[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
제279회 울산광역시 중구의회(임시회)
울산광역시중구의회사무국
일시 : 2026년2월3일(화) 10시00분
장소 : 행정자치위원회실
의사일정
1. 2026년도 주요업무계획 보고의 건(계속)
심사된 안건
(10시01분 개의)
○위원장 김태욱 위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다.
성원이 되었으므로 제279회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
오늘 행정자치위원회에서는 행정지원국 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
(10시01분)
○위원장 김태욱 의사일정 제1항 행정지원국 소관 2026년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
회의진행 순서는 행정지원국장의 총괄업무 보고와 부서별 담당 과장의 보고를 받고 질의‧답변하는 순으로 진행하겠습니다.
노선숙 행정지원국장께서는 발언대로 나오셔서 행정지원국 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 노선숙 반갑습니다. 행정지원국장 노선숙입니다.
평소 구정 발전과 구민 복리 증진을 위하여 활발한 의정활동을 하고 계시면서 행정 지원 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 행정자치위원회 김태욱 위원장님을 비롯한 이명녀 부위원장님, 김도운 위원님, 안영호 위원님, 홍영진 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 행정지원국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
(간부공무원 소개)
그럼 행정지원국 소관 2026년 주요업무계획에 대해 총괄보고를 드리겠습니다.
먼저 7-1페이지 일반현황입니다. 행정지원국은 5개 과, 18개 담당으로 정원 99명에 현원 97명이 열심히 일하고 있습니다.
다음 7-2쪽부터 7-4쪽까지 분장사무 및 기본현황은 배부된 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
부서별 주요업무를 개략적으로 보고드리겠습니다.
먼저 7-7쪽 총무과입니다. 자율과 배려가 중심이 되는 근무 환경 조성과 성과와 역량 중심의 인사체계 강화를 통해 조직 전체의 생산성을 제고하고 수요를 충족하는 복지 및 편의 제공으로 누구나 존중받는 일터를 만들어 내겠습니다.
다음 8-1페이지 자치행정과에서는 주민과의 소통을 강화하여 현장 중심의 행정을 적극적으로 추진함으로써 참여형 자치 기반을 확대하겠으며, 주민자치 활성화와 민간단체 협력 및 대내외 교류사업을 통해 주민 주도의 지역공동체를 체계적으로 강화해 나가겠습니다. 아울러 주민이 체감할 수 있는 주민 밀착형 행정 및 공정한 선거 관리와 신뢰받는 민원행정으로 행정의 안정성과 신뢰를 도모해 나가겠습니다.
다음 9-1페이지 회계과에서는 신속하고 빈틈없는 지출 및 체계적인 자금 운용, 수의계약 시 지역업체 참여 기회 확대 등으로 회계 행정의 신뢰성과 책임성을 제고해 나가겠습니다. 그리고 중구청사 증축 사업은 현재 사면 안정성 검토 및 보강 설계 용역 추진 중이며, 반구1동행정복지센터 확장 이전 사업은 건축물 석면조사 및 지반조사를 완료하고 5월까지 부지 내 시설물 및 문화재 시굴조사 완료 예정으로 제반 절차를 차질 없이 이행하여 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음 10-1페이지 세무1과에서는 철저하고 완벽한 지방세 부과‧징수로 올해 세입 목표액 1573억 원을 초과 달성하여 자주재원 확보에 힘쓰겠으며, 건전한 기부문화 조성과 지역 균형 발전을 위해 고향사랑기부제 홍보에도 최선을 다하겠습니다. 아울러 지방세 제도개선 토론회 등 신규 시책도 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 11-1페이지 세무2과에서는 고액‧고질‧고의 체납자에 대해 신속하고 강력한 징수활동으로 조세 정의를 실현하고 지방소득세 신고‧납부 제도의 적극적인 운영으로 안정적인 세입 확보에 총력을 다하겠습니다. 또한 종갓집 체납기동대 운영으로 현장 중심의 징수활동을 전개하고 종량제봉투를 활용한 체납 지방세입 납부 등 신규 시책에도 만전을 기하겠습니다.
