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울산광역시중구의회

제205회 제3차 행정자치위원회(2018.04.17 화요일)

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제205회 울산광역시 중구의회(임시회)

행정자치위원회회의록
제3호

울산광역시중구의회사무국


일시 : 2018년4월17일(화)

장소 : 행정자치위원회회의실


의사일정

1. 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건(계속)

가. 총무과 소관

나. 자치행정과 소관

다. 평생교육과 소관

2. 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안

3. 울산광역시 중구 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안


심사된안건

1. 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건(계속)

가. 총무과 소관

1. 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건(계속)

나. 자치행정과 소관

2. 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안

1. 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건(계속)

다. 평생교육과 소관

3. 울산광역시 중구 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안


(10시04분 개회)

○위원장 이복희 성원이 되었으므로 제205회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다.

오늘 행정자치위원회에서는 행정지원국 총무과, 자치행정과, 평생교육과 소관 2018년도 제1회 추가경정예산안 등 3건의 안건을 심사하도록 하겠습니다.


1. 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건(계속)

가. 총무과 소관

(10시05분)

○위원장 이복희 의사일정 제1항, 행정지원국 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정입니다.

조수관 행정지원국장께서는 발언대에 나오셔서 행정지원국 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○행정지원국장 조수관 행정지원국장 조수관입니다.

○위원장 이복희 반갑습니다.

○행정지원국장 조수관 평소 구정 발전과 구민의 복리증진에 노고가 많으신 이복희 행정자치위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다.

제안 설명에 앞서 행정지원국 간부공무원을 소개해드리겠습니다.

(간부공무원 소개)

행정지원국 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 총괄 설명을 드리겠습니다.

먼저 행정지원국 세입예산 총액은 기정액 748억300만원보다 207억8,000만원이 증액된 955억8,400만원으로, 주요 세입내역을 말씀드리면 우정동주민센터 건립에 따른 특별조정교부금 15억원, 범죄예방 CCTV설치에 따른 특별교부세 8억8,200만원, 중부도서관 도서구입비 집행 잔액 반납에 따른 세외수입 3,800만원, 중구야구장 조성에 따른 시비 보조금 30억원, 순세계잉여금 118억5,500만원, 국·시비 보조금 사용 잔액 전년도 이월금 32억7,100만원, 2017 회계연도 세정운영종합평가 결과 우수기관 선정에 따른 시비보조금 6,000만원 등이 되겠습니다.

다음은 2018년도 1회 추가경정예산 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다.

행정지원국 일반회계 세출예산 규모는 기정액 733억7,200만원보다 117억7,100만원이 증액된 851억4,400만원을 편성하였습니다.

부서별 편성내역을 설명드리면 먼저 127페이지 총무과입니다.

우정동주민센터 건립을 위한 토지매입비 40억원, 128페이지 민원서류발급 편의를 위해 무인민원발급기 추가 설치 및 교체를 위해 5,000만원, 130페이지 현 청사 건물 노후화에 따른 신청사건립기금 토지매입비 27억원 등 2018년도 당초예산보다 69억3,900만원이 증액된 471억1,300만원을 편성하였습니다.

다음은 139페이지 자치행정과 소관입니다.

구민 만족 행정 구현, 동 행정업무 지원 등 자치행정 역량강화에 5,300만원, 140페이지에서 141페이지 방송장비관리 CCTV통합관제센터 운영관리에 8억1,000만원을 개설하는 등 2018년도 당초예산보다 9억 7,200만원이 증액된 152억 1,100만원을 요구하였습니다.

다음 151페이지 평생교육과 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다.

먼저 평생학습 활성화 등 평생학습도시 조성을 위하여 1억1,600만원, 152페이지에서 153페이지 약숫골 도서관, 작은 도서관 운영 등 공공도서관 활성화를 위하여 공공도서관 확충 및 운영에 1억2,600만원, 153페이지에서 154페이지 생활체육 저변 확대, 체육시설 인프라 구축 등 체육진흥을 통한 구민건강증진에 34억7,200만원을 개설하는 등 2018년도 당초예산보다 37억4,000만원이 증액된 197억8,100만원을 편성하였습니다.

다음 167페이지 세무1과입니다.

세정 운영 지원 사무관리비 790만원, 공공운영비 400만원, 국제화여비 3,600만원, 인력운영비 300만원 등 2018년 당초예산보다 5,300만원이 증액된 8억2,500만원을 요구하였습니다.

다음 177페이지 세무2과 세출예산입니다.

세정운영 종합평가 우수기관 선정에 따른 시비보조금 1,000만원을 지원받아 체납세 징수활동, 물품구입비 등에 400만원, 체납세 징수 및 실태조사를 위한 관내여비 500만원, 자산취득비에 100만원을 편성하는 등 2018년도 당초예산보다 1,200만원이 증액된 4억7,500만원을 요구하였습니다.

마지막으로 187페이지 민원지적과는 도로명 및 건물번호판 관리를 위하여 도로명 주소체계 구축에 5,100만원, 188페이지 인력운영비 등 행정운영경비에서 300만원을 계상하는 등 2018년도 당초예산보다 5,400만원이 증액된 17억3,600만원을 편성하였습니다.

이상과 같이 행정지원국 소관 2018년도 1회 추가경정예산안에 대한 계략적인 총괄설명을 마치고 부서별 예산안은 담당과장이 설명하도록 하겠습니다.

금년 한해 우리 행정지원국에서 계획하는 업무가 원만히 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 아울러 제6대 중구의회 4년간의 의정활동을 함에 있어 함께하는 열린 의정, 소통하는 민생의회를 구현하는데 열정을 다해주시고, 25만 구민의 대변인으로서 종갓집 중구의 새로운 변화와 도약을 위해 심혈을 기울여 오신 이복희 행정자치위원장님를 비롯한 천병태 위원님, 오세라 위원님께 깊은 감사를 드립니다.

앞으로 더 나은 중구를 위하여 더욱 건승하시기를 바라겠습니다.

이상으로 2018년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이복희 행정지원국장님, 수고하셨습니다.

총무과를 제외한 공무원께서는 본연의 업무에 임해주시기 바랍니다.

(관계 공무원 퇴장 및 입장)

김준호 총무과장께서는 발언대에 나오셔서 총무과 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○총무과장 김준호 반갑습니다, 총무과장 김준호입니다.

