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울산광역시중구의회

제182회 제1차 본회의(2016.02.15 월요일)

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제182회 울산광역시 중구의회

본회의회의록
제 1 호

울산광역시중구의회사무국


2016년2월15일(월)


의사일정(제1차 본회의)

1. 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건

2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건

3. 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건

4. 2016년도 구정보고의 건


부의된안건

1. 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건(강혜순 의원 외 2인 발의)

3. 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

4. 2016년도 구정보고의 건(중구청장 제출)


(11시09분 개의)

○의장 김영길 성원이 되었으므로, 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 지난 1월1일자 인사발령에 따른 간부공무원의 인사가 있도록 하겠습니다.

복지경제국장, 의회사무국장 순으로 인사하도록 하겠습니다.

먼저 김성규 복지경제국장께서는 발언대에 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○복지경제국장 김성규 지난 1월1일자 복지경제국장으로 발령받은 김성규입니다.

지난 2015년 한 해는 존경하는 김영길 의장님과 강혜순 부의장님을 비롯한 의원 한 분 한 분과 함께 한 시간이 저에게는 매우 소중하고 뜻 깊은 한 해였다고 생각합니다.

이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.

이제 저는 따뜻하고 행복한 복지와 풍요롭고 문화가 숨 쉬는 종갓집 중구 건설에 최선의 노력을 다하겠습니다.

의원님들의 좋은 고견과 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.

올 한 해는 늘 건강하시고 하시는 일 모두 건승하시길 바랍니다.

감사합니다.

○의장 김영길 김성규 국장님 수고 하셨습니다.

김창욱 의회사무국장께서 발언대에 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 김창욱 지난 1월1일자로 의회사무국장으로 근무하는 김창욱입니다.

중구는 울산의 중심이며 역사가 있는 울산의 모태입니다.

또한 혁신도시와 더불어 원도심 재개발 등으로 힘차게 재도약하고 있습니다.

이러한 중구 식구가 된 것에 대하여 큰 자부심을 가지고 있습니다.

앞으로 중구가 더 큰 발전이 될 수있도록 미력하나마 최선을 다 하겠다는 말씀을 드립니다.

의원님 여러분께서도 많은 협조를 해 주시면 감사하겠습니다.

감사합니다.

○의장 김영길 김창욱 국장님 수고 하셨습니다.

두 분 국장님의 영전을 진심으로 축하드리며 앞으로 우리 중구가 더욱더 발전할 수 있도록 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

다음은 의회사무국장으로부터 의정활동에 관한 의사보고가 있겠습니다.

의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 김창욱 의회사무국장 김창욱입니다.

의사보고 드리겠습니다.

먼저 제182회 임시회 집회사항입니다.

이번 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 따라 강혜순 의원 외 3분의 의원으로부터 2016년도 구정 업무보고 청취와 각종 안건을 처리하기 위하여 임시회 소집요구가 있어 지난 2월11일 집회 공고를 하였습니다.

다음은 제181회 제2차 정례회 폐회기간 중 주요 의정활동 사항입니다.

2015년12월29일 전국시·군·자치구 의장협의회 제191차 시·도대표회의를 중구 문화의전당에서 개최하였으며, 1월4일 금년도 첫 의원총회를 개최여 당면 의정현안을 논의하였고, 1월13일부터 1월15일까지 2016년도 상반기 의원 및 직원 합동연수를 제주 일원에서 개최하였습니다.

2월1일에서 2월 의원총회를 개최하여 당면 의정현안을 논의하였으며, 2월6일은 설날을 맞아 관내 무료급식시설 등에 대한 위문품을 전달하였습니다.

2월3일에는 의회운영위원회를 개최하여 금번 임시회 의사일정을 협의하였으며 또한 재래시장 이용 활성화를 위한 캠페인을 옥교동 중앙전통시장에서 실시하였습니다.

다음은 안건접수 사항입니다.

접수된 안건은 의원발의 5건과 중구청장 제출 2건 등 총7건으로 권태호 의원 외 6명의 의원이 발의한 울산광역시 중구의회 회의운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건은 의회운영위원회로, 중구청장께서 제출한 울산광역시 중구 구세기본 조례 일부개정조례안 등 2건은 행정자치위원회로 하경숙 의원 외 6명의 의원이 발의한 울산광역시 중구 한부모 가족 지원에 관한 조례안 등 3건은 복지건설위원회로 각각 회부하였습니다.

다음은 구정질문 사항입니다.

이효상 의원께서 제출한 병영로 한글거리 옥외광고물 개선사업과 관련한 서면 질문서는 2월2일 울산광역시 중구청장께 송부하여 2월11일 답변서가 접수되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의장 김영길 사무국장님 수고 하셨습니다.

오늘 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 진행을 하도록 하겠습니다.


1. 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

(11시10분)

○의장 김영길 의사일정 제1항 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정하겠습니다.