이상으로 26년 행정지원국 소관 주요업무에 대한 총괄 설명을 마치겠습니다.
세부 사항은 부서별 담당 과장께서 보고하도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 국장님, 수고하셨습니다.
총무과를 제외한 간부공무원께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.
(간부공무원 퇴실 및 총무과 담당 입실)
나중철 총무과장께서는 발언대로 나오셔서 총무과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○총무과장 나중철 반갑습니다. 총무과장 나중철입니다.
평소 총무과 업무에 관심과 지원을 보내주시는 행정자치위원회 김태욱 위원장님과 위원님 한 분, 한 분께 깊은 감사의 인사를 드립니다.
보고에 앞서 총무과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
총무과 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(2026년도 주요업무계획 보고)
(주요업무계획은 제1차 부록에 실음)
○위원장 김태욱 과장님, 수고하셨습니다.
그럼 총무과 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
자치행정과 소관 주요업무계획 보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.
(10시14분 회의중지)
(10시18분 계속개의)
○위원장 김태욱 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 자치행정과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
정성목 자치행정과장께서는 발언대로 나오셔서 자치행정과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 정성목 반갑습니다. 자치행정과장 정성목입니다.
평소 구민 복리 증진을 위해 열정적으로 의정활동을 하시고 자치행정과 업무에 각별한 관심과 애정으로 협조를 아끼지 않고 계시는 행정자치위원회 김태욱 위원장님, 이명녀 부위원장님, 김도운 위원님, 안영호 위원님, 홍영진 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 우리 과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
2026년도 자치행정과 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(2026년도 주요업무계획 보고)
(주요업무계획은 제1차 부록에 실음)
○위원장 김태욱 과장님, 수고하셨습니다.
그럼 자치행정과 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
홍영진 위원님.
○홍영진 위원 홍영진입니다.
8-8쪽에 직무수행 길라잡이 제작‧배포가 신규사업으로 분류가 되어 있어요. 이거 신규사업 맞습니까? 제가 줄을 그어가면서 공부를 한다고 본 기억이 나는데 신규사업으로 되어 있어서 질문을 드립니다.
○자치행정과장 정성목 예, 저희 구에서 추진한 사업으로는 신규사업입니다. 예전에 동에서 개별적으로 제작해 가지고 활용한 동은 있는데 구 전체, 구에서 직접 통괄해서 제작하는 것은 신규사업입니다.
○홍영진 위원 알겠습니다. 이해했습니다.
○위원장 김태욱 홍영진 위원님, 수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원 계신가요?
안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
회계과 소관 주요업무계획 보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.
(10시26분 회의중지)
(10시28분 계속개의)
○위원장 김태욱 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 회계과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
장언순 회계과장께서는 발언대로 나오셔서 회계과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○회계과장 장언순 반갑습니다. 회계과장 장언순입니다.
평소 지역발전과 구민의 행복을 위해 열정적으로 의정활동을 하시는 김태욱 위원장님, 이명녀 부위원장님, 김도운 위원님, 안영호 위원님, 홍영진 위원님 한 분, 한 분께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 우리 과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
2026년도 회계과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(2026년도 주요업무계획 보고)
(주요업무계획은 제1차 부록에 실음)
○위원장 김태욱 과장님, 수고하셨습니다.
그럼 회계과 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
이명녀 부위원장님.
○이명녀 위원 노고 많으십니다. 이명녀 위원입니다.
9-1페이지 보시면요. 반구1동행정복지센터 확장 및 이전입니다. 제일 하단에 보시면 향후 추진계획의 밑에 보시면 노점상 철거해서 건설과에서 2026년 3월 철거를 하겠다고 되어 있습니다. 이렇게 질문을 하면 해당 과가 아니라고 이렇게 말씀들을 하시는데, 가끔씩. 사실은 노점상 철거해서 건설과 이렇게 계획이 되어 있고 올해 3월에 철거를 한다고 하면 회계과하고는 어느 정도 협업 관계가 돼서 알고 계시죠?
○회계과장 장언순 예.
○이명녀 위원 얼마만큼 알고 계신지 알고 계신 내용을 말씀해 주시겠어요?
