본회의록은 회의내용의 신속한 정보제공을 위한 임시회의록으로서
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제278회 제2차 의회운영위원회(2025.12.15 월요일)

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[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]


제278회 울산광역시 중구의회(제2차 정례회)

의회운영위원회회의록
제 2 호

울산광역시중구의회사무국


일시 : 2025년12월15일(월) 15시30분

장소 : 의회운영위원회실


의사일정

1. 2026년도 회기결정 협의의 건

2. 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안

3. 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안

4. 2025년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건

5. 계수조정

6. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건


심사된안건

1. 2026년도 회기결정 협의의 건

2. 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안

3. 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안

4. 2025년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건

가. 의회사무국

5. 계수조정

6. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건


(15시31분 개의)

○위원장 안영호 성원이 되었으므로 제278회 울산광역시 중구의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

오늘 의회운영위원회에서는 2026년도 회기결정 협의 및 조례안 심사, 2025년도 제3회 추가경정예산안 예비심사 등을 하도록 하겠습니다.


1. 2026년도 회기결정 협의의 건

(15시31분)

○위원장 안영호 의사일정 제1항 2026년도 회기결정 협의의 건을 상정합니다.

권기연 의사계장께서는 본 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○의사계장 권기연 의사계장 권기연입니다.

2026년도 울산광역시 중구의회 회기운영 계획안을 보고드리겠습니다.

2026년도 회기는 정례회 2회 48일, 임시회 6회 49일 총 97일간의 일정으로 계획하였습니다.

첫 회기는 2026년 1월 30일 제279회 임시회를 개회하여 2026년도 주요업무계획 청취, 조례안 등 각종 안건을 심의할 예정이며 이후 3월, 4월, 7월, 10월 총 6회의 임시회를 개회하여 조례안 등 각종 안건을 심의할 예정입니다.

9월 1일 제1차 정례회를 개회하여 2025회계연도 결산 승인과 예비비 지출 승인, 조례안 등 안건을 심의할 예정이며, 11월 19일 제2차 정례회를 개회하여 2026년도 행정사무감사, 2027년도 예산안 등을 심의할 예정입니다.

이상으로 2026년도 울산광역시 중구의회 연간 기본일정 계획안에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 안영호 의사계장님, 수고하셨습니다.

그럼 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 및 토론하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

지금 회기가 조금 많이 줄었는데요. 아마 내년에 2026년도 전국지방동시선거가 있고 해서 아마 4월 되면 위원님들도 시의원 가실 분들 시의원 가시고 이렇게 하면서 아마 5월부터는 실질적으로 회기가 운영하기가 힘들어서 저희가 조금 당기고 4월까지 하고 4월 추경을 마치고 이후로는 지금 다음 9대 의회에서 논의하는 것으로 그렇게 의사일정을 짰습니다. 통상 선거가 있는 해에는 저희가 관례상 이렇게 해왔고요. 어쨌든 말씀드릴 수 있는 기회가 있을지 모르겠지만 회기 말씀을 드리면서 우리 또 위원님들 내년에 좋은 결과가 다들 있기를 바라 마지 않습니다.

더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하고 배부해 드린 2026년도 중구의회 회기 운영 계획안과 같이 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.


2. 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안

3. 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안

(15시35분)

○위원장 안영호 의사일정 제2항 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.

본 조례안을 대표 발의하신 문기호 의원님께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

문기호 의원 반갑습니다, 문기호 의원입니다.

의안번호 제2520호 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안과 의안번호 제2521호 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 제안설명드리겠습니다.

먼저 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안에 대한 설명드리겠습니다. 본 조례안은 상위법령의 제명 변경 사항을 반영하고 조직 개편 및 사무분장 조정 사항을 반영하여 공인 관리의 효율성과 정합성을 확보하고자 본 의원 외 4명의 의원이 발의하였습니다.

다음은 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 장기재직휴가 사용 요건을 완화하고 생애주기별 상황을 반영한 특별휴가를 신설하여 지방공무원의 일·생활 균형 지원과 복무 편의를 증진함으로써 휴가제도 운영의 합리성을 확보하고자 본 의원 외 4명의 의원이 발의하였습니다. 본 조례안의 상세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고해 주시기 바라며 전 의원님의 뜻을 모아 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 안영호 문기호 의원님, 수고하셨습니다.

전문위원께서는 본 안건에 대하여 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이홍숙 전문위원 이홍숙입니다.

