○위원장 김순점 의사일정 제1항 2015년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

기획예산실장께서는 발언대에 나오셔서 기획예산실 소관 2015년도 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김순점 기획예산실장님 수고 하셨습니다.

기획예산실 소관 2015년도 주요업무 보고의 건에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○권태호 위원 실장님 반갑습니다.

권태호 위원입니다.

먼저 2015년도 기획예산실 업무보고를 잘 청취했습니다.

1-15페이지 의회협력 강화 및 적극적인 법무행정 추진에 대해서 질의하겠습니다.

의회와 협력을 통한 원활한 법무행정을 운영하겠다는 계획을 잡으셨는데 본 위원이 질의하고 싶은 것은 의회협력, 집행부의 상생을 위해서 중구발전이라는 큰 틀을 가지고 저희들이 함께하고 있습니다.

우리 의정활동을 하시는 의원님들은 각 지역에 일어나는 사업들이 있습니다.

각 실․과마다 부분적으로 다른 경우도 있겠죠.

우리 의회 의원들은 사전에 설명이라든지 전혀 지역구에서 일어나는 조그마한 사업에 대해서 모르는 경우가 많이 있습니다.

지역 주민의 어떤 민원을 통해서 아는 경우가 많았습니다. 그 점에 대해서 매년 의회에서 이런 문제에 대해서 지역구 의원에게는 사전에 설명을 해 주고 그런 부분에 대해서 지역주민과 함께 설명을 해 줄 수 있는 것이 의원의 활동이라고 생각하는데 실장께서는 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○권태호 위원 실장님, 답변 잘 들었고요.

마지막으로 드리고 싶은 것은 전체적인 예산 심의가 필요한 사전설명은 저희 의회 상임위라든지 의원들께 설명하는 것으로 알고 있는데 하지만 그렇지 않고 예산이 편성된 사업에 대해서 추진되는 사업에 대해서는 지역구 의원에게는 꼭 각 실․과에서도 사전설명을 해 주십사 당부를 드리고 싶고요.

그리고 난 뒤에 문제점이 뭐냐 하면 사전 설명이 없는 상태에서 지금 중앙동 테마관광가도사업 어떤 의회와 협력이라는 이런 기획실에서 업무보고를 받으면서 느낀 점인데 조감도 볼 때와 지금 현재 조경이 설치된 부분에 주민들 민원이 야기되어 사전에 지역구 의원들이 비례대표의원을 포함해서 본 위원을 포함해서 3분의 의원이 있는데 여러 가지 많은 민원을 받았습니다.

그랬을 때 주민들에게 사전에 조경에 대한 문제는 사실 위원들이 알고 있는 사람이 아무도 없어요. 물론 우리가 조감도를 봤을 때는 그런 나무가 전혀 없었잖아요. 우리 의회에 할 때는 그런 나무가 없었기 때문에 지금은 여러 가지 전문가를 통해서 나무 배치를 나름대로 한 것으로 알고 있습니다.

아직 전봇대가 제거되지 않는 상태에서 평가할 수는 없겠지만 지역주민들 여론은 의원들 활동량이 부족하지 않나 라는 질책을 받을 수밖에 없는 것이 바로 저희 의회 입장입니다.

그런 부분은 함께 우리가 상생하기 위해서는 집행부에서도 이런 부분에서 반드시 우리 의회와 함께 소통할 수 있는 그런 계기가 되기를 바랍니다.

○위원장 김순점 권태호 위원님께서 좋은 얘기를 해 주셨고요. 보통 저희들이 업무의 연속성이 있는데 부서장이 바뀌고 담당이 바뀌고 이동을 하다보니까 이에 대한 사업들이 중간 중간 정지되는 사항들이 많이 있거든요.

업무의 연속성을 잘 연계해서 위원님들 함께 할 수 있도록 해 주시기 부탁드리겠습니다.

○강혜순 위원 강혜순 위원입니다.

업무보고 잘 들었습니다.

어느 때보다도 시스템적으로 체계적으로 사업에 대한 현안 진행과 절차 결과를 어떻게 도출해 낼 것인가 잘 나타나 있었습니다.