평소 구정 발전과 구민복지증진을 위하여 심혈을 쏟고 계시는 이복희 행정자치위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다.

제안 설명에 앞서 우리 과 담당계장을 소개해드리겠습니다.

(총무과 담당계장 소개)

이어서 총무과 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.

(2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 사항별 설명)

○위원장 이복희 총무과장님, 수고하셨습니다.

전문위원의 특별한 의견이 없으므로 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 천병태 위원님.

천병태 위원 올해의 관광도시 선정됨에 따라서 전문 인력 2명, 6급 1명하고, 6급 상당 1명하고 또 누구입니까?

○총무과장 김준호 답변 드리겠습니다.

문화관광실 관광 진흥에 시간선택제 임기제 2명을 편성했습니다.

6급 1명하고, 7급 1명하고, 2명을 했습니다.

천병태 위원 그러니까 7급은 전문성이 어떤 전문성이 있습니까?

○총무과장 김준호 2019년도 올해 관광도시를 위해서 관광 진흥에 상당히 전문가를, 임기제 추진을 했습니다.

천병태 위원 혹시 뒤에 계장님 아시는 분 계세요?

○인사단체계장 목봉석 6급은 이미 채용을 해서 근무를 하고 있고요.

그 분은 성남시에서 관광분야에 다년간 근무하신 경력이 있고, 7급 같은 경우는 관광분야 경력이나 학력 기준해서 지금 채용을 진행 중에 있습니다.

천병태 위원 채용 진행 중? 예, 알겠습니다.

잠깐만, 6급은 이미 채용했다고 그랬잖아요.

○인사단체계장 목봉석 그렇습니다.

저번 달에 임용을 했습니다.

천병태 위원 저번 달에? 그러면 예산이 편성도 안됐는데 어떻게?

○인사단체계장 목봉석 시간선택제 임기제 해서 과목이 다른 시간선택제 임기제 예산이 좀 일부 있거든요.

그것을 저희들이 …….

그리고 한 달이 채 안 되어서…….

천병태 위원 아직 한 달이 안 되었습니까? 예, 알겠습니다.

○위원장 이복희 다른 질의하실 위원 계십니까?

예, 강혜순 위원님.

강혜순 위원 반갑습니다, 강혜순 위원입니다.

우정동주민센터 건립이 늦춰지는 감이 있었는데, 우리 주민들의 숙원사업인데, 이번에 당초예산에 이렇게 사업이 들어와서 참 다행으로 생각합니다.

지금 신축 계획은 언제쯤입니까?

○총무과장 김준호 지금 안 그래도 우정동주민센터 신축계획에 대해서 말씀드리면 사실상 저번에 위원님들 다 갔다 오셨지만 우정동 제2공영주차장 맞은편에 할 계획으로 하고 있고요.

현재 우정동주민센터, 현재 주민자치센터는 3층으로 되어 있습니다.

3층으로 되어있는데, 계획하고 있는 것은 총 63억원을 들여서 1층, 2층, 3층, 4층을 계획하고 있습니다.

1층은 사무 공간 주민센터를 사용하도록 하고, 2층은 복합문화 공간 관리실하고, 3층은 복합도서관 해서 4층을 구상을 하고 있고요.

또한 말씀드리면 우정동 기존 건물보다는 청사를 한 160…….

기존 청사가 대지가 한 215평, 건축면적이 한 162평이 됩니다.

그래서 다시 4층을 해서 신청사 같으면 대지가 한 338평, 건물면적은 한 449평으로 해서 조금 늘어납니다.

그리고 또한 주차면적이 현재는 11면으로 되어있는데, 구상하고 있는 것은 15면으로 늘릴 계획을 하고 있습니다.

강혜순 위원 지금 기존 청사는 어떻게?

○총무과장 김준호 청사는 2019년도, 내년 초에 설계를 해서, 2020년도 말쯤 되어서 준공을 보고 있습니다.

강혜순 위원 기존에 있는 지금 청사는 어떻게 해결을 하고 있습니까?

○총무과장 김준호 기존에 있는 청사는 저희들 생각에는 그것을 매각을 할 계획을 하고 있습니다.

강혜순 위원 지금 매각을 진행하고 있는 것은 없지요?

○총무과장 김준호 특별하게 누가 산다고 하는 그런 것은 안 되어있고, 예산을 반영시켜서 예산이 반영되면 빠른 시일 내에 조치를 취할 계획을 가지고 있습니다.

건립도 빨리 해야 되고, 주민들의 숙원 사업이기 때문에.

강혜순 위원 지금 보면, 대체로 지금 계속 지어지는 주민센터들이 보면, 복합문화공간으로 한다든가, 도서관으로 한다든가, 예를 들어서 도서관 자체 안에서 내용 자체를 여러 가지 다양하게 그 동에 맞게끔 장난감 대여를 한다든가, 독서실 운영을 한다든가, 다양하게 하는데, 이 우정동에 대한 주민센터는 그 동에 맞게끔, 원도심에 맞게끔 할 수 있는 어떤 특별성이라든가 차별성이 있는 내용을, 프로그램을 담을 수 있도록 한 번 검토해 주십사 부탁드리고요.

이제는 기존에 되어있는 장점, 단점을 검토해서 조금 다르게, 실제적으로 문화적인 프로그램이 많다보니까 주민들이 많이 오는 게 주민센터가 되었고, 그 생활자체에서 여러 구민들의 생활이 이루어지고, 또 실제로 소통하는 장소로 요구할 때도 있더라고요.

그런데 일단 너무 지나치지 않게 프로그램 담을 수 있도록 노력해주실 것을 당부 드립니다.

○총무과장 김준호 예, 위원님 걱정해주신 염려를 담아서 보완, 주민들의 반영을 잘해서 실시설계부터 꼼꼼히 해서 주민들의 반영을 잘 귀담아듣도록 하겠습니다.

강혜순 위원 내년 2019년 몇 월이면 완공이 되지요?

○총무과장 김준호 지금 계획은 2020년 준공을, 말로 보고 있습니다.

강혜순 위원 예, 알겠습니다. 차질 없이 훌륭한 주민센터를 건립해주시기를 당부 드리겠습니다.

