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제193회 제1차 의회운영위원회(2017.02.09 목요일)

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제193회 울산광역시 중구의회

의회운영위원회회의록
제1호

울산광역시중구의회사무국


일시 2017년2월9일(목)

장소 의회운영위원회회의실


의사일정

1. 2017년 주요업무보고의 건

가. 의회사무국 소관


심사된안건

1. 2017년 주요업무보고의 건

가. 의회사무국 소관


(14시34분 개회)

○위원장 김경환 위원 여러분 반갑습니다.

성원이 되었으므로 제193회 울산광역시 중구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

오늘 우리 위원회에서는 의회사무국 소관 2017년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.


1. 2017년 주요업무보고의 건

가. 의회사무국 소관

(14시35분)

○위원장 김경환 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2017년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.

오늘 실시하는 주요업무계획 보고는 지방자치법 제42조의 규정에 따라 의회사무국 업무전반에 대한 추진방향을 사전에 파악하고 그에 따른 문제점과 대안을 제시하여 의정활동에 원활을 기하고자 합니다.

조수관 의회사무국장께서는 발언대로 나오셔서 의회사무국 소관 2017년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 조수관 의회사무국장 조수관입니다.

평소 저희 의회사무국 업무에 대하여 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김경환 운영위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.

의회사무국 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

1쪽 2016년도 주요 업무성과와 2쪽에서 4쪽까지 일반현황은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다.

5쪽 2017년도 예산편성 현황입니다.

2017년도 당초예산은 2016년도 당초예산보다 3,555만원이 증액된 20억3,212만원으로 편성하였으며 주요 증액사유는 의정비 심의위원회에서 결정한 의정비 지급기준에 따른 월정수당 증액분, 전국시군구자치구의회 의장단협의회 부담금 인상분, 의회청사 북측 외벽 LED 간판제작과 청사 1층 DID게시판 구입비용 등이 되겠습니다.

6쪽 2017년도 주요업무계획은 함께 하는 열린 의정 소통하는 민생의회라는 의정방침 아래 지방자치시대에 부응하는 선진의회 구현, 주민에게 다가가는 민주의회 실현, 적극적인 의정활동 및 의회운영지원이라는 기본방향을 설정하고 효율적이고 안정적인 회기 운영 등 6개 항목의 역점시책을 차질없이 추진하도록 하겠습니다.

7쪽 효율적이고 안정적인 회기운영입니다.

중구의회 회의 운영 조례에 따라 정례회 249일, 임시회 7회 60일 등 총109일의 회기운영으로 안건 및 구정주요현안을 처리하여 합리적 의정활동을 수행하도록 하겠습니다.

8쪽 전문화를 통한 의정활동 역량강화입니다.

전문연수기관을 통한 국내외연수 및 업무연찬으로 의정활동의 전문성을 확보하고 우수시책 비교견학 등으로 의정활동역량을 강화토록 하겠습니다.

9쪽 수준 높은 의정활동 지원보좌입니다.

타 자치단체 우수조례 수집과 비교분석을 통해 의원입법활동 지원에 최선의 노력을 다하겠으며 입법법률고문 등 전문가를 활용한 체계적 지원과 의정옴부즈만 운영, 주민설명회 개최, 타 지자체 교류협력사업 보좌 등 기타 의정활동지원에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

10쪽 소통과 화합의 의회분위기 조성입니다.

의원총회의 수시개최와 상임위원회 별 정례 간담회 개최, 의원상호간 소통체계를 마련하여 협의조정시스템을 강화하고 의원·직원간 화합행사 추진을 통하여 활기찬 직장분위기를 조성하도록 하겠습니다.

11쪽 신속 정확한 의정활동 홍보입니다.

의정활동의 신속하고 정확한 홍보를 위해 보도자료 및 특집기사를 적기에 제공하고 의정브리핑 실시, 의정활동 사진자료 관리에도 만전을 기하겠습니다.

12쪽 의정소식지, 의회안내 책자, 의원수첩 등 의회의 의정활동 관련 홍보물을 게시해 맞게 발간하며 의회홈페이지 및 전산회의록검색시스템 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

13쪽 구민과 함께 하는 열린 의회 구현입니다.

민원담당의원제를 연중 지속적으로 운영하며 주민불편사항을 해소하는데 최선을 다하겠으며 의원주재 회의 및 간담회 개최 시 본회의장 회의실 등 의회시설을 제공하여 구민과 함께 하는 열린 의회를 실현하고 각종 단체의 방청 및 견학지원과 청소년모의지방의회를 운영하여 지방자치의회의 의사결정 과정과 역할에 대한 이해를 넓혀나가도록 하겠습니다.

