[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
제281회 울산광역시 중구의회(임시회)
울산광역시중구의회사무국
일시 : 2026년4월2일(목) 10시00분
장소 : 행정자치위원회실
의사일정
1. 2026년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건
2. 울산광역시 중구 시책일몰제 운영 조례안
3. 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고의 건
심사된안건
3. 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고의 건
(10시02분 개의)
○위원장 김태욱 위원 여러분, 공무원 여러분, 반갑습니다.
성원이 되었으므로 제281회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
오늘 행정자치위원회에서는 기획예산실, 홍보실, 문화의전당, 구립도서관 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 등을 하도록 하겠습니다.
(10시02분)
○위원장 김태욱 의사일정 제1항 2026년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
추가경정예산안 심사는 담당 실·국·소·관장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 받은 후 질의 및 답변하는 순으로 하겠습니다.
계수조정은 행정자치위원회 소관 전 부서에 대하여 예비심사 후 일괄조정하도록 하겠습니다.
민병률 기획예산실장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 민병률 반갑습니다. 기획예산실장 민병률입니다.
평소 구정 발전과 기획예산실 업무에 많은 관심과 배려를 해 주시는 김태욱 행정자치위원장님, 이명녀 부위원장님, 안영호 위원님, 김도운 위원님, 홍영진 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
제안설명에 앞서 기획예산실 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
지금부터 기획예산실 소관 2026년도 제1회 추가경정예산 편성안에 대해 제안설명드리겠습니다.
(2026년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)
【참조】
· 2026년도 제1회 추가경정예산안
○위원장 김태욱 실장님, 수고하셨습니다.
전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이명주 전문위원 이명주입니다.
2026년 제1회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다.
(검토보고)
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김태욱 전문위원님, 수고하셨습니다.
그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 기획예산실 소관 2026년도 제1회 추가겅정예산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다.
계속 회의를 진행하겠습니다.
(10시07분)
○위원장 김태욱 의사일정 제2항 울산광역시 중구 시책일몰제 운영 조례안을 상정합니다.
민병률 기획예산실장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 민병률 의안번호 제2563호 울산광역시 중구 시책일몰제 운영 조례안에 대해 제안설명드리겠습니다.
(제안설명)
(조례안은 부록에 실음)
○위원장 김태욱 실장님, 수고하셨습니다.
전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이명주 의안번호 제2563호 울산광역시 중구 시책일몰제 운영 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
(검토보고)
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김태욱 의사일정 제2항 울산광역시 중구 시책일몰제 운영 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 발언해 주시기 바랍니다.
질의·토론하실 위원 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
질의·토론하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다.
의사일정 제2항 울산광역시 중구 시책일몰제 운영 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.
위원 여러분, 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
3. 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고의 건
(10시11분)
○위원장 김태욱 의사일정 제3항 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고의 건을 상정합니다.
민병률 기획예산실장께서는 기획예산실 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 민병률 기획예산실 소관2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다.
우리 실 소관 지적사항은 총 6건으로 시정 2건, 건의 4건입니다.
이 중 2건은 완결하였으며 4건은 추진 중에 있습니다.
사항별로 설명드리겠습니다.
먼저 7쪽, 공약사항 이행률 신뢰도 지적 및 공약 이행 평가단 구성 관련 당부입니다.
이를 매니페스토 실천본부를 방문하여 공약 변경 절차 이행과 평가 방법에 대한 자문을 받아 공약별 이행 사항 전반을 점검하여 2025년도 공약사항 자체평가를 실시하였습니다.
평가 결과는 누리집에 게시하여 공개하였으며, 향후 6월 말까지 공약사항을 최종 점검하여 7월 누리집에 자료 공개 예정입니다.
또한 지방선거 후 공약이행평가단 구성 시 동별 안배를 고려하여 구성할 수 있도록 각별히 유의하겠습니다.
다음은 8쪽, 다문화정책 반영 요구 관련 다양성 반영 부족 지적입니다.
전 부서에 구민감사관 및 대형공사 구민감사관 위촉 시 다문화가족 구성원이 참여할 수 있도록 협조를 요청하였고, 2027년 1월 종갓집정책자문단 재구성 시에도 다문화가족 구성원 또는 다문화 복지 분야 전문가 위촉을 검토하도록 하겠습니다.
또한 소관 사업부서에서도 다문화가족 지원사업을 적극적으로 추진하고 있으며, 점차 다문화사회로 진입하고 있는 만큼 다문화가족이 지역사회 구성원으로서 다양한 분야에 적극 참여할 수 있도록 지속적으로 관심을 가지고 지원하겠습니다.
9쪽, 특정감사 결과에 대한 적절한 조치 및 사후관리 미흡 지적입니다.
이를 회계 취약 분야를 발굴하여 상시 점검할 수 있도록 2026년도 연간 자체감사 계획을 수립하였습니다.
또한 동 행정복지센터 감사 시 주민등록 및 인감 업무 관련 반복하여 감사 지적사항이 발생하지 않도록 민원담당자 대상 및 업무연찬과 사례교육을 병행 실시하여 반복 유사 지적 사례가 발생하지 않도록 지속 관리하도록 하겠습니다.