제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정과 같이 2월15일부터 2월22일까지 8일간 일정으로 개최하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


【참 조】

․제182회 임시회 의사일정(부록에 실음)


2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건(강혜순 의원 외 2인 발의)

(11시11분)

○의장 김영길 의사일정 제2항 울산광역시 중구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

본 건은 강혜순 의원 외 2분의 의원께서 발의한 대로 이번 임시회 기간 동안 2016년도 주요업무 계획보고를 비롯한 조례안 등 각종 안건의 심사에 답변을 듣기 위하여 중구청장 및 관계공무원 출석을 요구코자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

(11시12분)

○의장 김영길 의사일정 제3항 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 울산광역시 중구의회 회의규칙 제52조에 따라 이복희 의원, 하경숙 의원을 선임하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.


4. 2016년도 구정보고의 건(중구청장 제출)

(11시12분)

○의장 김영길 의사일정 제4항 2016년도 구정보고의 건을 상정합니다.

박성민 구청장께서는 발언대에 나오셔서 2016년도 구정보고를 하여 주시기 바랍니다.

○구청장 박성민 존경하는 김영길 의정님 그리고 의원 여러분!

힘찬 새해의 소망을 품고 시작한 병신년 새해가 벌써 한 달이 지났습니다.

겨우내 우리를 움츠리게 했던 한파도 자연의 법칙에 따라 조금씩 물러나며 희망을 노래하는 따뜻한 봄날이 머지않은 곳에서 우리를 기다리고 있습니다.

새해에는 의원 여러분 모두의 마음에도 좋은 일, 행복한 일 가득하시고 중구가 힘차게 도약하는 큰 축복의 한 해가 되기를 소망합니다.

지난해 우리 중구는 어려운 여건 속에서도 많은 성과를 거두었습니다.

문화의전당 운영과 50년 만에 복원된 시계탑, 35만 명이 함께한 2015년 울산 마두희축제 등은 문화도시 중구의 초석이 되었습니다.

또한 육아종합지원센터, 종합사회복지관, 함월노인복지관, 치매지원센터, 행복학습센터 등 맞춤형 복지시설 확충과 울산 동헌 가학루 복원, 병영성 성곽과 울산왜성 정비, 함월루 및 한글마을 조성사업 전국 최초의 황방공원 생태놀이터와 태화강 자전거 대여소 운영 등 사람과 문화가 어우러지는 이용자 중심의 복합 문화공간을 확충하였습니다.

이런 결과를 바탕으로 정부합동평가와 생산성 대상, 우수기관상 수상을 비롯하여 공공기관 청렴도 2년 연속 우수기관, 국가지정 도시 첨단산업단지 유치, 전국 야시장 공모사업 중앙전통시장 선정, 국토교통부 주관 2015년 대한민국 공공건축상을 수상하는 등 중구의 위상을 대외적으로 과시하는 한 해 하였습니다.

존경하는 김영길 의장님 그리고 의원 여러분!

올해는 지난해 이루었던 성과를 바탕으로 현 상황을 정확히 진단하고 중구의 비전을 새롭게 가다듬어 지속적인 성장모델 발굴을 통해서 미래를 준비하는 한 해로 만들어 나가겠습니다.

복지, 안전, 도시재생, 일자리 등 구정의 전 분야에서 구민의 삶의 질 향상을 위해 온 힘을 다하겠습니다.

새해에도 아낌없는 성원을 부탁드리며 새해 중점적으로 추진해야 할 구정방향을 말씀드리겠습니다.

먼저 세계를 향한 문화·관광 중구입니다.

공공건물 오브제 파사드 사업과 골목길 아트 프로젝트 사업, 생활문화센터 조성을 통한 원도심 활성화를 적극 추진하겠습니다.

울산 동헌 가학루 복원과 병영성을 포함한 6개성을 활용하여 이야기가 있는 성곽길을 조성하고 외솔기념관과 어련당을 연계한 특색 있는 관광자원을 개발하겠습니다.

수준 높은 공연을 선도할 문화의전당과 전통과 현대가 공존하는 지역축제를 통해 품격 있는 문화예술 환경을 마련하겠습니다.

둘째, 평생 동안 찾아가는 복지입니다.

맞춤형 복지체계 구축으로 복지 사각지대를 해소하고 종합사회복지관과 함월노인복지관, 육아종합지원센터 운영으로 저출산 고령사회에 적극 대응하겠습니다.

어르신 치매예방 관리강화, 뱃살로드맵 제작을 통해 구민건강을 지켜 나가겠습니다.

청소년 문화의집 준공으로 복지인프라를 확충하고 공공실버 주택 건립을 위해 행정력을 집중하겠습니다.

셋째, 경제가 살아 있는 중구를 만들겠습니다.

장현 도시첨단 산업단지 조성을 위한 행정 절차를 착실히 이행하여 첨단산업과 주거, 상업이 어우러진 미래형 산업단지로 육성하겠습니다.