○회계과장 장언순 일단 저희들 반구1동행정복지센터 건립과 관련해서 노점상 철거 관련해서 시설지원과하고 건설과하고 두 차례 정도 작년 연말부터 올해까지 해서 두 차례 정도 회의가 있었습니다. 그 부분에 있어서 노점상 철거는 건설과에서 하는 걸로 그전부터 계획은 돼 있었고요. 일단 올해는 작년 연말까지 노점상 도로점용허가가 작년 연말까지 만료가 됐고요. 올해는 점용허가를 내주지 않은 상태고 현재는 자진 철거하는 걸로 진행을 하고 있고요. 이후에는 건설과에서 법적 절차에 따라서 진행하는 걸로 알고 있습니다.
○이명녀 위원 두 차례 회의를 했다는데 누구와 회의했습니까?
○회계과장 장언순 시설지원과, 건설과 두 분 과장님들 그리고 담당 계장님 그리고 담당자 그렇게 했습니다.
○이명녀 위원 회의를 물론 협업을 하고 회의를 해야 되는데 철거를 하려면 노점상 상인들하고 간담회 해야 되는 거 아닙니까?
○회계과장 장언순 일단 그 부분은….
○이명녀 위원 최근에 공문 보낸 거 알고 계시지요? 3장짜리 공문 보낸 거.
○회계과장 장언순 예.
○이명녀 위원 1월 16일 공문을 보냈어요. 31일까지 철거를 해 달라고 원상복구 해 달라고 공문을 보냈는데 1월 22일 저한테 우리가 연수 갔을 때입니다. 1월 22일 저한테 전화가 오고 그리고 문자를 보내주셨어요. 내용을 적어서 문자를 저한테 보내주셨어요.
○회계과장 장언순 건설과에서요?
○이명녀 위원 아니오, 건설과에 공문 받고 나서 노점상 상인들이 내용을 적어서 저한테 문자를 보내 주셨어요. 그래 가지고 제가 출력을 했거든요. 자필로 적어서 보내주신 거예요. 사실은 우리 직원들하고 간담회를 회의를 여러 차례 하고 여러 차례 해야 되겠지요. 그렇지만 노점상을 비워줄 당사자들하고 이야기가 전혀 안 됐다는 거예요. 공문만 보내고 비워달라 하면 이분들이 비워줍니까? 솔직히 말해서 가서 간담회를 하고 어떤 절차를 거치고 이런 부분들을 서로 논의가 돼도 이게 될까 말까인데 공문 딱 보내고 그리고 이분들이 적어서 보내주신 내용이 뭐냐면 1월 22일 해 가지고 제가 이거 건설과에는 드렸거든요. 2022년 9월경에 새마을금고 6층에서 주민 간담회 때 포장마차는 이전은 못 해 주고, 보상은 해 주고 철거를 해야 된다고 공개적으로 얘기하셨습니다. 이렇게 해서 괄호 해서 청장님이 이렇게 적혀 있고요. 25년 11월 4일입니다. 최근 불과 얼마 안 됐어요. 그렇죠? 11월 4일도 반구시장 상인회장님과 저와 포장마차 문제로 청장님과 면담 때도 보상해 주고 철거한다고 하셨습니다. 포장마차는 이전은 안 된다고 하셨습니다. 이전은 안 되지만 보상은 해 준다고 하셨다고 저한테 본인들이 자필로 적어서 문자로 보내주셨어요. 그래서 이 내용을 제가 출력을 해서 건설과 공문 같이 있는데 사실은 우리 행정이라는 게 사람이 이야기할 때마다 다 달라서는 안 되잖아요. 일치해야 정말 구민들이 신뢰할 수 있는데 신뢰할 수 있는 행정이 아니거든요. 그래서 저도 상당히 답답합니다. 저도 사실은 2022년 9월에 새마을금고 6층에 저도 있었어요. 저도 있었고 11월 4일은 저는 사실은 잘 모릅니다. 그렇지만 면담한 날짜가 청장님한테 아마 비서실에 있을 거예요. 면담한 날짜가 있기 때문에 이분이 거짓말을 하거나 그렇지는 않을 거예요. 