10페이지, 태화 자연재해 위험개선지구 정비사업 준공 지적입니다.
태화 자연재해 위험개선지구 정비사업은 재해 예방사업을 통한 침수 피해 예방을 목적으로 하며, 배수펌프장을 우선 준공하고 고지배수터널은 추가예산 확보가 필요하여 일시 중지 상태에 있습니다.
관련된 추진 사항은 배수펌프장 가동식과 준공식 시 주민들에게 설명하였으며 사업계획 변경에 대해 불이익이 없도록 소관 사업부서에서도 중앙부처와 시에 지속 협의 중입니다.
다음은 11쪽 내부청렴도 관리 당부입니다.
청렴도 관련 신규시책 강화로 2025년 청렴도 평가 결과 전년 대비 내부청렴도 점수가 대폭 상승하여 울산지역 자치단체 중 최고 등급인 2등급을 달성하였습니다.
2026년에도 갑질 및 직장 내 괴롭힘 예방교육과 도전청년골든벨 퀴즈대회 등을 추진하여 청렴도 향상을 위해 지속 노력하겠습니다.
다음은 12쪽, 위원회 중복위원 관리 필요입니다.
위원회의 효율적인 운영관리를 위하여 전 부서에 중복위원 위촉 지양 규정을 안내하였고, 위원 구성 시 사전에 협의토록 하여 중복위원을 점검하고 있습니다.
총괄부서로서 위원회 정비와 내실 있는 운영에 최선을 다하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 실장님, 수고하셨습니다.
그럼 기획예산실 소관 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 질의하실 위원 게시면 질의해 주시기 바랍니다.
예, 안영호 위원님.
○안영호 위원 반갑습니다. 안영호 위원입니다.
태화 자연재해 위험개선지구 정비사업 관련해서 지적사항이 있었는데, 고지배수터널 이게 완결로 표기가 되어 있어요. 이게 왜 완결로 돼 있죠?
○기획예산실장 민병률 위원님께서 지적하신 내용이 준공되는 부분에 대해서 사업이 완료냐, 아니냐 그 부분에 대해서 말씀하신 부분이고, 그 부분에 대해서 주민들한테 설명이 필요하다, 그래서 거기에 따른 설명을 했고, 그다음에 고지배수터널 부분에 대해서도 어떻게 할 건지 거기에 대해서 해당 건설과에서 위원님께 설명을 드린 것으로 알고 있기 때문에 우리 부서에서는 완결로 조치했습니다. 그런데 이 사업 자체가 완결되었다는 그런 의미는 아닙니다.
○안영호 위원 추진계획을 보면 추가예산 확보 단서가 있잖아요. 그러면 이거를 어찌 됐든 건설과 거기에서 하는 일이긴 하지만 이게 완결로 돼 있으니….
○기획예산실장 민병률 사업 자체가 완결되고 끝났다는 그런 의미가 아니고, 그 당시 홍영진 위원님께서 지적하신 부분이 주민들한테 설명이 부족하고, 고지배수터널 부분에 대해서 어떻게 할 건지에 대한 부분이 조금 부족하게 보인다, 이런 말씀이었기 때문에 그 부분에 대해서 우리가 건설과에 전달을 했고 또 정립을 했기 때문에 완결로 일단 조치를 했습니다.
○안영호 위원 하여튼 부서 내용이 아니라서 더 얘기는 안 하겠는데, 일단 이게 내용상, 표현상에 완결로 돼버리면 아무 문제 없이 다 완결 준공된 걸로 보이거든요.
○기획예산실장 민병률 아, 예.
○안영호 위원 그래서 그런 거예요.
알겠습니다.
그리고 하나만 더 짧게 질문드리면, 민선8기 공약사향 이행률. 이게 요새 서둘러서 기공식을 많이 해요. 물론 뭐 다들 민선 구청장이면 그렇게 다들 하는데, 제가 봤을 때 조금 무리해서 기공식을 앞당기거나 행사도 무리하게 이렇게 하는 거는, 가을행사를 가을에 늘 수십 년 동안 하던 거를 봄으로 당기고 이렇게 되니까, 이거는 조금 기획실 차원에서 주의를 해줬으면 좋을 것 같아요.
○기획예산실장 민병률 위원님께서 이해하신 부분이기 때문에 또 개별사업에 대해서 이야기하는 거는 적절하지 않고, 나름대로 부서에서 시기라든지 예산 확보 또 착공 여부에 대해서 판단하고 하는 걸로 있고, 또 그런 부분에 대해서는 행사 제한받는 시기가 다가오기 때문에 자연스럽게 없어질 것 같습니다.
○안영호 위원 그래요, 알겠습니다.
너무 무리하게, 공약 이행률 이거를 90%, 95%, 100% 맞추기 위해서 너무 무리하지 마시라는 거예요.