총괄 조정부서인 기획예산실장님께서 지금 현재 우리구가 작년에 전국 227개 기초단체에서 우리가 종합경쟁력 향상으로 3위를 했다는 것은 고무적이고 대단한 일인데 또 정부로부터 우수기관으로 선정된 여러 가지 사항들 도시첨단산업단지 선정에 따른 여러 가지 확보를 우리가 도출해 냈고 그 사항에 혁신도시와 품격문화도시를 위한 이런 시점에 여러 가지 건립되고 확보된 것이 많지만 실제로 우리가 어떻게 잘 운영해 나갈 것인지 이 시점에서 다 고민한 사항인데 실장께서 거기에 대해서 고민한 것을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

○강혜순 위원 업무보고에 보면 공무원의 연구모임 구성한다든지 TF팀 정도의 탁상공론 적이지 않는 실제적인 업무팀을 구성에서 운영하는 시점을 보면 거기에 가능성을 보일 수 있는데 지금 어느 정도 현안사업 추진을 위해서는 이 업무보고 그대로 한 치의 차질 없이 만전의 노력을 해 주시면 우리 중구가 르네상스 시대를 떠나서 황금골드 시대로 접하게 되는데 이런 것을 이루어 낼 수 있도록 실장님과 더불어서 공무원들이 중요한 시점이라고 생각합니다.

여기에 대해서 만전을 기해서 노력해 주실 것을 당부 드립니다.

이상입니다.

○신성봉 위원 1-12페이지 도시관리공단에 업무보고 시에도 제가 질의를 할 건데요.

관리부서니까 공영주차장 계획은 기획예산실하고 협의를 합니까, 관리공단 자체에서 합니까?

○신성봉 위원 한 가지 예를 들면 태화시장에 가면 주차장이 있거든요.

그 주차장을 건립한 목적은 상권 활성화를 위해서 시장을 보러오는 주민들 1시간이든, 30분이든, 2시간이든 편하게 주차하고 시장을 봐서 갈 수 있도록 이렇게 많은 예산을 들여서 주차장을 만들었는데 지금 민원은 시장에 장사하러 오시는 분들이 차를 하루 종일 하다보니까 실제적으로 소비자들이 활용할 수 있는 공간이 아니다.

잘못하면 이게 특정인에 대한 어떤 큰 혜택까지는 아니겠지만 본래 설치 목적에 맞지 않다. 거기에 대한 연구 검토가 필요하다고 말씀드리고요.

그리고 월대를 받고 있다고 하는데 시장 활성화를 위해서 차가 순환이 계속 되어야 되는데 그래야 주차장 설치 목적에 가깝게 도달할 수 있다. 그게 이상하게 설치 목적하고 다르게 이용되다보니까 돈은 많이 들어갔는데 효율성은 떨어진다. 거기에 대한 검토가 필요하겠다. 기획예산실하고, 관련부서하고, 도시관리공단하고 거기에 대한 기준을 마련할 필요가 있다는 말씀을 드립니다.

○신성봉 위원 1-12페이지 보면 예산효율화 추진에서 축제․행사 통합 및 축소 기획예산실 업무보고 때 마다 매년 올라오는데 한 번도 축소되거나 통합된 것이 없는 것으로 알고 있는데 왜 자꾸 올리십니까?

지금 축소나 통합해야 될 축제가 있다고 보고 올리신 것인지 그냥 올리신 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.

○신성봉 위원 답변은 그 정도로 듣고요.

본 위원 생각에는 축제도 비슷한데 통합해서 하자, 효율적으로 하자 이런 의견들이 많이 있는데 아직까지 한 번도 통합계획이나 그런 계획이 나오지 않았는데 거기에 대한 계획 수립을 지금 시점에서는 할 필요가 있지 않나 생각하고요.

축소가 아니고 계속 예산이 증액되는 경우가 많다는 말씀을 드리고 그러니까 낭비성축제 통폐합에 대한 구체적인 계획 수립이 필요하다는 말씀을 드리겠습니다.

○강혜순 위원 1-17페이지 특수시책에 지역 맞춤형 도시재생 활성화 공모사업 추진에 있어서 세부실천 계획 공모대상 지역 선정에 있어서 이 사업대상지 현장투어를 통한 주민, 이해관계자 면담 해 놓으셨는데 이런 구체적으로 되어 있는 기준이 없는데 공모대상지역 선정 시에 거기에 따른 기준은 어떻게 잡고 있습니까?