원도심 내 중앙전통 야시장과 학성 새벽시장 아케이드, 문화공영주차장, 반구공영주차장과 옥교공영주차장을 조성하여 상권활성화를 주도해 나가겠습니다.

아울러 방치된 여관을 활용한 복합문화 상업공간을 조성하여 골목경제를 활성화하고 청년창업을 지원하도록 하겠습니다.

넷째, 안전하고 활기찬 도시기반 조성입니다.

중구의 아름다운 벚꽃길인 태화강 내오산로 먹거리단지의 보행자 통행 불편을 해소하기 위한 인도를 설치하고, 동동지구 재해위험 정비사업과 지역 특성형 안심마을 만들기 사업 등 재난·재해 대비 사업도 적기에 추진토록 하겠습니다.

도심의 활기를 불어넣을 수 있도록 학성 르네상스 도시경관사업과 문화의거리 간판 개선사업, 주거환경 개선사업 등 도시디자인 사업에도 진력하겠습니다.

다섯째, 도시 품격을 높이는 환경 강화입니다.

입화산 자연휴양림 지정 승인 절차를 완료하고 무궁화공원와 새터공원에 생태놀이터 추가 설치, 보건소 일원에 산책로와 숲을 조성하겠습니다.

공동주택 음식물류 배출 개선, 미세먼지 저감 대책과 재활용시스템 활성화를 추진하고 구민의 안전한 먹거리 확보와 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠습니다.

여섯째, 100년을 내다보는 도시재생사업입니다.

우리구는 국토교통부 최종심사 결과 도시재생활성화 지역으로 선정되었습니다.

사업을 본격적으로 추진하게 되면 방치시설물은 도시를 풍요롭게 만드는 친환경 거점공간으로 부활되고 태화강은 전통시장 상권과 결합되어 울산 대표 중심으로 재탄생하게 될 것입니다.

일곱 번째, 주민과 함께 하는 소통행정 구현입니다.

지방자치는 제도 자치 중심에서 주민의 행복을 최우선으로 하는 패러다임으로 변화해야 하는 시점이 되었습니다.

지방자치의 근간인 주민의 자긍심과 애향심 고취를 위한 구민의 날을 제정하고 구민의 의견을 현장에서 들어 정책에 반영하는 공감과 참여의 지방자치를 실현하고자 합니다.

존경하는 김영길 의장님 그리고 의원 여러분!

지금 우리 경제는 저금리, 저유가, 저성장 3저 시대를 맞아 매우 어려운 처지에 놓여 있습니다.

이러한 상황이 계속된다면 우리구의 국·시비 확보에도 많은 어려움이 예상되지만 위기는 곧 기회라고 했습니다.

전 직원이 하나된 마음으로 국·시비 확보에 혼신의 노력을 다하겠습니다.

중구는 울산의 종갓집으로 1%의 다른 문화자원을 보유하고 있습니다.

또 주민의 꿈과 행복을 위해 헌신하는 동료라는 지렛대도 있습니다.

그래서 저는 중구의 미래를 믿습니다.

그 믿음으로 사람중심 문화도시 종갓집 중구라는 이정표를 한 단계 높이 도약시키는 해가 되도록 모두 노력을 다할 것입니다.

어렵다고 서두르지 않겠습니다.

더 강한 용기와 새로운 의지로 힘차게 전진하겠습니다.

새해의 다짐들이 올 한해를 마무리 하는 순간까지 그 초심의 열정으로 나가겠습니다.

의원님들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리며 새해 모두 건강하시고 복 많이 받으십시오.

감사합니다.

2016년2월15일 울산광역시 중구청장 박성민.

○의장 김영길 박성민 구청장님 수고 하셨습니다.

구청장께서는 금년도 계획된 구정업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부 드립니다.

우리 의회에서도 구청의 계획된 업무가 구민의 기대에 부응할 수 있도록 적극 지원하도록 하겠습니다.

동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다.

이상으로 제182회 울산광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 오는 2월22일 오전11시에 개의하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시28분 산회)


○출석의원 (11인)
김영길강혜순권태호김순점이효상신성봉
서경환천병태김경환이복희하경숙
○출석공무원
중구청장박성민
부구청장서정욱
행정지원국장김영국
복지경제국장김성규
건설도시국장이근배
보건소장이병희
기획예산실장김명섭
총무과장김미숙
자치행정과장김준호
평생교육과장육원철
세무과장김강석
민원지적과장신석기
복지지원과장김규협
사회복지과장이명석
경제일자리과장노영호
환경위생과장정진근
건설과장정길상
안전총괄과최동식
도시과장최황림
교통행정과장김기호
디자인건축과장박정환
공원녹지과장이상찬
보건과장문숙희
문화의전당관장김흥수
○출석전문위원
전문위원강기환
전문위원김익희
전문위원정미옥

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