○기획예산실장 민병률 지금 착공하거나 하는 데서 공약사항에 결부된 그런 착공이나 기공식은 몇 건 안 되는 걸로 알고 있고, 한 2년 정도 위원님께서 공약 이행률에 대해서 지적을 해 주셨습니다. 해 주셨고, 우리도 공약을 평가하는 기준이 어느 민선이든지 간에 일관되게 지금 평가를 하고 있고 또 그런 부분에 대해서 매니페스토 본부에 가서 자문을 구해봤습니다. 우리가 평가하고 있는 방법이 일관되게 맞다는 그런 자문 내용이 있었습니다.
○안영호 위원 아무리 그래도 10년 전에 계획되고 안 하면 안 되는 재개발조합에서 도로 내는 걸 그걸 남북도로 연결 다른 공약에다 갖다 붙여서 도로 연결했다고 공약 이행, 이건 우리 돈이 들어가는 것도 아니고 거기서 하기로 돼 있는 걸 갖다가 우리가 거기에 얹는 거, 그러니까 이게 조금 무리한 부분도 있다, 물론 여러 가지 공약한 대로 100% 다 이루어질 수는 없잖아요. 예를 들어서 30% 정도만 해도 공약 이행한 걸로 본다, 이런 기준이 있잖아요. 그래서 턱없이, 저는 재개발 도로 내는 그걸 갖다가 공약 남북도로 연결 혁신도시 그걸 갖다 붙이니까 그게 너무 황당하더라고요. 그렇게 해놓고 공약 이행률이 몇 % 더 올라갔니 이렇게 하니까, 그래서 물론 뭐 본인이 계획하고 공약대로 해서 공약 이행률, 누구라도 중구민이면 공약 이행률이 높으면 좋죠. 성공한 구청장이면 더더욱 좋고. 그래서 그런 부분은 억지가 아닌 누가 봐도 합리적인 선에서 했으면 좋겠다, 이런 말씀을 드리겠습니다.
○기획예산실장 민병률 예, 알겠습니다.
○안영호 위원 이상입니다.
○위원장 김태욱 예, 안영호 위원님, 수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원 계신가요? 안 계시죠?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획예산실 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고를 보고를 마치겠습니다.
다음 부서 심의를 위해 10시 30분까지 정회를 선포합니다.
(10시23분 회의중지)
(10시30분 계속개의)
○위원장 김태욱 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 홍보실 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
김희근 홍보실장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○홍보실장 김희근 반갑습니다. 홍보실장 김희근입니다.
평소 구정발전과 저희 홍보실 업무에 많은 관심과 배려를 해 주시는 행정자치위원회 김태욱 위원장님, 이명녀 부위원장님, 김도운 위원님, 안영호 위원님, 홍영진 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 홍보실 담당계장을 소개하겠습니다.
(담당계장 소개)
지금부터 홍보실 소관 2026년도 제1회 추가경정예산 편성안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
(2026년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)
【참조】
· 2026년도 제1회 추가경정예산안
○위원장 김태욱 실장님, 수고하셨습니다.
전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이명주 전문위원 이명주입니다.
홍보실 소관 2026년 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
(검토보고)
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김태욱 전문위원님, 수고하셨습니다.
홍보실장께서는 전문위원의 검토의견에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
○홍보실장 김희근 예, 전문위원 검토의견에 대해 답변드리겠습니다.
먼저 세출예산안 135쪽, 정보시스템 기반 확충 201-01 내PC 보안점검 연간 사용권 구입 1194만 6000원 신규 편성된 사유에 대하여 답변드리겠습니다.
본 사업은 국가정보보안 기본지침에 따라 매월 실시하는 사이버보안 진단의 날의 실효성을 확보하고 우리 구 행정망을 각종 침해 위협으로부터 안전하게 보호하기 위한 것입니다.
특히 현행 시스템이 2026년 6월 서비스 종료 예정으로 이후 보안패치 및 정책 업데이트가 중단 예정임에 따라 보안공백 발생이 우려됩니다. 이에 따라서 최신 보안정책을 실시간으로 반영할 수 있는 연간 사용권 도입으로 보안 관리의 연속성을 확보하고 안정적인 행정업무 환경을 유지하고자 연간 사용권 구입비 1194만 6000원을 신규 편성하였습니다.
이상으로 전문위원 검토의견에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 실장님, 수고하셨습니다.
그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○홍영진 위원 짧게 제가 하나 할게요.
○위원장 김태욱 예, 홍영진 위원님.
○홍영진 위원 소셜미디어기자단이 몇 분이 활동하고 계시죠?
○홍보실장 김희근 우리 기자단은 25명입니다.
○홍영진 위원 스물다섯 분 활동하고 계시네요?
○홍보실장 김희근 예.
○홍영진 위원 간혹 아시는 분이 활동하실 수도 있고 또 모르시는 분이 활동을 하셔서 SNS에 올라온 내용이나 이런 정보를 잘 접하고 있습니다. 다양한 시각에서 바라보고 계셔서, 또 일반인의 시각에서는 이 행사가 어떻게 비추어지는지도 가늠이 되어 저는 개인적으로 잘 누리는 편인데, 기자단 본인이 기자단임을 밝히시지는 않으시더라고요.
○홍보실장 김희근 저희가 채용은 매년 1년 단위로 하고 있습니다.
○홍영진 위원 예.
