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울산광역시중구의회

제183회 제1차 본회의(2016.03.10 목요일)

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제183회 울산광역시 중구의회

본회의회의록
제 1 호

울산광역시중구의회사무국


2016년3월10일(목)


의사일정(제1차 본회의)

1. 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건

2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건

3. 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건

4. 2015 회계연도 울산광역시 중구 결산검사 위원 선임의 건


부의된안건

◯ 5분 자유발언(하경숙 의원)

1. 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건(하경숙 의원 외 2인 발의)

3. 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

4. 2015 회계연도 울산광역시 중구 결산검사 위원 선임의 건(의장제의)


(11시07분 개의)

○의장 김영길 성원이 되었으므로, 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의회사무국장으로부터 의정활동에 관한 보고가 있겠습니다.

의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 김창욱 의회사무국장 김창욱입니다.

의사보고 드리겠습니다.

먼저 제183회 임시회 집회사항입니다.

이번 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 따라 하경숙 의원 외 3분의 의원으로 부터 조례 등 각종 안건 처리를 위한 임시회 소집 요구가 있어 지난 3월4일 집회공고를 하였습니다.

다음은 제182회 임시회 폐회기간 중 주요의정 활동사항입니다.

3월2일 의회운영위원회를 개최하여 이번 임시회 의사일정을 협의하였습니다.

3월7일 의원총회를 개최하여 당면 현안사항을 논의하였습니다.

다음은 안건 접수사항입니다.

접수된 안건은 의원발의 1건, 중구청장 제출 2건 등 전체 3건이며 울산광역시 중구 노인 상담소 설치 및 운영에 관한 조례안, 울산광역시 중구 보행 및 교통안전 증진을 위한 조례안, 울산광역시 중구 옥외 광고물 등 관리조례 일부개정조례안 3건은 복지건설위원회로 회부하였습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 김영길 의회사무국장님 수고 하셨습니다.

이어서 5분 자유발언이 있겠습니다.

오늘 5분 자유발언은 하경숙 의원으로부터 신청이 있었습니다.

하경숙 의원께서는 발언대에 나오셔서 5분 자유발언을 하여 주시기 바랍니다.


◯ 5분 자유발언(하경숙 의원)

(11시09분)

하경숙 의원 존경하는 25만 구민 여러분 반갑습니다.

김영길 의장님과 선배동료 의원 여러분 또한 박성민 구청장님과 관계 공무원 여러분!

이 자리에 함께 하시는 모든 분께 인사드립니다.

이제 시작의 계절 3월입니다.

저는 복지건설위원회 하경숙 의원입니다.

오늘 저의 5분 발언의 요지는 구청장님의 일방적인 일처리에 대해서 입니다.

지난 2월18일 기획예산실장으로부터 의회사무국을 통해 한 장의 공문이 왔습니다.

그 내용은 3월4일 오전10시30분부터 1시까지 의원회의실에서 이효상 복지건설위원장과 신성봉 의원, 천병태 의원, 저를 포함한 4명의 야당의원과 의회사무국장님이 참여하고, 집행부에서는 구청장님과 행정지원국장님, 복지경제국장님, 건설도시국장님과 기획예산실장님까지 해서 모두 10명의 참석 인원을 구성해서 2016년도 의원과의 정책간담회 개최 계획이라는 제목으로 주요 내용으로는 구정성과 및 계획, 당면 현안사업 토론 및 오찬이라고 되어 있었으며 회의순서까지 상세하게 되어 있었습니다.

이것은 의원의 입장으로 볼 때 야당과의 소통을 마련하는 아주 고무적인 일로 보여졌습니다.

구청장께서 오랜만에 요청하는 정책간담회라서 야당의원들은 모두 함께 하기로 하였습니다.

그런데 이러한 공문을 통해서 왔던 계획을 갑자기 의회사무국의 계장님을 통해서 의원들에게 연기가 되었는지, 취소가 되었는지 전해 왔습니다.