또한 유공구민 발굴 표창, 설과 추석, 명절을 맞이하여 급식시설 위문활동, 재해복구 및 환경정화 활동에도 적극 참여하여 구민과 함께 하는 의회가 되도록 노력하겠습니다.

이상 보고 드린 내용을 추진하기 위하여 의회사무국 전 직원이 힘을 합쳐 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 2017년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김경환 의회사무국장 수고하셨습니다.

의회사무국 소관 2017년도 주요업무보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

하경숙 위원 국장님, 반갑습니다.

시청에 계시다가 저희 의회에 오셨는데 정말 환영합니다.

계시는 동안 중구의회가 더 발전할 수 있게 많은 도움을 부탁드리겠습니다.

제가 지금 이야기하고 싶은 것은 오늘 오전에 같은 사례가 앞으로는 없었으면 좋겠다고 생각합니다.

왜냐 하면 의회 안에는 다양한 정당이 있기 때문에 어떤 분은 다른 위원님이나 여협에 협조부탁을 받으셨지만 집행부에는 가능하다고 생각합니다.

그런데 의회에는 다른 정당들도 있기 때문에 다른 정당의 의원이 받을 반대급부적인 부분이 있고 형평성이 있어서 맞지 않다는 생각이 듭니다.

여기에 대해서 국장님 답변을 부탁드리겠습니다.

○의회사무국장 조수관 답변 드리겠습니다.

의회사무국의 경우에는 전 의원님들을 보좌하는 역할을 하고 있습니다.

의원 한분 한분이 저희 회의실 활용이나 업무보고를 드렸습니다마는 회의실을 사용할 의원님이 요구를 하셔서 의원님이 직접 간단하게 주재한다든가 했을 때는 저희들이 회의실 사용을 의장님의 승인을 받아서 한다고 말씀드렸습니다.

오늘 같은 경우에는 행정자치위원장님의 요구가 있었고 저희들이 직원들의 협조 요청이 있었습니다.

저희들 그에 따른 의원보좌 측면에서 심부름을 했다는 말씀을 드리고 아까 이런 사례는 없었으면 좋겠다는 부분에 대해서도 저희들이 의회사무국에서 결정할 사항은 아니고 의장단에서 전적으로 총회에서 결정하든지 협의해서 하는 것이 바람직할 것으로 사료됩니다.

이상 답변이 됐을지 모르겠습니다.

하경숙 위원 답변은 물론 국장님 입장에서 하신 답변은 맞으시고 이 문제에 대해서 의총 가서 다시 이야기하도록 하겠습니다.

업무보고에 있어서 책자에 보면 업무보고인데 이런 질문을 해도 될지 모르겠습니다.

페이지 수가 훨씬 많은데 한쪽 면을 비운 것은 왜 이렇게 하셨는지 묻고 싶습니다.

전에는 양면으로 했는데 이번에는 한 면씩만 다 했습니다.

내용이 2016년 내용하고 똑같습니다.

딱 한 가지 다른 것, 의총에 대한 것, 그 문구만 다르고 그 외에는 하나도 틀린 것이 없습니다.

의회사무국에서 하는 일은 다 정해져있고 지난해나 올해나 다름이 없을 수 있지만 업무보고 계획이 너무 지난해하고 똑같다, 페이지만 이렇게 되어 있다, 그래서 제가 여쭈어 보는 겁니다.

○의회사무국장 조수관 위원님께서 지적하신 전년도와 업무계획이 동일하다는 말씀에 대해서는 의회사무국에서 앞으로 새로운 시책이나 여러 가지 위원님들이 활동하시는데 적극 보좌할 수 있는 내용들로 바꿀 수 있도록 노력하겠습니다.

페이지 단면으로 한 부분은 마스터를 활용하는데 있어서 어려운 부분도 없지 않아 있었다는 말씀을 드리면서 이 부분도 개선할 수 있도록 하겠습니다.

하경숙 위원 10쪽에 보면 지난해에도 의원‧직원화합행사를 개최해서 가장 아래에 보면 산행이나 운동경기, 영화, 공연을 함께 관람한다는 것이 있었고 지난해에 한번 추진한 적이 있었습니다.

한 번도 진행된 것이 없습니다.

그래서 올해는 만약에 할 수 있을까요?

○의회사무국장 조수관 안 그래도 그 부분 때문에 사무국에서 의논을 한번 했습니다.

반기 1회에 계획을 올해는 실행을 꼭 하도록 하겠습니다.

전 의원님들이 참여 부분이 관건인데 일정을 잡아서 전 의원님이 참석하시면 좋겠지만 참석하는 의원님이라도 날짜를 지정해서 시행하도록 하겠습니다.