○홍보실장 김희근 그런데 저희도 공무원 되면 공무원 신분증이 있듯이 신분증을 다 지급하고, 예를 들어서 낯선 데라든지 이런 데 오해의 소지가 있다면 꼭 필히 착용해서 본인이 중구 소셜미디어기자단이라는 소속을 밝히고 그렇게 하라고 우리가 교육도 하고 있는 부분인데, 혹시 또 사람에 따라서 그런 부분을 이행하지 못한 부분이 없지 않아 있어가지고 그러지 않나 싶은데, 대부분은 실질적으로 그렇게 하고 있는 상황입니다.
○홍영진 위원 그렇습니까? 올라온 정보를 봤을 때 만약에 페북이나 인스타나 봤을 때 본인이 실질적으로 기자임을 밝히고 이렇게 워터마크도 찍고 이렇게 하시는 분들은 자부심이 있으시니 그에 대해서 본인이 완성도가 높은 기사를 썼을 경우에 올리시는 분들도 계시는데, 100% 다 그렇지 않아서 저는 그에 대한 어떤 제한이나 규제가 따로 있는지 궁금해서 여쭤봤던 거고요.
또 저는 개인적으로 자부심을 가지고 이분들이 활동을 했으면 하는 바람에서 드리는 말씀입니다. 끝에라든지 짧은 글을 적을 때 소셜기자단 누구누구 이렇게 하든지 그런 게 좀 밝혀지면 더 낫지 않을까, 그런 생각이 들어서 지금 실장님 뵌 김에 한번 말씀드려 보는 겁니다.
○홍보실장 김희근 예, 알겠습니다. 혹시 조금 미진한 부분이 있어서 또 위원님께서 그런 말씀을 하신 부분은 저희가 수용해서….
○홍영진 위원 한번 제안을 해보시죠.
○홍보실장 김희근 예, 해서, 지금은 그렇습니다. 연말에 항상 채용 공고해서 이렇게 하고 있는 부분이고, 저희가 사실은 더 하고 싶어도 예산이라든지 이런 부분 때문에 25명으로 한정되어 있는데, 사실 경쟁률은 높습니다.
○홍영진 위원 아….
○홍보실장 김희근 신청 경쟁률은 높습니다.
○홍영진 위원 그러시구나.
○홍보실장 김희근 그만큼 개인적으로 자기들도 조금 전에 말씀하신 중구 소셜미디어기자단이라는 그 자체에 대해서 자부심을 많이 가지고 있습니다.
○홍영진 위원 그러시군요.
○홍보실장 김희근 부분적으로 개인적으로 조금….
○홍영진 위원 익숙지 않으셔서 그런가보다. 본인의 이름을 밝히는 거에 있어서, 그죠?
○홍보실장 김희근 그런 부분들이 있지 않나 싶은데 다시 한번 주지를 시키도록 하겠습니다.
○홍영진 위원 알겠습니다.
예, 수고 많으십니다.
○위원장 김태욱 홍영진 위원님, 수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원 계신가요? 안 계시죠?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 홍보실 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다.
계속해서 홍보실 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고의 건을 상정합니다.
김희근 홍보실장께서는 발언대로 나오셔서 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○홍보실장 김희근 반갑습니다. 홍보실장 김희근입니다.
지금부터 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.
홍보실 소관 지적사항은 시정 1건,. 건의 2건이며, 모두 3건 추진 중에 있습니다.
추진 중인 사항에 대해 보고드리겠습니다.
책자 15쪽, 행정사무감사 지적사항 처리결과 작성 부적절 지적입니다.
추진상황으로 지적하신 전단지 홍보실적은 명예사회복지공무원 등이 취약계층 가정을 방문할 때 카카오톡 채널 구독을 쉽게 할 수 있는 QR코드 전단지로 전단지 배포가 취약계층의 카카오톡 채널 구독으로 직접적으로 이어지지 않아서 가입 여부를 실질적으로 파악하기 어렵습니다. 또한 중요한 사업 정보 등은 각 부서에서 전단지나 책자, 현수막 등 오프라인 홍보를 병행하고 있습니다.
정보취약계층의 SNS 접근 향상은 스마트기기 이용 기본 역량에 달려있어 1월에는 교육체육과와 노인장애인과 등에 정보취약계층 교육 강화 협조를 요청하였습니다.
추진계획으로 정보취약계층 대상 스마트폰 등 정보기기 활용 교육을 교육체육과 및 노인장애인과 등에 연중 강화 추진하고, 상·하반기 교육 만족도 조사를 통해서 스마트폰 사용 역량 등의 개선사항을 점검하겠습니다.
다음 16쪽, 주요행사 등 홍보영상 제작 시 용역 계약방법 등 개선 요구입니다.
추진상황으로 2025년도 유튜브 기준 홍보영상은 142편이었고 외주제작은 13편으로 큰애기 액터의 사직으로 일부 영상은 큰애기를 대체하여 제작하였습니다.
영상 제작은 연간계획에 따라 주요행사 및 사업별로 제작하고 있어 추진 목적, 대상, 촬영 방식, 일정 등이 상이하고 다수의 기획과 제작이 동시에 추진되어 통합 발주보다 개별 발주를 통해 성과를 제고하고자 노력하겠습니다.