○총무과장 김준호 잘 멋지게 지어보겠습니다.

강혜순 위원 그리고 무인민원발급기를 지금 신청을 더 한다고 하고, 또 하나는, 태화동 하나로마트는 수요 발생에 의해서 다시 그 장소에 바꾸어 놓는 건가요? 새 걸로?

○총무과장 김준호 안 그래도 무인민원발급기가 사실상 11대가 있습니다.

11대가 있는데, 현재 구청 중앙현관 및 뉴코아아웃렛 등에서 11대를 가동하고 있는데, 사실상 이번에 신규설치를 학성동에 청장님 신년인사에 가셔가지고 주민들이 민원이 들어와서 하고…….

강혜순 위원 그러면 학성동 근처에 건강검진센터에 민원발급기가 있는 걸로 알고 있는데, 그 민원발급기는 수요자가 많이 없는 걸로 알고 있는데, 거기에 있는 것을 학성동에 가져다 놓은 그런 방법은 없는가요?

○총무과장 김준호 지금 현재 11대가 어디에 있는가 하면, 구청 현관 앞에 1대 있고, 태화동 하나로마트에 1대 있고, 지금 태화동 하나로마트에 바꾼다고 한 것이 2009년도에 교체한 것입니다.

그래서 9년 정도 낡아서 교체를 할 계획으로 하고 있고요.

뉴코아아웃렛에 1대 있고, 동강병원에 1대 있고, 중구종합사회복지관 안에 1대 있고, 장현동에 보면 NH농협이 있습니다.

거기도 1대 있습니다.

중앙동주민센터에 있고, 성안동주민센터에도 있고, 병영1동주민센터에도 있고, 다운동주민센터, 울산광역시 교육청에 1대 있고, 총11대 있습니다.

11대 있는데, 아까 말씀드렸다시피 학성동에는 신규로 1대 놓고, 뉴코아아웃렛은 아니, 태화동 하나로마트에는 오래 되어서 노후로 교체를 해서 놓고.

강혜순 위원 원래 건강검진센터에 1대 있었던 것 아닙니까?

○총무과장 김준호 건강검진센터에는 지금 현재 없습니다.

강혜순 위원 네, 알겠습니다.

거기에 해당되는 수요자를 학성동으로 하면 되겠다, 그렇지요?

○총무과장 김준호 예, 그렇습니다.

강혜순 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이복희 수고하셨습니다.

다른 질의하실 위원계십니까?

예, 오세라 위원님.

오세라 위원 128페이지 무인민원발급기 구입이 있는데 설치는 어디에…….

다시 한 번만 말씀해주십시오.

○총무과장 김준호 위원님 질문에 답변 드리겠습니다.

무인민원발급기 필요성이 뭔가 하면 지역주민들의 제증명 민원서류 발급을 위해서 무인민원발급기를 운영을 하고 있습니다.

사실상 운영은 민원지적과에서 운영을 하고 있습니다.

운영을 하고 있는데, 지금 현재는 11대가 울산 중구 관내에 11대를 배치를 해놓고 있습니다.

배치를 해놓고 있는데, 이번에 추경에 2대를 반영한 것은 1대는 노후화되어서 교체를 하고, 1대는 신규로 민원인들의 요청에 따라 신규로 1대 놓습니다.

그래서 여기에 따라서 예산을 1대당 2,500만원 해서 5,000만원을 증액 편성했습니다.

○행정지원국장 조수관 거기에 보충적으로 설명을 드리면, 사실 동에다가 무인민원발급기를 설치하는 부분은 일반 기타민원들은 동사무소에서 발급하는 민원들은 자체적으로 발급이 가능합니다.

다만 주로 수요가 등기부등본 이것이 법원에 가서 제증명을 발급을 받아야 되는 그런 불편함이 있기 때문에 주로 등기부등본 발급민원이 주종을 이루고 있고, 일반주민등록이나 호적이나 이런 부분들은 바로 창구에서 가능하기 때문에 그런 부분이 있어서 주민들의 편의를 위해서 설치를 하는 부분이 되겠습니다.

오세라 위원 예, 이상입니다.

○위원장 이복희 더 질의하실 위원 계십니까?

총무과에서 1차 추경에 올리신 예산에 맞춰서 계획하시고자 하는 사업이 순조롭게, 바르게 펼쳐지시길 바라면서 질의 및 답변을 종결하겠습니다.

원활한 회의 진행을 위해 10시40분께서 정회를 선포합니다.

수고하셨습니다.

(10시35분 회의중지)

(10시40분 계속개의)

○위원장 이복희 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


1. 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건(계속)

나. 자치행정과 소관

(10시40분)

○위원장 이복희 계속해서 자치행정과 소관 2018년도 제1회 세입․세출 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

이상찬 자치행정과장께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○자치행정과장 이상찬 반갑습니다, 자치행정과장 이상찬입니다.

평소 구정 발전과 구민 복리증진을 위해 의정활동에 헌신적으로 노력하고 계시는 이복희 행정자치위원장님, 강혜순 행정자치위원회 부위원장님, 천병태 위원님, 오세라 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다.

보고에 앞서 우리 과 담당계장을 소개해드리겠습니다.

(자치행정과 담당계장 소개)

이어서 자치행정과 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.

(2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 사항별 설명)

○위원장 이복희 자치행정과장님, 수고하셨습니다.

전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 최영환 전문위원 최영환입니다.

자치행정과 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.

세입 및 세출 예산 편성현황은 검토보고서를 참고해주시기 바랍니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

검토의견입니다.

세출예산안 140페이지 컨벤션 빔프로젝트 교체 2,500만원 신규편성에 대한 설명이 필요할 것으로 사료됩니다.

이상 검토 보고를 마치겠습니다.

○위원장 이복희 전문위원님, 수고하셨습니다.

자치행정과장께서는 전문위원 검토의견에 대하여 답변해주시기 바랍니다.

○자치행정과장 이상찬 전문위원님 검토의견에 대해 답변 드리겠습니다.

2018년 제1차 추가경정예산안에 컨벤션 빔프로젝트 교체사업비로 2,500만원을 편성한 사유에 대하여 설명 드리겠습니다.

컨벤션 빔프로젝트는 평소 청내 주요 행사, 결혼식을 비롯한 외부 대관행사시 사용하고 있습니다.

