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제178회 제5차 복지건설위원회(2015.07.15 수요일)

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제178회 울산광역시중구의회(제1차 정례회)

복지건설위원회회의록
제5호

울산광역시중구의회사무국


일시 2015년7월15일(수)

장소 복지건설위원회실


의사일정

1. 2014 회계연도 결산승인의 건(계속)

가. 공원녹지과 소관

나. 시설지원과 소관


심사된 안건

1. 2014 회계연도 결산승인의 건(계속)

가. 공원녹지과 소관

나. 시설지원과 소관


(10시30분 개회)

○위원장 이효상 위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다.

성원이 되었으므로 제178회 울산광역시 중구의회 제1차 정례회 복지건설위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다.


1. 2014 회계연도 결산승인의 건(계속)

가. 공원녹지과 소관

나. 시설지원과 소관

(10시30분)

○위원장 이효상 의사일정 제1항 2014 회계연도 결산 승인의 건을 상정합니다.

김명섭 공원녹지과장께서는 공원녹지과 소관 2014 회계연도 결산에 대해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○공원녹지과장 김명섭 안녕하십니까?

공원녹지과장 김명섭입니다.

연일 계속되는 의사활동에 노고가 많으십니다.

또한 평소 공원관리와 산림녹지 업무에 많은 관심과 격려, 지원을 아끼지 않으시는 이효상 복지건설위원장님과 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

2014년도 결산보고를 드리기 전에 우리과 업무 주무관을 소개해 드리겠습니다.

(공원녹지과 주무관 소개)

(2014 회계연도 결산 승인의 건 사항별 설명)

○위원장 이효상 공원녹지과장님, 수고하셨습니다.

다음은 강기환 전문위원께서 공원녹지과 소관 결산에 대해서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 강기환 전문위원 강기환입니다.

공원녹지과 소관 2014 회계연도 결산 승인의 건에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

○위원장 이효상 전문위원님, 수고하셨습니다.

공원녹지과장께서는 전문위원 검토보고에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

○공원녹지과장 김명섭 전문위원 검토의견에 대하여 말씀드리겠습니다.

황방공원생태놀이터 조성사업은 환경부에서 도시의 부족한 생태휴식공간 확보를 위한 자연생태공간조성 공모사업에 선정되어 추진되는 사업으로 아이들이 물, 흙, 나무 등 자연 요소를 이용하여 창의적으로 놀면서 체험할 수 있도록 하는 자연체험형 놀이체험 학습공간을 조성하는 사업입니다.

사업비는 국비 1억2,500만원 시비와 구비가 각각 1억4,250만원으로 총4억1,000만원이며 이중 시설비는 시설부대비 290만원을 제외한 4억710만원이 되겠습니다.

2014년4월에 공모사업계획서를 제출하고 10월에 국시비 교부를 받아 용역보고회 및 주민설명회 등을 거쳐 실시설계를 완료하고 12월1일에 공사를 착공하였습니다.

그러나 공사내용 대부분이 수목식재 및 마운딩 마사토포장 등 토공작업 등으로 동절기 공사로 인한 수목활착률 저하, 지반 침하 등 하자 발생을 최소화하고 견실한 시공을 위하여 이월조치를 하였습니다.

이월금액은 실시설계 용역대금 1,558만400원, 공사선급금 1억9,965만원을 제외한 1억9,186만9,600원이 되겠습니다.

공사는 2015년2월28일 준공하였으며 현재 가족 단위의 자연친화적인 휴식공간으로 지역 주민들의 호응도가 높으며 전국 최초로 조성된 도심속 자연놀이터로 각 지자체의 벤치마킹 사례로 많이 활용되고 있습니다.

이상 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 이효상 공원녹지과장님, 수고하셨습니다.

그럼 공원녹지과 소관 결산에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이복희 부위원장님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이복희 위원 과장님, 반갑습니다.

이복희 위원입니다.

방금 검토의견에서 6월28일날 준공을 해서 잘 운영되고 있다고 하셨는데 그 공원의 사후관리가 잘 되고 있습니까?

○공원녹지과장 김명섭 현재까지는 사후관리가 문제 없이 잘되고 있습니다.