추진계획으로 영상 주요 출연자의 역할을 강화하여 제작할 계획으로 울산큰애기는 관광과 축제 생방송을 중심으로 출연하고 중구형과 중구언니는 구정소식 및 정책 전달 중심으로 제작하여 홍보 효과를 높이겠습니다.
다음 17쪽, 중구 대표영상 콘텐츠의 기획력 및 완성도 미흡 지적입니다.
추진상황으로 영상과 SNS 홍보의 효과성을 높이기 위해 홍보 전문가를 채용하여 운영한 결과 구독자 증가, 새로운 캐릭터를 발굴, 구정 으뜸시책 선정, 공모전 수상 등 성과를 보여왔습니다.
또한 일부 영상은 유행 밈을 활용한 제작으로 SNS 운영 플랫폼의 알고리즘을 통해 노출 빈도 증가와 정보의 확장성이 향상했을 것으로 생각합니다. 그리고 SNS 만족도 조사를 실시한 결과 1800명 이상이 참여하여 만족도 5점 만점에 평균 4.5점 이상을 보였으며, 참여자의 70%가 중구민으로 파악되었습니다.
또한 연간 1000건 이상의 카드뉴스, 영상 등의 콘텐츠를 게시하고 있어 콘텐츠별 홍보 효과성을 평가하기는 조금 어려운 상황입니다.
추진 예후로 만족도 조사 결과를 반영한 콘텐츠를 제작하고 중구 소셜미디어기자단이 참여하는 영상을 제작하겠습니다.
이상으로 홍보실 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치면서, 추진 중인 사업에 대해 위원님들의 지적사항을 반영하여 앞으로도 적극 추진해 나겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 실장님, 수고하셨습니다.
그럼 홍보실 소관 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 홍보실 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 보고를 마치겠습니다.
다음 부서의 심의를 위해 10시 50분까지 정회를 선포합니다.
(10시43분 회의중지)
(10시51분 계속개의)
○위원장 김태욱 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 문화의전당 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
김미경 문화의전당관장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화의전당관장 김미경 반갑습니다. 문화의전당관장 김미경입니다.
평소 구민의 복리 증진을 위한 의정활동으로 노고가 많으신 김태욱 행정자치위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 문화의전당 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
(담당계장 소개)
이어서 문화의전당 소관 2026년 제1회 추가경정예산 편성안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
(2026년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)
【참조】
· 2026년도 제1회 추가경정예산안
○위원장 김태욱 관장님, 수고하셨습니다.
전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이명주 전문위원 이명주입니다.
문화의전당 소관 2026년 제1회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다.
(검토보고)
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김태욱 전문위원님, 수고하셨습니다.
문화의전당관장께서는 전문위원의 검토의견에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
○문화의전당관장 김미경 전문위원 검토의견 예산안 534쪽 예술경영지원센터 지원사업 201-03 행사운영비 민간공연 예술단체 초청공연 운영 1억 6000만 원 신규 편성에 대해 답변드리겠습니다.
본 사업 2026년 공연예술 지역유통 지원사업은 문화체육관광부와 예술경영지원센터에서 공연예술 플랫폼을 통해 지역에서 다양한 기초예술 공연을 유통시켜 공연산업의 활력을 제고하고자 추진하는 사업입니다.
공연 장르는 무용, 뮤지컬, 연극, 음악, 전통의 기초예술 공연 분야로, 지원 규모는 공연시설당 최소 3개 작품 1억 5000만 원이며, 공연은 예술경영지원센터에서 공연시설에 예산을 지원하고 공연시설과 공연단체 간 상호계약을 체결하여 공연을 진행합니다.
중구 문화의전당에서 작년 12월에 4개 작품을 신청하여 올해 2월에 최종 선정 확정 통보를 받음에 따라 국비 지원에 따른 구비를 반영 예산 편성을 한 상황입니다.
선정 공연은 현대무용 ‘피버’ 3500만 원, 판소리 동화 ‘긴긴밤’ 3500만 원, 오페라 ‘잃어버린 세종의 보물’ 6000만 원, 뮤지컬 ‘어차피 패밀리’ 3000만 원 4개 작품이며, 올해 7월까지 국비 교부 신청을 완료하고 8월부터 12월까지 공연을 진행할 예정입니다.
본 사업을 통해 지역 주민에게 다양한 장르의 공연예술 향유 기회를 제공하고 지역문화 예술 활성화에 기여하고자 합니다.
이상으로 전문위원 검토의견에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 관장님, 수고하셨습니다.
그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
예, 이명녀 위원님.
○이명녀 위원 수고 많으십니다. 이명녀 위원입니다.
534페이지 보시면 인건비에 기본급 보수를 한번 보겠습니다.
지금 보시면 대체적으로 예산 자체가 처음 편성할 때 하고 추경에 상당한 차이를 보이고 있거든요. 이렇게 차이를 많이 보이는 이유가 뭔지 궁금합니다.