최근 장비 노후화로 인한 화질저하와 장애로 인해 행사에 차질을 초래한 바 있습니다. 장비의 내구연한 또한 도래되어서 새로운 장비로 교체하여 행사지원에 최선을 다하고자 합니다.

이상으로 전문위원 검토의견에 대한 답변을 마치겠습니다.

○위원장 이복희 그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 강혜순 위원님.

강혜순 위원 141페이지 방범용 CCTV, 4억4,000만원 맞지요?

원래는 1억원에서 구비를 절감하고 국비를 확보한 것에 대해서 주민민원에서 가장 큰 민원이 CCTV인데 이렇게 큰 보탬이 될 것 같습니다.

거기에 대해서 깊이 감사드리고요.

지금 현재 CCTV민원상황은 어떻습니까?

○자치행정과장 이상찬 수요는 많이 있습니다만 중부경찰서와 협의해서 우선순위를 정해서 설치를 하고 있습니다.

강혜순 위원 아마 지금 현재 CCTV를 설치해달라는 민원이 많을 텐데 그렇지 않나요?

○자치행정과장 이상찬 예, 많이 있습니다.

강혜순 위원 일단 수요가 많더라도 민원의 안전과 편의를 위해서 적극적으로 해주실 것을 당부드립니다.

홈페이지에 중구 생활안내 e-book제작하는 것에 대해서는 시대에 변천, 발전함에 따라서 발맞춰서 이런 행정서비스는 정말 고무적으로 참 잘하신 것 같은데, 이것이 지금 어떻게 잘 운영되고 있습니까?

○자치행정과장 이상찬 예, 다른 기초단체도 일부 e-book형태로 해서 각종 행정서비스 사항, 생활 유용한 정보를 e-book형태로 해서 반응이 좋았고, 이것이 작년도 하반기에 공직자 토론회에서 좋은 제안사항으로 해서 채택이 되어서 예산에 편성하게 되었습니다.

강혜순 위원 아주 잘하신 것 같은데요.

내용적으로 디테일하게, 세밀하게 운영이 잘 되도록 적극적으로 진행을 해주시기를 당부드립니다.

일단 만들어 놓고 홈페이지가 실제적으로 업무가 너무 과다하다보니까 해야 될 중구의 얼굴, 중구의 홈페이지 이러한 것들 관리를 소홀히 할 수 있더라고요.

민원들이 이제 홈페이지, SNS 상황이 많이 발전하다보니까 이러한 것이 실제로 잘 돌아가야 됩니다.

문서화적인 것보다는 SNS쪽으로 그러한 것을 빨리 대처해 주시기를 당부드립니다.

○자치행정과장 이상찬 예, 주민들이 쉽게 접근할 수 있도록 잘 만들어 보겠습니다.

강혜순 위원 예, 이상입니다.

○위원장 이복희 예, 수고 하셨습니다.

오세라 위원님.

오세라 위원 반갑습니다, 오세라 위원입니다.

예산서 141페이지에 보니까 CCTV예산이 많이 변동되어 있는데, 설명 부탁드립니다.

○자치행정과장 이상찬 이 예산은 재산안전 특별교부세로써 전액 국비입니다.

전액 국비를 우리 구청에서 확보한 사항입니다.

오세라 위원 국비에서만 나오는 …….

○자치행정과장 이상찬 예, 전액 국비가 되겠습니다.

오세라 위원 구체적인 설치장소나 선정기준은 어떻게 되나요?

○자치행정과장 이상찬 선정기준은 제가 잠시 전에도 말씀드렸듯이 중부경찰서와 협의해서 가장 시급한 곳, 이런 곳을 우선순위로 정해서 설치를 하고 있습니다.

오세라 위원 골목길이, 지금 옛날집들이 많이 있잖아요.

그래서 골목길이 많이 어둡습니다.

다 골목마다 CCTV하는 것은 어렵지만 가로등은 왜 안하십니까?

예를 들면 바로 앞에, 우리 중구청 앞에 골목 2개가 있는데, 부탁이 있습니다.

가로등 해주시면 밤에 할머니들도, 할아버지들도, 아이들, 학생들도 많이 있으니까, 많이 어둡습니다.

해주시면 감사합니다.

○자치행정과장 이상찬 예, 가로등은 우리 부서에서 안합니다만, 소관 부서인 건설과하고 협의해서 CCTV가 설치할 곳은 가로등도 잘 비출 수 있도록 협의해서 같이 설치할 수 있도록 하겠습니다.

오세라 위원 예, 감사합니다.

기대합니다.

○위원장 이복희 같은 업무부서가 아님에도 답변해주신 과장님 감사드리고요.

더 질의하실 위원 계십니까?

예, 천병태 위원님.

천병태 위원 작년에 추가경정예산의 성격을 정하고, 의회에서 행사성, 지원성 예산은 지양하도록 한 바가 있는데, 그동안에 작년 전에는 행사성 예산이라든가 이런 것이 당초예산에 예산을 확보하고, 추경에 또 확보하는 그런 사례가 굉장히 많았습니다.

예를 들어서 한 가지 사례를 들자면 종갓집 문화음악회죠.

당초예산에 확보를 하고, 추가경정예산에도 확보하는.

제가 특정한 예를 들어서 말씀드렸는데, 그래서 중구청에 예산편성이 사실상 당초예산과 추가경정예산을 통해서 2단계 예산을 사실상 편성을 해왔는데, 작년 저희들이 추경을 통해서 행사성, 지원성 예산을 추경에 올린 것은 상당히 저희들이 삭감을 했습니다.

의도는 행사성, 지원성 예산은 추경에는 올리지 말자는 의도죠, 의회의 의도는.

그런데 자치행정과의 추경예산편성이, 다 좋습니다.

다 좋은데, 한 가지 한국자유총연맹 동분회 사업비말이에요.

900만원을 증액했잖아요.

지금 시점으로 봐도 그렇고, 추가경정예산의 성격으로 봐도 그렇고, 대단한 안 좋은 예산입니다.

이런 식으로, 제가 볼 때 굳이 편성을 안 해도 될 이런 예산을 이 시점 의회에 던진다는 것은 …….

액수의 문제가 아니고요.

액수는 사실 큰 예산이 아닙니다.

