이런 행사를 기획을 했는데 이게 방향이 이상하게 가버려서. 그래서 일단 이 예산은 저희가 굳이 울주군이 이번에 취소를 했기 때문에 내년에 울주군에서 다시 할 거면 하는 것으로 하고 저희가 예산을 이거는 삭감을 했으면 좋을 것 같습니다.
그리고 891페이지 한번 볼까요? 우리 인건비 중에 중간에 비서, 시간선택제임기제마급. 이게 의장님 비서실에 비서, 이게 지금 예산안이 짜지고 나서 퇴사를 하고, 현재는 지금 누가 와 있는 거죠?
○의회사무국장 강부근 우리가 집행부에 요구를 해서 파견이 1명 왔습니다.
○위원장 안영호 지금 계신 분이?
○의회사무국장 강부근 예, 행정 9급 1명 왔습니다.
○위원장 안영호 그러면 비서 여기 우리가 구청 집행부에서 파견받아서 계속 운영을 할 거잖아요?
○의회사무국장 강부근 예.
○위원장 안영호 그러면 여기서는 삭감을 해도 되겠네요?
○의회사무국장 강부근 예.
○위원장 안영호 그러면 여기에 따라서 892페이지 204-02 특정업무경비 대민활동비 이 부분도 비서 1명 몫이….
○의회사무국장 강부근 예, 210만 원.
○위원장 안영호 1명 몫이 빠져야 되는 거죠? 1명 몫이 계산하면 얼마죠?
○의회사무국장 강부근 210만 원, 아니, 4만 3750원 해서 12개월….
○위원장 안영호 1명, 이거 4로 나누면 되잖아요?
○의회사무국장 강부근 예.
○위원장 안영호 210만 원을. 그러면 50….
○의회사무국장 강부근 55만 원 정도….
○위원장 안영호 52만 5000원 정도 되겠네요. 하여튼 그래서 이렇게 자동삭감하면 되는 거죠?
○의회사무국장 강부근 예.
○위원장 안영호 이거 따로 또 뽑고 이럴 건 아니죠?
○의회사무국장 강부근 아니요, 그게 집행부에서 정원규정이라든지 이런 게 정해져있기 때문에 저희들이 따로 뽑고 그런 건 안 됩니다.
○위원장 안영호 그러면 자동삭감하면 되겠네요?
○의회사무국장 강부근 예.
○위원장 안영호 알겠습니다.
그리고 하나 질의드릴 게 제가 그때 못 본 건데 885페이지에 중간 부분 보면 제9대 의회 개원 준비 위에 근조리본 이게 뭐예요?
○의회사무국장 강부근 기존 그게 근조기가 있으면….
○위원장 안영호 기?
○의회사무국장 강부근 예, 기가 있는데 거기에 의장님 이름이 없어서 리본 같은 걸 하나….
○위원장 안영호 해가지고 의장님 성함….
○의회사무국장 강부근 의장님이 이제 바뀌니까 그 이름이, 그 부분입니다.
○위원장 안영호 알겠습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다.
그러면 본 안건에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다.
계수조정 방법은 제가 예산안의 페이지를 읽으면 그때마다 계수조정 할 사항을 말씀해 주시면 되겠습니다.
의회사무국장님과 관계공무원 그리고 속기사께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
(10시38분 기록중지)
(10시57분 기록개시)
○위원장 안영호 더 이상 계수조정 할 부분 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 계수조정 할 사항이 없으므로 계수조정을 종결하겠습니다.
의회사무국 소관 2026년도 예산안에 대해서는 수정한 부분은 수정한 대로 그 외 부분은 원안대로 의결하고자 합니다.
위원 여러분, 이의 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이상으로 제278회 울산광역시 중구의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 회의는 오는 12월 15일 오후 14시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시58분 산회)
| ○출석위원 (5인) |
| 안영호문기호강혜순김도운정재환 |
| ○출석전문위원 | |
| 전문위원 | 이홍숙 |
| ○출석공무원 | |
| 의회사무국장 | 강부근 |
| 의정계장 | 박미숙 |
| 의사계장 | 권기연 |
| 의정홍보계장 | 이준희 |
○속기사
김혜지