의안번호 제2520호 울산광역시 중구의회 공인 조례에 대하여 검토보고드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

다음은 의안번호 제2521호 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례에 대하여 검토보고드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○위원장 안영호 전문위원님, 수고하셨습니다.

의사일정 제2항 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제2항 울산광역시 중구의회 공인 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제3항 울산광역시 중구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.


4. 2025년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건

가. 의회사무국

(15시40분)

○위원장 안영호 의사일정 제4항 2025년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

강부근 의회사무국장님께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 강부근 의회사무국장 강부근입니다.

평소 저희 의회사무국 업무에 대하여 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 안영호 의회운영위원장님을 비롯한 위원님 한 분, 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 우리 국 담당 계장을 소개해드리겠습니다.

(담당계장 소개)

지금부터 의회사무국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

예산서 507쪽입니다.

2025년도 제3회 추가경정예산은 기정예산 28억 1076만 원보다 3억 7287만 원을 감액하여 24억 3789만 원으로 편성하였습니다.

세부사업별로 설명을 드리면 의정 및 입법활동 추진 세부사업 중 205-03 의원국내여비는 의정연수 여비 집행잔액 640만 원을 감액하였고, 205-04 의원국외여비는 국제우호협력 교류 및 상임위 공무국외출장 완료 후 발생한 집행잔액 2100만 원을 감액 편성하였습니다. 205-07 공공위탁 의원역량개발비는 공공위탁 및 자체교육비 집행잔액 400만 원을 감액하였고, 205-08 민간위탁 의원역량개발비는 의정연수 민간위탁교육비 집행잔액 540만 원을 감액하였으며 205-09 의원정책개발비는 3개 연구단체 연구용역 계약 낙찰 차액 269만 원을 감액 편성하였습니다.

의정활동 역량 강화 세부사업 중 201-01 사무관리비는 위원회 참석수당 집행잔액 210만 원을 감액 편성하였습니다.

의정운영지원 세부사업 중 101-04 기간제근로자등 보수는 가족수당 등 수당 미지급액 275만 원을 감액하였고, 201-01 사무관리비는 본회의장 청소 및 의회방송시스템 유지보수비 집행잔액 337만 원 감액 편성하였습니다. 201-02 공공운영비는 업무용차량 유지비 193만 원을 감액하였고, 201-03 행사운영비는 구·군의회 의원 교류행사 미개최로 500만 원 전액 감액 편성하였습니다.

예산서 508쪽입니다.

의정활동 홍보 세부사업 중 201-01 사무관리비는 의회 홍보물 제작 및 소프트웨어 사용료 등 집행잔액 620만 원을 감액하였고, 201-02 공공운영비는 디지털 홍보게시판 수리비 100만 원 전액 감액 편성하였습니다. 301-14 기타보상금은 소셜미디어 행사 집행잔액 350만 원 감액하였고, 405-01 자산 및 물품취득비는 의정활동 홍보용 카메라 렌즈구입 집행잔액 66만 원 감액 편성하였습니다.

의정활동 보좌능력 배양 세부사업 중 201-01 사무관리비는 의정연수 및 지방의회 전문과정 직원 위탁교육비 집행잔액 1483만 원 감액하였고, 201-01 국내여비는 400만 원 감액 편성하였습니다. 202-03 국외업무여비는 국제우호협력 교류 및 상임위 국외연수 수행 여비 집행잔액 1617만 원을 감액하였고, 202-05 공무원 교육여비는 지방의회 전문과정 직원위탁교육 90만 원을 감액 편성하였습니다.

다음은 509쪽 의회인사업무 운영 세부사업 201-01 사무관리비는 인사위원회 운영수당 및 면접 수당 집행잔액 379만 원을 감액 편성하였습니다.

같은 쪽 인력운영비 세부사업입니다.

101-01 보수는 인사요인 발생에 따라 2억 3429만 원 감액하였고, 101-02 기타직보수는 각종 수당에 대한 미집행분으로 988만 원을 감액 편성하였습니다.

이어서 511쪽 기본경비입니다.

201-01 사무관리비는 직원 급식비 수요 감소 등을 반영하여 172만 원을 감액하였고, 202-01 국내여비는 출장 업무 최소화에 따라 2064만 원을 감액하였으며, 204-02 특정업무경비는 지급대상 조정으로 대민활동비 60만 원을 감액 편성하였습니다.

이상으로 의희사무국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 안영호 의회사무국장님, 수고하셨습니다.

전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이홍숙 의회사무국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다.

(검토보고)

(검토보고서는 부록에 실음)

○위원장 안영호 전문위원님, 수고하셨습니다.