액수는 큰 예산이 아닌데, 예산 잘 편성하시어 놓고 이런 것을 1개 의회에 던져버림으로써 …….

참 상당히 유감입니다.

꼭 필요한 사유가 뭐예요?

○자치행정과장 이상찬 사실은 당초예산 때 학교순찰이나 교통캠페인 등 여러 가지 활동을 하고 있습니다만 당초예산 때 좀 적게 편성한 부분이 사실 있습니다.

그래서 실제로 동에서 지금 회원들이 점차 이런 시책에 적극 호응하는 그런 회원들이 점차 많아지고 있고, 그렇게 함으로 해서 이런 필요한 물품이 많이 생겨나고 있습니다. 그래서 동에서 이렇게 활동을 하려고 요구를 하는데, 이것은 주민들을 위해서 건전한 시책이기 때문에, 조금 위원님께서 그런 우려하는 부분들이 이해가 갑니다만 우리 회원들이, 자유총연맹 회원들이 좀 더 폭넓게 많은 활동을 하고자 하는 욕구가 강하게 있습니다.

그래서 이렇게 편성하게 되었습니다.

내용은 여러 가지 있습니다만…….

천병태 위원 예, 내용은 다 들었습니다.

들었는데, 구구절절이 들어도 내용이 뻔한 얘기니까요.

중요한 것은 추경의 성격이, 굳이 이것을, 올해 전체 추경편성을 전부 잘 하셨단 말이에요.

옥에 티를 남기고 있어서 …….

위원님들 하고 상의를 한 번 해보겠습니다.

○자치행정과장 이상찬 이번만큼은 해주시면 고맙겠습니다.

○행정지원국장 조수관 거기에 덧붙여서 설명을 드리면, 사실 이것이 자원봉사의 이런 성격이고, 어떤 저희들 최소한의 그런 경비를 당초예산에 조금 부족한 부분이 있어서 증액 편성한 부분이었습니다.

잘 양해를 해주시면 고맙겠습니다.

○위원장 이복희 예, 더 질의하실 위원계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

자치행정과는 잘 아시다시피 자원봉사자나 주민에 제일 가깝고, 주민에게 직접적으로 연결되는 업무를 보고 계신다는 부서라고 생각을 합니다.

더욱 주민들이 불편을 일으키지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○자치행정과장 이상찬 예, 감사합니다.

그렇게 하겠습니다.

○위원장 이복희 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.


2. 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안

(10시58분)

○위원장 이복희 의사일정 제2항 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

조수관 행정지원국장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○행정지원국장 조수관 행정지원국장 조수관입니다.

의안번호 제1432호 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.

개정 이유는 새마을지도자 고등학생 자녀에게 지급하는 장학금의 상한액 기준을 마련하고, 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 동 조례 제목 및 내용 일부를 개정하고자 하는 것입니다.

주요 개정내용으로는 제1조 새마을지도자의 범위를 명확하게 하기 위해 새마을지도자를 울산광역시 중구 새마을지도자로 새마을부녀회장을 새마을부녀회원으로 개정하고자 하며, 제3조, 제5조, 제7조, 제9조는 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 조문을 개정하고자 함이며, 제4조는 장학생 선정 기한을 명확하게 하기 위해 매학기 개시 후 30일 이내에 선정하도록 조문의 내용을 삽입하였으며, 새마을단체 명칭을 구 단위조직명에 따라 정비하고자 함이며, 제6조는 장학금 지급액이 1급지 평준화 지역 고등학교의 장학금을 초과할 수 없도록 상한액 기준을 마련하고자 제2항을 신설하고, 제8조는 제1항제1호에서 새마을지도자의 자격을 상실한 때 장학금 지급을 정지하도록 규정하고 있고, 제3조제1항제1호에서는 새마을 사업수행 중 사망 또는 부상을 입은 전‧현직 새마을지도자의 자녀에게 장학금을 지급할 수 있도록 규정하고 있어 제8조와 제3조의 내용이 서로 상충되는 내용으로 제8조제1항제1호를 삭제하고자 함입니다.

그 외 상세한 내용은 개정조례안 신‧구조문대비표를 참고하여 주시기 바랍니다.

기타 참고사항으로 예산 조치사항은 규제사무심의 성별영향분석평가는 해당사항이 없으며, 2017년12월26일부터 2018년1월15일까지 입법예고한 결과, 제출된 의견이 없었습니다.

이상으로 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이복희 행정지원국장님, 수고하셨습니다.

전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 최영환 전문위원 최영환입니다.

의안번호 제1432호 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

본 개정조례안은 장학금 지급 상한액을 1급지 평균화 지역 인문계 고등학교 학비로 규정하여, 행정의 명확성과 효율적 집행을 도모하고, 법제처의 권고사항 반영 및 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 현행 조례의 미비점을 개선, 보완하고자 하는 것으로 조례 개정은 적절한 것으로 사료됩니다.

이상 검토 보고를 마치겠습니다.

○위원장 이복희 전문위원님, 수고하셨습니다.

그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 답변을 종결하겠습니다.

의사일정 제2항 울산광역시 중구 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

원활한 회의 진행을 위해 11시10분까지 정회를 선포합니다.

(11시03분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○위원장 이복희 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


1. 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건(계속)

다. 평생교육과 소관

(11시10분)

○위원장 이복희 계속해서 평생교육과 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

송영명 평생교육과장께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○평생교육과장 송영명 반갑습니다, 평생교육과장 송영명입니다.

평소 구정 발전과 구민 복리 증진을 위하여 애쓰시고, 의정 활동에 헌신적으로 노력을 다하시며, 항상 우리 과 업무에 많은 도움을 주시는 이복희 행정자치위원장님을 비롯하여 강혜순 부위원장님, 천병태 위원님, 오세라 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다.

보고에 앞서 우리와 담당계장을 소개해드리겠습니다.

(평생교육과 담당계장 소개)

이어서 평생교육과 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다.

(2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 사항별 설명)

○위원장 이복희 평생교육과장님, 수고하셨습니다.

전문위원께서는 본 안건에 대하여 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 최영환 전문위원 최영환입니다.

평생교육과 소관 2018년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.

세입 및 세출 예산 편성현황은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

검토 의견입니다.