보면 6급 21호봉에 기정액이 없었거든요. 제로였는데 지금 5300만 원 정도가 추경에 올라왔고 그리고 7급 4호봉을 보시면 기정액이 6489만 9000원인데 오히려 감액을 3500 정도를 했어요. 그러면 50% 이상이 감액이 됐고, 그리고 8급 5호봉을 보시면 기정액이 5191만 5000원인데 여기도 감액을 2399만 4000원을 해서 40% 이상 거의 50%에 가깝고, 그리고 8급 1호봉을 봤을 때도 기정액은 제로인데 지금 2500만 원 정도 예산을 편성 이렇게 해서 추경에 올라왔는데, 이게 지금 보면 조금 차이 나는 건 괜찮은데, 토탈 금액에서는 제가 말씀드리는 게 아니라 급수나 호봉 같은 경우에는 어느 정도 예측이 가능하고 별로 차이가 없을 건데 이렇게 차이가 확 발생한 건 어떤 원인 때문에 예산 수립할 때와 지금 추경에 이렇게 했는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○문화의전당관장 김미경 당초예산은 작년 12월에 편성했었고 1월 달에 인사발령이 있어서 전출입 직원 간에 차이가 많이 발생했습니다.
급수도 6급 직원이 오다 보니까.
○이명녀 위원 그러니까 전출입이 있는 건 당연한 건데 급수가 완전히 차이가 나버리잖아요. 그죠?
○문화의전당관장 김미경 예, 6급이 새로 왔습니다. 그렇다 보니까, 6급이 저희가 1명이….
○이명녀 위원 그러니까 기정에는, 처음에 예산에 당초에는 6급이 아예 없었는데 6급 21호봉이 오면서 이렇게 차이가 상당히 많이, 5000만 원 이상 차이 나는데 이걸 당초에 예측을 못했다는 건 좀….
○문화의전당관장 김미경 예, 전혀 예측지 못한 사항입니다. 인사발령 관계는 저희가 예상을 할 수 없는 부분이라서 그렇습니다.
○이명녀 위원 비슷한 급수가 이동을 서로 하고 그렇게 하는 거 아닌가요?
○문화의전당관장 김미경 그렇게 안 됐습니다.
○이명녀 위원 특별하게 그렇게 안 된 원인이 있습니까? 보통은 관례적으로 비슷한 호봉이 서로 오고 이렇게 하는데 이번에 이렇게….
○문화의전당관장 김미경 인사부서에서 인사를 하는 부분이기 때문에 저희는 그 부분에 대해서는 예측을 할 수 없는 사항입니다.
○이명녀 위원 조금 이거는 예외적인 부분이 발생한 것 같아서 질의를 했습니다.
보통은 인건비 같은 경우에는 그렇게 차이가 많이, 당초에 잡아놓고 1회 추경 때 이렇게 확 달라지는 경우는 극히 드물거든요.
○문화의전당관장 김미경 예, 6급이 이번에 전입을 해와서 그렇게 해서 많이 변동이 생겼습니다.
○이명녀 위원 일단은 무슨 말씀인지 충분히 이해를 했고, 그렇지만 다른 부서도 마찬가지고 이런 사례가 이렇게 발생해서는 안 된다고 보거든요.
이상입니다.
○위원장 김태욱 이명녀 위원님, 수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원 계신가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화의전당 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다.
계속해서 문화의전당 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고의 건을 상정합니다.
김미경 문화의전당관장께서는 문화의전당 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○문화의전당관장 김미경 문화의전당 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다.
지적사항은 5건으로 2건은 완결, 3건은 추진 중으로 분류하였습니다.
추진상황을 말씀드리면 111쪽 예술단 운영 관련 대외활동 시 관리 당부입니다.
중구예술단인 중구소년소녀합창단, 여성합창단, 심포니오케스트라가 매년 울산예술문화회관 등 각종 대외행사에 참여하여 공공성과 책임성을 가지고 기량을 선보이고 홍보를 하고 있습니다.
지속적으로 연주회나 간담회를 통해서 공연예술단으로서 중구예술단이 책임과 역할을 안내하고 건전 운영을 하도록 당부하겠습니다.
다음 112쪽 기획공연 비율 증가 필요성 언급 및 고유역할 제고 당부입니다.
2025년도 기획공연은 실내악 페스티벌, 재즈 오디세이 등 46건의 다양한 공연을 추진하였습니다.
2026년도에도 렉처콘서트, 인디음악 시리즈 등 40회 이상 기획 공연을 계획 추진하고 있습니다.
공연마다 콘텐츠를 강화하여 문화의전당 고유 기능을 제고하고 공모사업 참여를 통해 우수 기획공연을 유지토록 하겠습니다.
다음 113쪽, 음악창작소 운영위원회 국비 직접 수령 관련 예산 집행 관리 방안 검토입니다.
음악창작소 운영위원회 국시비 수령 지출에 대하여 작년에 한국콘텐츠진흥원 주관으로 상하반기 2회, 사업 및 지출 전반에 감사를 실시하여 점검한 결과 지적사항은 없었으며, 울산시에서도 수시로 점검과 검토를 진행하여 이중점검체계를 유지하고 있습니다. 이후에도 보조금 집행 시에 사전검토와 승인절차를 준수하여 예산 집행의 적정성과 투명성을 확보하도록 하겠습니다.