공원을 관리하는 인부를 각 공원마다 배치해서 제초작업이나 수목관리를 하고 자체적으로 지역의 자생단체와 결연을 통해서 관리를 하고 있고 또 특히 인근의 초등학교에서도 관심을 가지고 이용하다가 문제가 있는 시설이 있으면 즉각 저희에게 통보를 하는 등 유지·관리를 잘하고 있습니다.

이복희 위원 그러함에도 불구하고 요즘 보면 1단체1공원 가꾸기사업을 우리 구청에서 하고 있는 것으로 알고 있는데 지역마다 소공원이 많이 만들어져 있습니다.

근데 풀베기작업에 대해서는 과히 좋은 결과는 없는 것 같습니다.

돌아다니다 보면 여름이라 한참 풀이 많이 자라는 상황이기 때문에 그런 사후가 굉장히 중요합니다.

그 곳에 가 보니까 도서관이나 흙길동산 만들어 놓은 곳에 대한 사후관리가 굉장히 중요하다고 생각해서 말씀드립니다.

이상입니다.

○위원장 이효상 이복희 부위원장님, 수고하셨습니다.

공원 사후관리에 대해서 의견을 주셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

하경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

하경숙 위원 과장님, 반갑습니다.

공원과 산이 많아서 고생이 많으십니다.

205페이지 구도심녹지공간조성을 다 이월시켰는데 이 사업에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○공원녹지과장 김명섭 구도심녹지공간조성사업은 2003년부터 2005년까지의 계속비사업입니다.

전체 사업비는 30억원이 되겠고 국비 50% 시비 50% 구비 50%로 하는 사업이 되겠습니다.

현재 2014년도의 총 예산이 16억5,300만원 정도 됩니다.

그 전에 일부 편입 보상비가 지출이 되었고 2014년에도 그 예산 전체는 토지보상과 건물보상 사업비였습니다.

감정하고 보상 협의가 좀 지연이 되어서 현재 건물에 대한 보상은 전체적으로 완료가 다 되었습니다.

간접보상비로 그 곳에 거주하는 세대주들도 보상을 완료해서 다 이주를 한 상태입니다.

현재 사업을 추진하고 있는 것은 저희가 놓친 부분인데, 별도로 용역을 줘서 안의 석면 제거를 하고 있습니다.

그것을 하고 이후 7-8월부터는 저희가 철거작업에 들어갈 계획입니다.

하경숙 위원 위치가 어디쯤 됩니까?

○공원녹지과장 김명섭 성당 바로 앞입니다.

하경숙 위원 복산성당?

○건설도시국장 이근배 복산성당 앞 삼각형태로 된 곳입니다.

하경숙 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이효상 하경숙 위원님, 수고하셨습니다.

계속해서 또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

이복희 부위원장님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이복희 위원 공원녹지과의 불용액이 0.23%라서 굉장히 많은 일을 열심히 하신 것으로 알고 있습니다.

그런데 한 가지 궁금해서 말씀드리겠습니다.

208페이지 무궁화동산 관리에 1,000만원 전부 지출했습니다.

무궁화동산 관리는 무궁화꽃을 심는 것입니까?

아니면 무궁화동산을 관리하는 것입니까?

○공원녹지과장 김명섭 무궁화동산은 그 지명 이름이 무궁화동산입니다.

현재 태화강변 삼호교 밑에 체육시설물이 많이 있는 곳 있죠?

이복희 위원 예.

○공원녹지과장 김명섭 그 지명 자체가 무궁화동산입니다.

그곳을 관리하는 사업이 되겠습니다.

이복희 위원 그곳의 시설관리를 하는 것입니까?

○공원녹지과장 김명섭 예, 시설관리를 하고 수목식재되어 있는 나무 관리, 풀베기 등 공원을 전체적으로 관리하는 사업비가 되겠습니다.

이복희 위원 무궁화동산이라고 하지만 무궁화꽃은?

○공원녹지과장 김명섭 무궁화꽃이 있어서 무궁화동산은 아니고 각종 다른 여러 가지 종류의 나무들이 많이 있습니다.

이복희 위원 무궁화동산에 무궁화나무를 많이 심어서 그것을 관리를 하는 것인줄 알고 질문 드렸습니다.

무궁화나무는 과히 많지는 않네요?

이름만 그렇게 붙여 놓았습니까?

○공원녹지과장 김명섭 300주가 그 안에 들어가 있다고 합니다.