세출예산안 151페이지, 교육경비지원 1억원 증액 편성과 예산안 152페이지 혁신도시 내 도서관 건립 타당성 용역 2,100만원 신규편성에 대한 설명이 필요할 것으로 사료됩니다.

이상 검토 보고를 마치겠습니다.

○위원장 이복희 전문위원님, 수고하셨습니다.

평생교육과장께서는 전문위원 검토의견에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

○평생교육과장 송영명 전문위원 검토의견에 답변 드리겠습니다.

먼저 예산서 151페이지 교육경비지원에 대한 검토의견 답변을 드리겠습니다.

본 교육경비는 학교지역 교육활성화와 교육여건 개선을 위하여 고등학교 이하 각급 학교 교육에 소요되는 경비 일부를 보조하는 것으로써 지역 교육여건 개선과 활성화로 젊은이가 살기 좋은 교육환경 조성은 물론, 타 구·군과의 형평성 등을 고려하여 교육경비를 추가 편성하였으며, 예산서 152페이지 혁신도시 내 도서관 건립 타당성조사 용역비 편성에 대해서는 날로 늘어나는 도서문화 서비스 확대가 필요하여 혁신도시 내 도서관 건립을 위한 기초자료로 활용하기 위해 행정수요 및 주민숙원들을 분석한 위치의 적정성, 건립의 필요성 및 사업의 타당성 등을 검토하기 위한 사업으로써 현재 혁신도시 내 2만1,200명의 유입인구가 증가하고 있으나 교육 문화 인프라가 많이 부족한 실정으로 그동안 주민들이 지속적으로 혁신도시 내 도서관 건립을 요구하였으며, 최근에는 혁신도시 내 8개 아파트 주민 3,200명의 다수의 주민청원이 접수되었습니다.

현재 유곡동 울산LH사업단이 위치하고 있는 5,928㎡ 부지 내 총사업비 약 300억 원 정도 규모의 중구 대표도서관 건립에 따른 기본 구상안 연구 용역을 위해 2018년도 학술연구용역 인건비기준단가를 참고하여 사업비 2,100만원을 편성하였습니다.

향후 중앙정부의 도서관 건립 컨설팅과 사전평가를 거쳐 중구대표 도서관이 건립되면 주민들의 도서문화는 물론 교육문화 등 복합문화공간으로써 주민들의 삶의 질 향상이 크게 기여할 것으로 판단됩니다.

이상으로 전문위원 검토의견에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 이복희 수고하셨습니다.

그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

강혜순 위원 금방 전문위원님 질문에 대한 답변 중에 어느 정도는 내용이 있지만 지금 교육경비지원을 우리 미래를 위해서 지원할 수 있는 것은 최대한 지원할 수 있다고 생각합니다.

그런데 우리가 지금 우리 구에서 지원되는 게 어느 정도의 수준에 들어가 있습니까?

○평생교육과장 송영명 저희 구는 5개 구‧군에 비해서 제일 최하 수준입니다.

○행정지원국장 조수관 제가 보충 설명 드리겠습니다.

당초예산에 중구는 3억 원이 편성이 되어서 있고, 남구 같은 경우에는 학교수는 저희들이 42개고, 남구는 61개지만 7억4,000만원, 동구는 34개 학교에 7억5,000만원, 북구는 46개 학교에 5억원, 울주군 같은 경우는 59개 학교에 22억원, 이런 부분으로 보니까 사실 우리 중구도 너무 차이가 나니까 학교에서도 요구금액에 다 충족을 해줄 수도 없고 해서 이번 추경에 부득이 가용 자원이 이렇게 되고 해서, 균형을 위해서 추가로 편성을 요구를 했습니다.

사립유치원 같은 경우에는 다른 구·군에는 400만원에서 500만원 정도 균일하게 지급하는데, 저희들은 200만원을 지급하고 있거든요.

차이가 너무 나서 어느 정도 구·군간 형평성을 조금 맞추기 위해서 요구를 하였습니다.

강혜순 위원 최선을 다해서 노력해주시고요.

147페이지 공공도서관 개관시간 연장 지원 사업이 있는데 이게 어디지요?

○평생교육과장 송영명 약숫골도서관입니다.

강혜순 위원 약숫골도서관 운영이 지금 대체로 잘되고 있습니다.

잘 되고 있고, 주민들한테 인프라 구축하는 중심으로써 잘 운영이 되고 있고, 특히 장난감 대여는 주민들한테 엄청난 선호의 역할을 하고 있고, 독서실 때문에 그런가보다 그렇지요? 지금 현재 10시하는 것 아니에요?

○평생교육과장 송영명 예, 독서실은 10시까지 하고 있습니다.

하고 있는데, 항상 부족해가지고, 자리가 많이 부족한 실정입니다.

강혜순 위원 그럼 몇 시까지 운영을 한다고 생각을?

○평생교육과장 송영명 지금 연장 사업은 4층에만 기존에 했었는데, 앞으로 3층에도 자료실도 독서실을 하면서 이용하는 사람들이 자료실이 필요하다고 해서 자료실에도 현재는 6시까지만 하는데 앞으로는 22시까지, 마침 인건비가 국가지원이 되어서 그에 따른 운영비입니다.

강혜순 위원 예, 알겠습니다.

사실 여러 가지 평생교육과 같은 경우에는 2010년도에 제가 의정활동 했을 때만 해도 평생교육과가 이만큼 비중이 차지 안 했거든요.

가면 갈수록 평생교육차원의 사업들이 비대해지고, 그에 따른 수준, 질도 행정에서 발 맞춰서 연구하고 세밀하게 대처해야 된다고 생각합니다.

그에 대해서 평생교육과 송영명 과장님과 더불어 우리 직원님들 수고 많이 하시고 실제적으로 몇 년 사이에 엄청난 발전을 느낀 것에 대해서 과장님 수고에 정말 감사드립니다.

○위원장 이복희 수고하셨습니다.

예, 오세라 위원님.

오세라 위원 156페이지 도서관 다문화서비스 지원 사업, 신규 사업입니까?

이것에 대해 설명 부탁드립니다.

○평생교육과장 송영명 지난해에 집행하고 남은 이자 반납액입니다.

오세라 위원 왜 이것이 다문화서비스입니까?