다음 114쪽, 청소용역 계약금액 적정성 검토 요구 등입니다.
2025년 청소용역은 건물 2342평 규모의 3명의 인력운영비를 반영하여 1억 7300만 원의 계약금액으로 운영하였습니다. 2026년도에는 낙찰 하한율을 반영하여 예산을 조정하여 1억 4700만 원의 계약금액으로 운영하고 있습니다.
향후에도 운영비 적정성을 면밀히 검토하여 합리적인 용역비 산정이 되도록 하겠습니다.
마지막으로 115쪽, 노후장비 및 시설 보수 관련 체계적 계획 수립 당부입니다.
문화의전당 개관 10년 경과에 따라 주요장비 및 시설의 노후화가 진행되고 있으며 따라서 시급성을 기준으로 우선순위 목록을 마련하였습니다. 이를 기준으로 단계적으로 예산을 반영하여 노후장비를 적기에 교체하고 체계적으로 관리하겠습니다.
이상으로 문화의전당 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 단장님, 수고하셨습니다.
그럼 문화의전당 소관 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 문화의전당 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고를 마치겠습니다.
다음 부서 심의를 위해 11시 10분까지 정회를 선포합니다.
(11시06분 회의중지)
(11시12분 계속개의)
○위원장 김태욱 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 구립도서관 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
이순희 구립도서관장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○구립도서관장 이순희 반갑습니다. 구립도서관장 이순희입니다.
평소 구민 복리 증진을 위해 열정적으로 의정활동을 하고 계시며 구립도서관 업무에 각별한 관심과 애정으로 협조를 아끼지 않고 계시는 행정자치위원회 김태욱 위원장님, 이명녀 부위원장님, 김도운 위원님, 안영호 위원님, 홍영진 위원님께 깊은 감사드립니다.
2026년도 제1회 추가경정예산안 제안설명에 앞서 우리 도서관 담당 계장을 소개해드리겠습니다.
(담당계장 소개)
구립도서관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
(2026년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)
【참조】
· 2026년도 제1회 추가경정예산안
○위원장 김태욱 관장님, 수고하셨습니다.
전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이명주 전문위원 이명주입니다.
구립도서관 소관 2026년 제1회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다.
(검토보고)
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 김태욱 전문위원님, 수고하셨습니다.
구립도서관장께서는 전문위원의 검토의견에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
○구립도서관장 이순희 전문위원 검토의견에 대해 답변드리겠습니다.
본 사업은 문화체육관광부 주관 도서관 다문화서비스 지원 공모사업으로, 도서관 중심의 다문화 이해 및 체험 프로그램 운영에 대한 지원 사업입니다.
사업비는 국비 50%, 지방비 50% 매칭 사업으로 1개의 도서관당 300만 원 이내의 국비가 지원되는 사업으로, 우리 군은 2025년 9월 공모 신청하여 11월에 최종 선정되었고, 2026년 2월 국비가 교부되었으며 그에 따라 1회 추경에 예산 편성하게 되었습니다.
총 사업비는 600만 원이며, 중구가족센터와 연계하여 다문화가정 주부를 대상으로 2026년 6월에서 8월까지 ‘내가 읽고 직접 만드는 그림책 속 세계 요리’라는 프로그램을 운영할 계획입니다.
그림책을 함께 읽고 책 속에 등장하는 각 나라의 대표음식을 직접 만들어보는 독서 문화 체험 프로그램을 통해 독서 흥미 유도와 문화 이해 증진을 도모하고자 합니다.
도서관을 중심으로 정보 취약계층의 지식정보 접근권 보장을 강화하고 다문화가정의 지역사회 정착에 기여할 것으로 기대됩니다.
이상으로 전문위원 검토의견에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 관장님, 수고하셨습니다.
그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 구립도서관 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다.
계속해서 구립도서관 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 보고의 건을 상정합니다.
이순희 구립도서관장님께서는 구립도서관 소관 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○구립도서관장 이순희 2025년도 행정사무감사 지적사항 추진사항에 대해 보고드리겠습니다.
구립도서관 행정사무감사 지적사항은 시정 3건, 건의 3건 등 6건이며, 5건은 처리 완료하고, 1건은 중장기과제로 추진하고 있습니다.
먼저 119쪽 도서관 이용자 사고 관련 시설물 개선 조치 및 기타 시설물 하자 선제적 관리 요구입니다.
울산종갓집도서관 재미마루 내 계단식 열람실에 설치된 보조계단은 이용자가 하행 시 안전사고 발생 우려가 있다는 지적에 따라 보조계단 3개는 철거를 하고 인접통로로 이동하도록 조치하였으며, 나머지 4개 계단은 규격을 확대하여 재설치 완료하였습니다.
또한 몰딩 돌출부 및 파손된 줄눈은 보강하고 벽면 오염 방지를 위해 하단 걸레받이를 설치하였습니다. 향후 시설물 정기점검을 통해 관리에 만전을 기하겠습니다.
다음 120쪽, 종갓집도서관의 내실화 및 거시적관점 운영 관리입니다.