○강혜순 위원 사업대상지를 찾다보면 여러 측에서 요구를 할 텐데 집행하는 측에서는 디테일한 매뉴얼을 작성해서 그에 해당되는 것을 디테일하게 구분해 낼 수 있는 기준이 나와야지 그런 기준이 안 나올 경우에는 형평성이 어긋날 수 있으니까 그런 집행에 있어서 문제점이 도래될 때는 조금 문제 되지 않겠나. 이런 것을 시행할 때는 미리부터 모든 사람들에게 인정받을 수 있는 선정할 수 있는 그런 것을 잡아 주시기 바랍니다.

○강혜순 위원 이번에는 공모가 당선되도록 부탁드립니다.

○위원장 김순점 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획예산실 소관 2015년도 주요업무 보고의 건에 대한 질의․답변을 종결하겠습니다.

위원님들께서 여러 가지 제안해 주신 사업들은 잘 될 수 있도록 해 주시고요.

계속해서 울산광역시 중구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안을 심사하도록 하겠습니다.

○위원장 김순점 의사일정 제2항 울산광역시 중구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다.

최일식 기획예산실장께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김순점 기획예산실장님 수고 하셨습니다.

본 안건에 대한 전문위원 검토보고는 없으므로 바로 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다.

본 건에 대하여 질의 및 토론하실 위원계시면 발언하여 주시기 바랍니다.

○강혜순 위원 지금 도시재생지원센터 설치에 대해서 운영이 나와 있는데 도시센터 설치 운영에 있어서 센터장은 조건이 있습니까?

○강혜순 위원 금방 말씀하신 중에 울산대학 교수 이런 타이틀을 이제는 벗어나야 한다고 생각합니다.

이 틀을 안 벗어나면 전체적인 감각이라든지 전문성을 떠나서 학문적이고 개론적인 그런 틀에서 못 벗어납니다.

울산중구의 문화거리에 여러 가지 자문 역할에 있어서 울산대학의 자문 역할도 때로는 훌륭한 면도 있겠지만 전반적으로 거기에 의존한다는 것은 시정해야 될 요소라고 생각합니다.

장에 대한 지역에 대한 주거의 제한은 없겠죠. 현직 울산이 되어야 된다는 그런 것은 없죠.

○강혜순 위원 그런 것은 없어야 된다고 생각합니다.

○강혜순 위원 예를 들어서 문화의거리 역대적인 문화도시포럼이라든지 그러한 단체는 참고할 따름이지 전반적으로 견인차적인 역할을 할 수가 없습니다. 그런 경우는 전국적으로 공모해서 센터장을 공모한다든지 그런 것이 제일 중요합니다.

어떤 마인드로 어떤 전체적인 큰 틀에서 움직이면서 소소하게 디테일하게 들어가야 되지 코끼리 어느 부분에 부분부터 맞추어 들어가는 부분은 절대 이제는 있어서는 안 된다고 생각을 하고 5페이지 제13조 건축규제의 완화 등에 관한 특례가 있는데 특례에 대한 설명을 부탁드립니다.

○강혜순 위원 우리구가 재생사업에 대해서 선도적인 역할에 대해서는 감사드리고 규칙에 대한 것도 구비해야 되고 신속하게 해야지 당선이 되더라도 진척이 빠를 것으로 생각합니다.

이상입니다.

○위원장 김순점 더 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의․토론하실 위원이 없으므로 울산광역시 중구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안에 대한 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

의사일정 제2항 울산광역시 중구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안에 대하여 기획예산실장께서 제안설명한 대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 울산광역시 중구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.

원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

(11시10분 회의중지)

(11시15분 계속개의)

○위원장 김순점 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 문화공보실 소관 2015년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.

문명주 문화공보실장께서는 발언대에 나오셔서 문화공보실 소관 2015년도 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김순점 문화공보실장님 수고 하셨습니다.

문화공보실 소관 2015년도 주요업무 보고의 건에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○권태호 위원 반갑습니다.

권태호 위원입니다.

업무보고 잘 들었습니다.

2-6쪽에 정월대보름맞이 3월5일 날 계획되어 있는데 정월대보름 사업이 어떻게 진행되는지 설명을 듣고 싶습니다.

○권태호 위원 정월대보름맞이 행사를 지금 문화원에서 주관하고 있는데 그전에는 누가 했죠.

○권태호 위원 아니, 원초적으로 시작한 것은 성안동 주민들 자체에서 정월대보름맞이 행사를 준비해 온 것으로 알고 있습니다.