이 사업에 대해 설명 부탁드리겠습니다.

○평생교육과장 송영명 다문화서비스는 중구도서관에서 주로 다문화서비스를 많이 했습니다.

거기서 하고 난 지원하고 난 사업비하고 집행 잔액, 이자분 발생분입니다.

오세라 위원 다문화서비스하면 도서관에서 다문화를 위해서 책들이 있습니까?

○평생교육과장 송영명 다문화 가정을 위해서 …….

○행정지원국장 조수관 위원님, 이것이 금액이 9,390원이거든요.

집행하다보면 이자가 발생되어서 그 부분이 되겠습니다.

금액이 9,390원이니까 금액이 많은 부분 같으면 왜 반납사유가 되는데, 이것은 집행에 따른, 집행을 하다보면 통장에 예금을 했다가 집행을 하는데 거기에 대한 이자발생분이 이렇게, 반납하는 내용이 되겠습니다.

오세라 위원 다문화서비스니까 궁금해서 …….

○행정지원국장 조수관 서비스는 정상적으로 추진을 하고 있고, 지출에 따른 이자가 발생이 되는 부분이 있습니다.

그 부분이 반납하는 금액이 되겠습니다.

○평생교육과장 송영명 주로 다문화서비스라 하면 다문화가정에 대해서 독서, 한글 같은 것도 같이 교육을 하고, 다문화가정을 위한 프로그램도 많이 운영을 하고 있습니다.

오세라 위원 언제부터하고 있습니까?

○평생교육과장 송영명 계속 매년하고 있는 사업입니다.

오세라 위원 예, 알겠습니다.

강혜순 위원 부가질의로 지금 현재 평생교육과에서 이루어지는 도서관 다문화서비스 지원 사업이 어떠한 내용으로 진행이 되고 있는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

○평생교육과장 송영명 다문화서비스는 다문화가족을 대상으로 지금 도서관에 대한 독서, 읽기 그리고 그 외에 한글도 같이 깨우치고 하고 있습니다.

강혜순 위원 어느 동에 지금 진행되고 있습니까?

○평생교육과장 송영명 작년에는 중부 도서관에서 했습니다.

강혜순 위원 도서관 자체에서 하지요?

제가 왜 이렇게 질문을 하냐 하면 실제적으로 저희들이 주민들을 만나보면 의외로 다문화가 굉장히 많아요.

그래서 어디서 한글을 배우냐 하니까 아주 멀리 다른 지역에서 배우더라고요.

그래서 제가 이것은 다문화의 언어, 조금 가까이에 근거리에서 주민센터에서, 반구1동에 있었는데 없어졌어요.

그것을 실제 다문화가정이 많아지고, 다문화가정이 갖고 있는 그러한 언어의, 한국 사람들한테도 언어를 재교육할 수 있는 시스템으로 해서 각 동마다 주민센터마다 조금 더 신경을 써서 그런 프로그램을 활성화시킬 필요성이 있다고 생각합니다.

그분들은 우리 동료위원도 계시지만, 목소리를 잘 못 내고, 또 이러한 시스템을 잘 몰라서 나름 피해를 많이 보고 있더라고요.

그래서 지금 이런 것을 우리가 주민자치센터에서 자체적으로 밝게 끄집어내서 지원도 해주고, 그러한 장소로 해서 다문화가정 주민들이 불편하지 않게, 우리 중구에서 충분히 교육을 할 수 있도록 그렇게 배려해줄 수 있도록 과장님 부탁드리겠습니다.

○평생교육과장 송영명 예, 알겠습니다.

○행정지원국장 조수관 거기에 보충설명을 드리면 각 구군마다 다문화가족지원센터가 운영이 되고 있습니다.

거기서 보면 한글교실이라든지 자녀에 대한 한글, 부모도 마찬가지겠지만, 그런 프로그램들 여러 가지로 운영을 하고 있고, 또 시에서도 그런 다문화가족에 대한 지원 사업을 하고 있습니다.

의원님 말씀하신대로 저희들도 도서관, 학습관 이런 곳에도 다문화가족을 위한 그런 프로그램을 운영할 수 있도록 그렇게 한 번 검토를 해보도록 하겠습니다.

강혜순 위원 언어라는 게 금방 되는 게 아닌데, 생활 속에 그러한 언어를, 생활 속에 자체에서 같이 함께 어울리면서 언어를 터득할 수 있는 그러한 프로그램들도 재검토해주실 것을 부탁드립니다.

○행정지원국장 조수관 예, 알겠습니다.

○위원장 이복희 예, 추가 질의하겠습니다.

다문화지원센터도 평생학습과에서 하나요?

○평생교육과장 송영명 우리만이 아니고 여성청소년과에서도 하고 있습니다.

프로그램은 같이 일부하고 있습니다.

○위원장 이복희 평생학습, 우리 기관 있잖아요, 평생학습관. 거기에서도 충분히 할 수 있다고 생각이 드는데요.

○평생교육과장 송영명 하고 있습니다.

○위원장 이복희 거기에서도요?

○평생교육과장 송영명 예, 학습센터를 다른데 위탁을 해가지고 학습센터에서 다문화가정을 운영을 하고 있습니다.

○위원장 이복희 그러니까 홍보가 필요하겠지요.

강혜순 위원께서 얘기하듯이 우리 고장에서 하는 것을 모르면 다른 타 구에 가서 배운다는 얘기를 하듯이, 홍보를 더 절실하게 해야 된다고 생각을 합니다.

다른 구에도 다문화가족이 많겠지만 우리 구에도 많이 있는 걸로 알고 있어서 다양한 형태로 홍보를 해서 이용할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

천병태 위원 앞에서 제가 들었긴 들었는데 교육경비지원 있잖아요.

이게 국장님 남구가 7억4,000만원이라고 했습니까?

○행정지원국장 조수관 남구가 7억4,000만원.

천병태 위원 동구는?

○행정지원국장 조수관 동구는 7억5,000만원.

천병태 위원 7억5,000만원인데, 북구는 5억원이고 그렇지요.

울주군은 22억원이고, 이번에 우리 중구가 …….

○행정지원국장 조수관 3억원에서 1억원을 추가 하는 걸로 …….

○평생교육과장 송영명 총 4억원이 되겠습니다.