전문위원의 특별한 의견이 없으므로 바로 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

국장님, 제가 하나 당부의 말씀을 좀 드리고 싶은 게 우리 507페이지.

상단에 보면 의원국외여비 관련해서 의원 해외연수 그리고 국제우호협력 의회 교류추진 등. 지금 동구하고 북구하고 2026년도 예산을 국외연수, 연수라고 해야 됩니까? 여기에 대한 부분 삭감을 했는데요. 저는 일단 개인적으로 이 판단은 내년 9대 의원들의 결정 사안에 대해서, 하여튼 저는 좀 안 맞다고 보는데, 이거는 9대 의원들이 결정해야 한다는 생각을 좀 갖고 있고 저한테도 물론 연락이 왔습니다만 그래서 저는 이제 앞으로 우리 내년에도 위원님들도 마찬가지지만 본인들이 더 알차게 이 연수에 대해서 논란이 없도록 이렇게 해야 되는 것도 있겠지만 우리 사무국에서도 지금까지 잘해 온 것처럼 저희는 지금까지 여기에 대해서 어떤 지적을 받거나, 모범은 전국적으로 된 사례가 많습니다. 전국 뉴스도 나오고, 저희 중구의회가. 그래서 앞으로도 이 부분에 있어서 저희가 수세적, 방어적이 아니라 조금 더 우리가 떳떳하게 갈 수 있도록 우리 제반 규정이나 이런 걸 좀 더 알차게 연구를 하셔서 그렇게 하면 좋겠습니다. 내년에 9대 의원님들 들어오시면 이 사안에 대해서 같이 또 논의하시고 해서 계속적으로 중구의회가 국외연수에 대해서 전국적인 모범 사례가 계속될 수 있도록 그렇게 당부를 좀 드리겠습니다. 잘 갔다 오면 되는 거거든요, 문제없이.

○의회사무국장 강부근 예, 잘 알겠습니다.

안영호 위원 예.

질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대하여 질의 및 답변을 종결하겠습니다.

계수조정에 앞서 강부근 의회사무국장님께서는 이번 정례회를 끝으로 마지막 업무보고 출석이십니다.

의회사무국장님께서는 그동안 의정 운영의 최전선에서 누구보다 묵묵하게 책임을 다하시며 의회를 든든하게 이끌어 주셨습니다. 복잡한 현안과 예기치 못한 상황 속에서도 항상 신중한 판단과 따뜻한 배려로 직원과 의원들을 세심하게 챙겨주신 점은 많은 이들에게 귀감이 되고 큰 힘이 되었습니다.

국장님이 보여주신 성실함과 인간적인 리더십에 위원회를 대표해서 깊은 감사의 마음을 전합니다.

그간의 노고를 진심으로 치하드리며 앞으로의 새로운 길에서도 건강과 행복이 늘 함께하시기를 기원드리겠습니다.

계속해서 회의를 진행하겠습니다.


5. 계수조정

(15시51분)

○위원장 안영호 계속해서 의사일정 제5항 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다.

의회사무국장님과 관계 공무원, 속기사는 퇴실하여 주시기 바랍니다.

(15시51분 기록중지)

(15시53분 기록개시)

○위원장 안영호 위원 여러분, 의회사무국 소관 추가경정예산안에 대하여 계수조정 할 부분이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

계수조정 할 부분 더 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 계수조정 할 사항이 없으므로 계수조정을 종결하겠습니다.

2025년도 제3회 추가경정예산안에 대해서는 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.


6. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

(15시54분)

○위원장 안영호 의사일정 제6항 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다.

본 건에 대하여 전문위원의 설명을 듣고 수정할 부분이나 추가할 부분이 있으면 보완 후 위원 여러분의 뜻을 모아 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다.

그럼 전문위원께서는 본 안건에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이홍숙 의회사무국 소관 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건에 대하여 설명드리겠습니다.

(결과보고)

(결과보고서는 제278회 제3차 본회의 부록에 실음)

○위원장 안영호 전문위원님, 수고하셨습니다.

그럼 본 결과보고서에서 수정할 부분이나 추가할 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

사전에 논의가 충분히 된 사안이라서, 수정이나 추가할 사안 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

제3차 회의는 12월 18일 목요일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다.

이상으로 제278회 울산광역시 중구의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(15시55분 산회)


○출석위원 (5인)
안영호문기호강혜순김도운정재환
○출석전문위원
이홍숙
○출석공무원
의회사무국장강부근
의정계장박미숙
의사계장권기연
의정홍보계장이준희

○속기사

김혜지

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