주민들 스스로가 관의 예산을 도움 받지 않고 시작하다가 구의 지원을 조금 받으면서 문화원에서 주관하게 되고 또 성안동체육회 분들과 함께 이 행사를 준비했고 본 위원이 알아 본 결과로는 백양사 스님이 사용허가를 안 해서 못 되었다는 부분을 들었는데 안 되는 부분이 뭐죠.

○권태호 위원 본 위원이 드리고 싶은 말씀은 어떤 사업을 하더라도 일관성이 있어야 됩니다. 물론 백양사 주지 스님께서 해맞이 행사를 함월루에서 하는 것이 맞습니다.

해맞이 행사를 백양사 뒷산에서 준비하는 과정을 몰라서 하는 말인데 거기는 차량이 올라가지 못해서 경운기로 늘 매년 준비해 왔고 또 사전에 잡초라든지 풀 작업을 하는데 많은 인원이 동원된 것으로 알고 있습니다.

그런 인력의 낭비라든지, 예산의 낭비가 있었고 전망이 더 좋은 함월루에서 하는 부분은 맞는 부분인데 정월대보름 행사를 처음 개발해서 만들었던 것은 성안동 주민 스스로였다는 것이죠. 그런 부분을 행정이 장소에 대해서 뒷받침 못했다는 부분에 대해서 본 위원이 안타깝게 생각합니다.

행정에서 백양사 중구에 소재하고 있는 절의 스님 한 분의 장소 제공을 못한다는 이유 하나만으로 처음부터 이 행사를 주관해 왔던 주민 스스로 준비해 왔던 이런 부분에 대해서 장소를 제대로 우리 중구 문화원에서 주관하고 난 뒤에 장소가 변경된다는 것이 그것도 문화원에서 한 것이 한 번 했습니까, 두 번했습니까?

그것 밖에 되지 않는데 이 행사가 시작된 것은 꽤 되는데 이런 부분에 대해서 본 위원은 행정에 대해서 진행되는 과정이 아쉽지 않나 생각하는데 장소 변경은 확실하게 끝난 것 입니까?

○권태호 위원 본 위원이 안타깝게 생각하는 것은 모든 사업의 일관성 이 말씀을 드리는데 장소가 무슨 일관성이 있냐고 반문하시겠죠.

이 행사를 처음에 발굴한 사람들이 성안동 지역주민들이라는 것입니다.

이 행사가 좋다보니까 우리 관에서 예산편성해서 문화원에서 주관하게 되었고 거기에서 또 지역주민들이 공조해서 진행되어 온 사업입니다. 주민 스스로가 했을 때는 별 문제가 없었던 것이 갑자기 해맞이 사업 장소를 함월루로 옮겼다는 이유로 스님 한 분을 설득 못 한다는 것도 아쉬움이 많고요.

옮기는 장소가 확정되었다고 하면 그 장소에서 충분히 성안동만큼의 성과를 주민들에게 보여줄 수 있을지 야경도 아름다운 곳인데 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

○권태호 위원 주민들이 발굴한 사업은 앞으로는 일관성 있게 집행기관에서 장소 변경되는 문제, 지역주민들에게 자괴감이 생기지 않도록 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김순점 권태호 위원님께서 좋은 얘기를 해 주셨고 성안동에 계시는 분들이 정확한 내용을 잘 모르고 계시거든요. 그래서 장소변경이라든지 이런 사항들을 동에 주민자치위원회가 열릴 때라든지 정확하게 전달해 줄 필요가 있거든요.

정월대보름맞이 행사가 새치 쪽에 태화강 쪽에서 열리다가 또 높은 지대에서 중구를 바라다보는 상징적인 것을 하기 위해서 성안동 발전협의회에서 조그마하게 해 오던 사업이었는데 문화원이하면서 이것을 다 같이 하자 해서 동 단체들이 다 와서 대보름맞이 할 때 축제식으로 해 왔던 사업인데 갑자기 옮긴다는 것이 확실히 전달 안 된 사항인 것 같더라고요.

시와 합의되었으면 주민들에게 정확하게 전달해 주시면 불편함이 없을 것 같습니다.

○신성봉 위원 정월대보름행사는 농사를 시작하기 전에 주민들 스스로 짚신도 밟고 힘을 모으는 행사인데 본 위원이 알기로는 병영 쪽에는 동천강에서 성대하게 어떻게 보면 성안동에서 하는 것과 비슷하게 하고 있고, 성안동도 권태호 위원님께서 지적했다시피 주민들이 자발적으로 짚신을 밟으면서 필요한 예산도 확보하고 주민들이 소통하고 잘하는 것을 관에서 개입해서 관주도로 하다보니까 문제가 생겼다고 보고, 지금 다운동 주민들은 다운동에서 하는 것으로 벌써 알고 있고 아마 청장님께서 연두순시 와서 그렇게 얘기했다고 그렇게 알고 있고 한 가지 문제는 다운동 야외무대는 차양막 쳐진 곳이 맞죠.