천병태 위원 이 예산서에는 9억8,900만원…….

○평생교육과장 송영명 거기에는 교육경비가 4억원으로 증액되고, 다른 5억6,300만원은 급식비입니다.

무상급식비 지원이 올해 5억6,300만원으로 되어 있습니다.

천병태 위원 예, 알겠습니다.

그러면 우리 중구는 지금 교육경비지원이…….

○평생교육과장 송영명 교육경비지원이 3억원에서 4억원으로 올리고요.

천병태 위원 지금 1억원 올리면서 3억원에서 4억원 …….

○평생교육과장 송영명 나머지 5억6,000만원은 무상급식비입니다.

천병태 위원 그러면 표기를 왜 이렇게 했습니까?

○평생교육과장 송영명 종전에 기정액은, 8억6,300만원은 그중에 3억원이 교육경비지원이었고요.

5억6,300만원이 무상급식비 지원이었습니다.

급식비 지원은, 5억6,300만원은 그대로 있고, 학교교육경비만 3억원에서 4억원으로 1억원이 증액된 것입니다.

그래서 8억6,300만원에서 9억6,300만원으로 1억원이 증액되는 것입니다.

천병태 위원 그러니까 3억원에서 이번에 추경 1억원 더 확보하면 4억원이 되잖아요.

제가 얘기하는 요지가 뭐냐하면 목이 잘못 달은 것 아니에요?

○평생교육과장 송영명 교육경비지원 안에 함께 포함되어 있어서 세부 사업을 …….

천병태 위원 당초예산에도 이렇게 되어 있습니까?

○평생교육과장 송영명 예, 이렇게 되어 있습니다.

다음에 만약 이렇게 하면 학교교육경비하고 별도로 무상급식비 별도로 구분할 수는 있는데, 다음에는 검토해 보도록 하겠습니다.

○행정지원국장 조수관 세분화를 하도록 하겠습니다.

○평생교육과장 송영명 세분화를 하도록 하겠습니다.

천병태 위원 그럼 정리하자면 실질적 내용은 교육경비지원은 이번에 중구청이 예산 1억원을 확보하면 4억원이고, 나머지 실질적 내용은 무상급식비.

○평생교육과장 송영명 예 무상급식비입니다.

천병태 위원 무상급식비.

○평생교육과장 송영명 예, 그렇습니다. 타 구군에도 무상급식비가 똑같이, 저희들 보다 많습니다.

천병태 위원 그러면 항목을 구분하는 게 맞을 것 같네요. 그래야 이것이 분명히 알 수 있고 …….

○평생교육과장 송영명 예, 알겠습니다.

○행정지원국장 조수관 표기를 세분화를 하는 쪽으로 하겠습니다.

교육기관에는 보조 사업인데, 그 안에 세부적으로 …….

천병태 위원 그렇지요.

교육기관에 대한 보조사업을 하고, 교육경비지원, 무상급식비, 이런 식으로 하는 것이 맞을 것 같습니다.

헷갈려서 …….

○평생교육과장 송영명 예, 알겠습니다.

○위원장 이복희 더 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

○위원장 이복희 이상 추경예산안을 보면, 평생교육과가 제일 많은 예산 23.31%라는 금액을 증액을 했습니다.

그만큼 평생교육과는 우리 중구민의 삶과 질의 향상을 위해 애쓰시는 업무를 보고 계신다고 생각을 합니다.

중구민의 더 나은 평생학습과 생활체육이 활성화될 수 있도록 노력해주실 것을 기대합니다.

그렇게 해주시겠습니까?

○평생교육과장 송영명 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○위원장 이복희 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 답변을 종결하겠습니다.

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.


3. 울산광역시 중구 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안

(11시41분)

○위원장 이복희 의사일정 제3항 울산광역시 중구 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

조수관 행정지원국장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○행정지원국장 조수관 행정지원국장 조수관입니다.

의안번호 1433호 울산광역시 중구 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

개정 이유는 혁신도시 제2호 근린공원 내 체육시설물 이관에 따른 중구 다목적구장 운영근거를 마련하고, 법령상 근거 없는 규제를 삭제하며, 기타 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 함입니다.

주요 내용으로 제1조, 제6조 제2항, 제7조 제2항, 제9조 각 항 및 제18조를 알기 쉬운 문구로 정비하였으며, 제10조 제2항은 일반손해배상책임과 달리 사용자에게 불리한 민법의 특례규정으로, 2018년 행정안전부 자치법규 일제정비 공고사항에 따라 삭제하였고, 별표1, 2, 3에는 중구 다목적구장 명칭을 추가하여 혁신도시 이관 체육시설의 운영근거를 마련하였습니다.

그 외 상세한 내용은 개정조례안 신‧구조문대비표를 참고하여 주시기 바랍니다.

기타 사항으로는 예산 조치사항과 규제사무심의 성별영향분석평가는 해당사항이 없었으며, 3월5일부터 3월26일까지 입법예고한 결과 제출된 의견은 없었습니다.

이상으로 울산광역시 중구 체육시설 관리 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이복희 행정지원국장님, 수고하셨습니다.

전문위원께서는 본 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 최영환 전문위원 최영환입니다.

의안번호 제1433호 울산광역시 중구 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

본 개정조례안은 지방자치법 제22조에 따라 상위법령에 근거 없는 불합리한 규정을 삭제하고, 울산광역시로부터 이관 받은 중구 다목적구장에 대한 운영근거를 마련하고자 하는 것이며, 또한 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 현행 조례의 미비점을 개선, 보완하고자 하는 것으로 조례 개정은 적절한 것으로 사료됩니다.

이상 검토 보고를 마치겠습니다.

○위원장 이복희 전문위원님, 수고하셨습니다.

그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 답변을 종결하겠습니다.

의사일정 제3항 울산광역시 중구체육시설 관리운영조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분, 그리고 공무원 여러분 수고하셨습니다.

제4차 회의는 4월18일 수요일 오전10시에 개회하겠습니다.

이상으로 제205회 울산광역시 중구의회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시45분 산회)


○출석위원 (5인)
이복희강혜순김영길천병태오세라
○출석전문위원
전문위원최영환
○출석공무원
행정지원국장조수관
총무과장김준호
자치행정과장이상찬
평생교육과장송영명
인사단체계장목봉석

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