이 공문을 받고 저한테 이것을 써서 보내주셨기 때문에 이 상황들을 어떻게 해결을 할 것인지 저는 궁금합니다. 이전하겠다고 장소 변경해 가지고 사실 수차례 얘기하지만 4년 동안 했던 게 하나도 없어요. 근데 3월에 철거하겠다 하는데 이래서 철거되겠습니까? 그리고 이런 말을 믿고 미리 협조를 해 주기 위해서 적어 주신 분은요. 일부러 세를 얻어서 먼저 나갔어요. 협조를 해 주려고 이분은 사실은 컨테이너 노점상가에서 그대로 하는 게 아니라 그전부터 이렇게 보상을 해 준다 하니 사실은 거기 있어도 장사도 썩 잘 되는 것도 아니고 하니까 본인이 가게를 얻어서 월세를 줘가면서 협조를 해 주기 위해서 미리 나가서 있는데 이러한 공문을 받으니 본인들은 참 기가 차고 답답할 노릇이지요. 이걸 서로 협업을 해서 두 차례 회의를 했다는데 저는 어떤 회의를 했는지 궁금합니다 사실. 철거를 하려면 당사자들하고 뭔가 이야기가 되고 교류가 돼야 되는데 당사자들하고는 전혀 이야기가 안 되고 공문만 딱 보내고 이분들은 청장님이 하신 말씀을 그대로 믿고 있고 이런 상황에서 반구동 행정복지센터 진척이 돼서 첫 삽 뜨겠습니까 이래 가지고. 한번 답변 좀 해 주십시오.
○회계과장 장언순 예, 일단 노점상 철거 부분에 있어서는 건설과에서 추진하는 부분이라서 제가 답변드리기는 힘든데요. 일단 주민들과 상인들과 간담회 이런 부분은 위원님께서 지적하신 사항은 건설과에 전달해서 조속히 추진될 수 있도록 하겠습니다.
○이명녀 위원 그게 건설과에서만 이야기해서 될 문제는 아니잖아요? 청장님께서 이전은 안 된다. 분명히 이전은 안 된다고 두 차례 말씀을 하셨고 보상은 해 준다. 그렇게 했으면 보상은 어느 파트에서 합니까? 어느 파트에서….
○행정지원국장 노선숙 제가 설명드리겠습니다. 저희도 확장 이전이 곧 착공이 이루어지는지라 당초예산에 건설과에서 노점 철거에 대한 보상비라든가 예산이 편성되지 않아서 별도로 요청을 했습니다. 왜 반영이 안 됐냐고 했더니 일단은 근본적으로 이거를 지원할 수 있는 법적인 근거가 없다. 그리고 우리는 허가를 내줬을 뿐이지 어떤 시설물을 우리가 설치해 준 것도 아니고 이런 부분이 이렇게 있어서 그 부분은 저는 쉽지는 않을 거라고 보는데 이게 한두 개 업체도 아니고 그러다 보니까 건설과에서 방법을 찾아내지 않을까 그렇게 생각합니다. 그래서 시간은 조금 걸릴 것으로 보입니다.
○이명녀 위원 그러면 이러한 공문을 보내서 동요가 일어나도록 그렇게 해서는 안 되지요. 공문을 보내기 전에 주민들 의견을 취합을 해서 간담회를 하고 사후에 어떻게 할 것인가 그렇게 해서 조속히 이게 마무리가 될 수 있도록 그렇게 방향을 이끌어 나가야지 공문 보내는 것으로 우리는 건설과에서 하는 건 이겁니다 라고 이렇게 해서는 안 된다는 거지요. 그렇게 하면서 어떻게 첫 삽을 뜨겠습니까? 전혀 저는 3월에 할 수 없을 것 같은데 이거 철거 가능합니까? 철거를 하라는 부분이 아닙니다 제 말은. 현재 상인들하고 보상을 해 주겠다고 말씀을 이렇게 하셨으면 제대로 실천을 하셔야죠. 구청장님이 하신 말씀은 그냥 농담 아니거든요. 공신력이 있는 말씀이잖아요. 말씀에 책임을 지셔야지 주민들을 우롱하는 것도 아니고 이렇게 해서는 안 되거든요. 이 부분 말씀하신 대로 처리가 되게끔 부탁을 드리겠습니다.