그런데 크게 보면 무궁화가 전체로 동산처럼 눈에 확 보이는 것은 아니고 다른 운동시설 옆 주변에 각종 관목들이 많이 심어져 있습니다.

이복희 위원 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이효상 이복희 부위원장님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 공원녹지과 소관 결산에 대한 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

동네마다 공원이 있기 때문에 민원이 많을 것입니다.

이번에 특별히 뛰어나신 고수옥 주무계장님이 오셨기 때문에 김명섭 과장님과 주민들을 위해 좀더 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

다음 부서 준비와 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

(10시52분 회의중지)

(11시04분 계속개의)

○위원장 이효상 성원이 되었으므로 회의를 속기하겠습니다.

시설지원과 소관 결산에 대해 심사하도록 하겠습니다.

시설지원과는 2015년1월1일자 행정기구 개편으로 부서가 폐지되어 시설지원과 업무 중 일부인 생활민원처리반 업무가 자치행정과로 이관되어 운영되고 있어 시설지원과 소관 결산에 대해서는 자치행정과장께서 출석하셔서 제안설명을 하니 위원 여러분들은 참고하여 주시기 바랍니다.

김미숙 자치행정과장께서는 시설지원과 소관 2014 회계연도 결산에 대해 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○자치행정과장 김미숙 안녕하십니까?

자치행정과장 김미숙입니다.

연일 계속되는 정례회 의사일정에 노고가 많으신 복지건설위원회 이효상 위원장님을 비롯한 여러 위원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다.

지난 2015년1월1일자 우리구 조직 개편으로 시설지원과가 폐지되어 생활민원처리반 업무가 이관된 저희과에서 결산 승인보고를 드리게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다.

2014년도 세출결산 내역 설명에 앞서 담당주무관을 소개해 드리겠습니다.

(생활민원처리반 주무관 소개)

(2014 회계연도 결산 승인의 건 사항별 설명)

○위원장 이효상 자치행정과장님, 수고하셨습니다.

시설지원과 소관 결산에 대해서 강기환 전문위원의 검토의견이 없으므로 바로 질의 및 토론으로 들어가도록 하겠습니다.

시설지원과 소관 결산에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

서경환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

서경환 위원 2014년도 불용액 0.64%를 봤을 때 김명섭 시설지원과장님께서 주민들을 위해서 업무를 열심히 해 주신 것 같습니다.

앞으로 자치행정과에서 업무를 추진하게 되면 YES생활민원처리반 운영기준 설정을 잘해서 주민과 영세상인들이 다 같이 좋은 방향으로 나아갈 수 있는 정책을 펼쳐주시기 바랍니다.

감사합니다.

수고하셨습니다.

○자치행정과장 김미숙 그렇게 하겠습니다.

○위원장 이효상 서경환 위원님, 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설지원과 소관 결산에 대한 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

끝으로 세출예산은 회계연도 내에 추진해야 할 구체적 사업계획을 명시하여 의회의 승인을 받아 확정한 것으로 예산을 효율적으로 집행하여 성과가 극대화되도록 노력해야하며 예산 성립 후 사업계획 변경, 취소, 중지 등의 사유로 당초 계획했던 사업의 추진이 불가능할 때는 추경예산을 통해 삭감하여 더 유용한 사업에 투자하도록 해야 하나, 집행되지 못한 금액이 다소 있는 것 같습니다.

따라서 정확한 예측에 근거한 예산편성과 집행계획을 세워 재원이 효율적으로 활용될 수 있도록 하는 등 건전 재정 운영에 노력을 좀더 부탁드리겠습니다.

건설도시국장님을 비롯한 공무원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다.

퇴실하셔도 되겠습니다.

시설지원과를 끝으로 우리 위원회 소관 2014 회계연도 결산승인의 건 심사를 모두 마치고 의결하도록 하겠습니다.

복지건설위원회 소관 2014 회계연도 결산 승인의 건은 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분! 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.

위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다.

내일은 개별현장 활동에 임해 주시고 7월17일 금요일 10시30분부터 조례안 심사를 위한 복지건설위원회 제6차 회의가 개최되오니 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제178회 울산광역시 중구의회 제1차 정례회 복지건설위원회 5차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시13분 산회)


○출석위원(4인)
이효상이복희서경환하경숙
○출석전문위원
전문위원 강기환
○출석공무원
건설도시국장 이근배
공원녹지과장 김명섭
자치행정과장 김미숙

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