나중에 일정이나 이런 것은 의회운영위원장님하고 상의해서 날짜를 가급적이면 의원님들의 일정을 파악해서 다른 일정이 없는 날을 택해서 시행하도록 계획하겠습니다.

하경숙 위원 좋은 계획인 것 같은데 전혀 시행되지 않고 말로만 하는가 싶어서 그런 일도 잘해서 직원들과 의원님들이 좋은 협력관계에서 나아갔으면 좋겠다는 취지에서 말씀드렸습니다.

이상입니다.

○위원장 김경환 다른 질의하실 위원 계십니까?

강혜순 위원 2017년도 주요업무계획 잘 들었습니다.

의회사무국에서 전반적이고 안정적인 회기운영에 있어서 효율적으로 잘 정리되어 있는 것 같습니다.

의정활동 수행에 있어서 적극적으로 노력해 주실 것을 당부 드리고 제기 오기 전에 홈페이지를 검토해봤습니다.

검토해본 결과 어느 정도는 단장이 잘 되어 있고 정리정돈 되어 있는데 실제로 왕성하게 진행되고 신경 쓰고 있다는 것은 미비한 점을 발견했습니다.

예를 들어서 의회 위원소개 부분에 인사말을 보면 어느 부분에서는 이것은 초창기 때만들어진 메시지 내용이라고 것을 느꼈습니다.

현재 상임위별로 보직별로 현황에 적합한 내용들로 다시 언급해서 정리해 주실 것을 당부 드리고 사진에 있어서 포토갤러리 부분에 있어서 한 위원회에 있어서 직접적인 의정활동이 왕성한 활동을 보일 수 있는 디테일한 면을 구사해 주셨으면 좋겠다는 욕심이 생겼습니다.

전체적인 일괄적인 내용이 통합되는 것도 있겠지만 너무 많이 게재시키지 말고 많이 신경 쓰고 있구나, 그렇게 해 주십사 당부 드리고 ‘의원에게 바란다’는 것에 답변문제, 민원에 있어서 그런 내용이 답변이 재깍 안 올라와 있더라고요.

왕성한 활동을 하고 있고 홈페이지에 있어서 실제로 많은 관심을 보이고 있다는 것을 보여주기 위해서는 그런 소통이 되어 있는 것이 중요할 것으로 생각됩니다.

그렇게 되면 의회 있어서 모든 것을 저희들이 하는 일을 표면화시켜줘서 업그레이드시켜주는 성숙한 의회로서 하는데 보탬이 되지 않겠나 싶습니다.

당부 드립니다.

○의회사무국장 조수관 위원님 지적하신 홈페이지 운영에 관한 사항에 대해서도 의회사무국에서 그런 지적하신 부분을 보완하고 계속 발전할 수 있도록 조치하겠습니다.

강혜순 위원 업무보고에는 안 나와 있지만 차량에 있어서 언제 출고됐고 현황, 차량의 일지에 나타나는 그런 것을 검토하셔서 여차하면 미비한 부분이 있으면 신경 써야 되겠다, 아니면 새로운 차량을 해야 되는지 검토해주실 것을 이 시점에 당부 드립니다.

○의회사무국장 조수관 의회버스의 경우에는 2008년식으로 내구연한이 7년이 경과된 것으로 되어 있습니다.

강혜순 위원 지났죠?

○의회사무국장 조수관 경과되었고 스타렉스는 2012년도에 구입해서 내구연한이 7년이면 2018년도는 되어야 차량교체가 가능한 부분입니다.

내구연한이 지나지 않았더라도 차량에 수리비가 과다하다든지 이런 경우가 있으면 교체가 가능할 부분도 있겠습니다마는 그런 부분들도 저희들이 의정활동 하시는데 불편함이 없도록 차량교체 시기나 할 수 있는 부분을 검토해서 개선될 수 있도록 노력하겠습니다.

강혜순 위원 2017년도 업무보고에 8페이지에 전문화를 통한 의정활동 역량강화에서 보면 우수시책추진 자치단체 견학 활성화로 인해서 뿐만 아니라 저희들이 나름대로 3년차에 들어가면서 지금은 나름대로 무언가 필요하고 갈증 나는 부분에 있어서 차량을 활용할 수 있는 것이 더 많은 시점인데 안전에 대한 문제를 검토해보면 신중하게 검토해야 될 것으로 생각됩니다.

○의회사무국장 조수관 잘 알겠습니다.

○위원장 김경환 더 이상 질의하실 위원 없으시죠?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의회사무국 소관 2017년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

위원 여러분! 그리고 공무원 여러분, 수고 많았습니다.

이상으로 제193회 울산광역시 중구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시54분 산회)


○출석위원(5인)
김경환김순점천병태강혜순하경숙
○출석전문위원
전문위원 정미옥

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