○행정지원국장 노선숙 충분히 전달하겠습니다.
○이명녀 위원 충분히 아셨겠지요?
○행정지원국장 노선숙 예.
○이명녀 위원 제가 없는 이야기를 하는 것도 아니고 있는 사실 그대로를 말씀드렸으니까 빠른 시일 내에 우리가 노점상인들하고 간담회도 하고 말씀하신 부분에 대해서 책임지고 보상해 주시고 빠르게 철거해서 반구1동 행정복지센터가 올해 초에는 삽을 떠야 안 되겠습니까? 4년 동안 미루고 하나도 진척이 없는데 이래서야 행정을 누가 믿겠습니까.
이상입니다.
○위원장 김태욱 이명녀 위원님, 수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원 계신가요?
안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
세무1과 소관 주요업무계획 보고 준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.
(10시48분 회의중지)
(10시57분 계속개의)
○위원장 김태욱 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 세무1과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
배진미 세무1과장께서는 발언대로 나오셔서 세무1과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○세무1과장 배진미 반갑습니다. 세무1과장 배진미입니다.
평소 구민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 김태욱 행정자치위원장님을 비롯한 위원님 한 분, 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 주요업무보고 설명에 앞서 세무1과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
이어서 주요업무에 대하여 설명드리겠습니다.
(2026년도 주요업무계획 보고)
(주요업무계획은 제1차 부록에 실음)
○위원장 김태욱 과장님, 수고하셨습니다.
그럼 세무1과 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 세무1과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
세무2과 소관 주요업무계획 보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.
(11시04분 회의중지)
(11시07분 계속개의)
○위원장 김태욱 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 세무2과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
세무2과 주요업무보고에 앞서 먼저 지난 2월 2일 인사 발령에 따른 세무2과장님의 인사가 있겠습니다.
김다인 세무2과장께서는 자리에서 말씀해 주시기 바랍니다.
○세무2과장 김다인 반갑습니다. 지난 2월 수시인사로 동장직을 마치고 세무2과장으로 새로 부임 받았습니다.
투명하고 신속한 세무 행정으로 우리 중구의 세정 발전을 위해서 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 과장님, 세무 행정은 주민의 신뢰와 직결되는 만큼 책임도 크고 세심함이 요구되는 분야입니다.
그동안 쌓아오신 경험과 전문성을 바탕으로 공정하고 투명한 세무 행정 운영에 만전을 기해 주시길 당부드립니다.
부임을 진심으로 축하드립니다.
김다인 세무2과장께서는 발언대로 나오셔서 세무2과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○세무2과장 김다인 평소 구민 복리 증진을 위해 열정적으로 현장 중심의 의정활동을 펼치시고 세무2과 업무에 각별한 관심과 애정으로 협조와 지원을 해 주시는 행정자치위원회 김태욱 위원장님, 이명녀 부위원장님, 김도운 위원님, 안영호 위원님, 홍영진 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
먼저 보고에 앞서 세무2과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
2026년도 세무2과 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
(2026년도 주요업무계획 보고)
(주요업무계획은 제1차 부록에 실음)
○위원장 김태욱 과장님, 수고하셨습니다.
그럼 세무2과 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 따로 안 계시지요?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 세무2과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
제3차 회의는 내일 오전 10시 30분에 개의하겠습니다.
이상으로 제279회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시15분 산회)
| ○출석위원(5인) |
| 김태욱이명녀김도운안영호홍영진 |
| ○출석전문위원 | |
| 이명주 | |
| ○출석공무원 | |
| 행정지원국장 | 노선숙 |
| 총무과장 | 나중철 |
| 자치행정과장 | 정성목 |
| 회계과장 | 장언순 |
| 세무1과장 | 배진미 |
| 세무2과장 | 김다인 |
○속기사
권미영