어떤 이유인지, 어떻게 해서 언제쯤 하겠다는 설명조차 없이 일방적인 통보였습니다.

구청장님의 요청은 회기 중에 있었고 그에 대한 일방적인 취소는 2월22일 제812회 임시회 본회의 천병태 의원의 일문일답식 구정질문 이후에 그런 연락이 왔습니다.

이러한 일들은 처음 시도하는 일문일답식의 구정질문을 회피하기 위한 행동처럼 보여지기도 합니다.

우리 중구의회는 개회이후 처음으로 일문일답식의 구정질문을 시도하는 등 타 의회보다 앞서가는 의정활동을 펼침으로써 아주 모범사례가 되고 있는 중입니다.

김영길 의장을 중심으로 11명의 의원이 뜻을 모아 더욱 노력하는 선진의회를 만들어가는 중구의회는 25만 구민들의 대의기구입니다.

구청장님의 일방통행씩 일처리는 이러한 대의기구에 대한 엄청난 결례임을 잘 알아야 하며 또한 야당의원들에게 마땅히 사과하셔야 합니다.

더군다나 오늘 아침 5분 발언에 대해서 실·국장님들께서 찾아오셔서 잘못된 일이라고 인정은 하셨지만 조금의 성의가 있었더라면 이런 일이 없었을 것이라고 봅니다.

불과 5분의 거리도 안 되는 사무실에 있었는데도 전혀 노력 없이 계시다가 이러는 것은 더욱 우스운 일이 아닐 수 없습니다.

다시 한 번 더 집행부의 개선 의지가 필요하다고 강하게 요청하는 바입니다.

이후 이와 같은 사례가 또 있어서는 안 될 것으로 생각합니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김영길 하경숙 의원님 수고 하셨습니다.

오늘 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 진행을 하도록 하겠습니다.


1. 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

(11시15분)

○의장 김영길 의사일정 제1항 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정과 같이 3월10일부터 3월17일까지 8일간의 일정으로 개최하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


【참 조】

․제183회 임시회 의사일정(부록에 실음)


2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건(하경숙 의원 외 2인 발의)

(11시16분)

○의장 김영길 의사일정 제2항 울산광역시 중구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.

본 건은 하경숙 의원 외 3분의 의원께서 발의한 대로 이번 임시회 기간 동안 조례안, 현장방문 활동 등 각종 안건의 심사에 답변을 듣기 위하여 중구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

(11시17분)

○의장 김영길 의사일정 제3항 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 울산광역시 중구의회 회의규칙 제52조에 따라 김순점 의원, 권태호 의원을 선임하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.


4. 2015 회계연도 울산광역시 중구 결산검사 위원 선임의 건(의장제의)

(11시17분)

○의장 김영길 의사일정 제4항 2015 회계연도 울산광역시 중구 결산검사 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 지방자치법 제134조 및 같은법 시행령 제83조 울산광역시 중구 결산검사 위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 중구의회 이복희 의원과 공인회계사 김진현, 박형석 3명을 선임하고 위촉기간은 2016년4월1일부터 4월20일까지 20일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다.

이상으로 제183회 울산광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시18분 산회)


○출석의원 (11인)
김영길강혜순권태호김순점이효상신성봉
서경환천병태김경환이복희하경숙
○출석공무원
중구청장 박성민
부구청장 서정욱
행정지원국장 김영국
복지경제국장 김성규
건설도시국장 이근배
보건소장 이병희
기획예산실장 김명섭
문화관광실장 문명주
총무과장 김미숙
자치행정과장 김준호
평생교육과장 육원철
세무과장 김강석
민원지적과장 신석기
복지지원과장 김규협
사회복지과장 이명석
경제일자리과장 노영호
환경위생과장 정진근
안전총괄과 최동식
도시과장 최황림
교통행정과장 김기호
디자인건축과장 박정환
공원녹지과장 이상찬
보건과장 문숙희
문화의전당관장 김흥수
○출석전문위원
전문위원 강기환
전문위원 김익희
전문위원 정미옥

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