개관 2년을 맞고 있는 종갓집도서관은 꾸준한 장서 확충을 통해 10만 권 정도의 장서를 구비하고 있고 가족 단위 참여형 문화행사, 독서·생활문화 강좌 등 복합문화공간에 걸맞은 도서관이 되도록 노력하고 있습니다.
올해는 정원 서가 조성, 누리집 기능 개선, 외부공간 야외도서관 환경 조성과 문화향기 가득한 도서관을 위하여 ‘모락모락’ 문화공연을 진행하고, 별빛도서관을 운영하여 보다 특색있는 프로그램을 지속 운영하여 찾고 싶고 머물고 싶은 도서관을 만들어가겠습니다.
121쪽, 작은 도서관 법적 요건 충족 및 활성화 방안 모색 요구입니다
작은 도서관 중 법적 기준을 미달하는 도서관은 6개소로 서원과 구교 작은 도서관은 반구1동 행정복지센터 건립 시 새로 조성되는 작은 도서관에 통합을 추진하고 컨테이너형 작은 도서관 4개소는 향후 공원 정비 시 단계적으로 폐관 등을 검토하도록 하겠습니다.
작은 도서관 운영회 활성화를 위하여 소규모 무인 예약 서비스를 공유누리에 홍보하고 보다 쾌적한 주민 쉼터 공간으로 활용할 수 있도록 도서관 환경 정비를 실시하였습니다.
또한 우수 운영 사례를 반영한 본따르기를 통해 분기별 독서문화 강좌 및 방학 특강을 운영하는 등 작은 도서관 운영 활성화를 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
122쪽, 종갓집도서관 1주년 기념행사 관련 강의 및 내실화 제고 당부입니다.
울산종갓집도서관 개관 1주년 기념 명사 초청 특강 이후 고3 수강생을 대상으로 강연을 진행하면서 강의 진행 방식이나 목적, 내용 등을 사전 공유 및 조율한 결과, 집중도 있는 강연이었습니다. 그리고 올해 4월 12일 도서관의 기념 도서관 주관 행사에서도 지역에서 활동하고 있는 강이라 작가를 모시고 북토크를 진행할 예정입니다.
앞으로 강연 이후 참여자의 설문을 통해 평가를 하고 수요자에 맞는 내실 있는 초청강연이 될 수 있도록 하겠습니다.
124쪽, 한전 계약전력 적정성 검토 요구입니다.
울산종갓집도서관 운영 1년간의 수요 전력을 분석하여 한전과 협의를 통해 계약전력을 750㎾에서 600㎾로 변경 완료하였습니다.
전력 수요 관리도 잘 하도록 하겠습니다.
124쪽, 산전만화도서관 이용자 실적 비적정성 지적 및 현실화 요구입니다.
산전만화도서관 기존 이용자수 파악은 중복계수를 감안하여 개관 초 수기 조사와 전산상 수치를 비교하여 조정계수 2.3을 적용하여 왔으나 2025년 11월 29일부터 올해 2월 2일까지 수기 재조사를 통해 분석한 결과 조정계수를 2.8로 변경하여 파악하기로 하였습니다.
통계가 사실과 가깝도록 최선을 다해 관리하도록 하겠습니다.
이상으로 구립도서관 소관 2025년도 행정사무감사 추진사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태욱 관장님, 수고하셨습니다.
그럼 구립도서관 소관 행정사무감사 지적사항 관련해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
다른 위원님들 질의 준비하실 동안 본 위원장이 질의 잠깐 드리겠습니다.
행정사무 관련해서 121쪽 한번 봐주십시오.
관장님, 가까운 도서관 이거는 전부 다 4개가 폐관되는 건가요? 없어지는 건가요, 그러면?
○구립도서관장 이순희 행정사무감사 당시에도 답변이 있었는데, 어쨌든 아이들이 이동하는 중간에 잠시 들리기도 하는 이용자들이 있어서 당장의 폐관은 어렵다고 저희들이 보고 있고요. 향후 공원 노후화 정비를 계속 하고 있으니 그때 같이 한번 검토해 보는 걸로 그렇게 방향을 잡고 있습니다.
○위원장 김태욱 그렇게 하면 좋을 것 같아요. 왜냐하면 이게 쉼터로써의 역할도 하니까, 그리고 여름에는 에어컨도 있고 물도 마실 수 있고 이러니까 그런 것도 감안해서 앞으로도 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.
○구립도서관장 이순희 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 김태욱 다른 질의하실 위원 계신가요?
안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 구립도서관 소관 2025년도 행정사무감사 지사항 추진사항 보고를 마치겠습니다.
위원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고하셨습니다.
제2차 회의는 내일 오후 2시에 개의하겠습니다.
이상으로 제281회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시29분 산회)
| ○출석위원(5인) |
| 김태욱이명녀김도운안영호홍영진 |
| ○출석전문위원 | |
| 전문위원 | 이명주 |
| ○출석공무원 | |
| 기획예산실장 | 민병률 |
| 홍보실장 | 김희근 |
| 문화의전당관장 | 김미경 |
| 구립도서관장 | 이순희 |
○속기사
김수미