그 공간이 좁아서 가능합니까?

○신성봉 위원 그런데 다운동 옛날 분들 얘기를 들어보면 잘하던 다운동에서 정월대보름행사를 했는데 못하게 하고 성안동 구에서 하는 것으로 모여라 해서 또 없어졌는데 지금 하는 것은 다 찬성을 하는 것 같은데 장소 때문에 많은 고민을 하고 있는 것 같은데요.

차양막 재질이 뭐죠?

○신성봉 위원 예, 달집을 어느 정도 크기로 지을지 모르겠지만 불꽃이라든지 이런 것이 날리면 문제가 없나요?

재질이 뭔지 제가 잘 몰라서…….

○신성봉 위원 거기에 대한 대책이 있습니까?

○신성봉 위원 납량 축제하는 곳에서 하면 안 됩니까?

○신성봉 위원 알겠습니다.

그렇게 준비를 해 주시고 본 위원 생각에는 성안동도 주민들이 자발적으로 하면 자발적으로 할 수 있도록 도와주는 것이 맞다고 보거든요. 세 군데 못하라는 법 없고, 네 군데 못하라는 법이 없기 때문에 검토를 해 주시고 우정․다운․태화에서는 거기에서 하는 것으로 알고 있겠습니다.

그러면 되겠습니까?

○권태호 위원 2-8쪽 머물고 싶은 문화관광도시 만들기 지금 어련당을 활용하고 있고 전주 한옥마을 다녀오신 적이 있습니까?

○권태호 위원 실장님께서 시간이 되면 직원들과 함께 벤치마킹을 가보시고 중구가 문화관광을 위해서 구청장께서 많은 노력을 하고 있고, 실장님 이하 관계공무원들이 많은 노력을 하고 있는데 중구에 보면 호텔시설이라든지 여러 가지 숙박시설이 머물고 싶어도 열악한 상황이라고 봅니다.

큰 틀로 봤을 때 우리가 종갓집이라는 울산 중구에는 문화재개발제한구역이라는 곳이 많습니다. 재개발도 지금 04, 05지역은 지금 진행되어 가고 있는 사항이고 우리가 학성동 주변이라든지, 향교 주변이라든지 문화재개발제한구역 이런 부분에 있어서 전주시에서 준비해 왔던 그 당시 여러 가지 자료 검토를 해 보고 오랜 시간이 걸리지만 중구만이 가지고 있는 특성을 가지고 혁신도시와 연계해서 울산을 찾는 분들을 위해서 종갓집으로서 중구로서 그런데 한옥마을이라든지 따라 하기보다는 어떤 구획 정리되어 있는 부분이 있거든요. 큰 틀로 생각했을 때 울산광역시와 함께 아니면 공모사업에 시간을 두고 면밀히 검토하는 것도 필요하다고 생각합니다.

머물고 싶은 문화관광도시 만드는데 울산에 어떤 외국인이라든지 다른 관광객들이 왔을 때 울산에서 공식적인 행사를 마치고 대부분 잠자리는 부산으로 가는 경우가 많습니다.

그러다보니까 그런 부분에 정말 울산에서 잠을 자고 돈을 쓸 수 있는 것이 필요한 것이 바로 숙박시설입니다. 우리가 어련당을 만들어서 한옥 체험할 수 있는 부분도 있지만 중구에 대한 문화재개발제한구역이라는 특색 있는 구간이 있지 않습니까, 실장님께서 대한민국에서 가장 성공적으로 실시되고 있는 전주 한옥마을을 방문해서 면밀히 중장기적으로 실장님 계실 때 거름을 만들어 주셨으면 합니다.

○권태호 위원 그쪽은 재개발구역이 아니고 문화재개발제한구역입니다.

여러 가지로 건축물 행위를 자유롭지 못하게 개발이 제한되기 때문에 그런 구역들을 면밀히 검토해 보는 것이 어떤지 제안을 합니다.

○김경환 위원 반갑습니다.

김경환 위원입니다.

13페이지 보시면 원도심 예술화 구경거리 조성에서 총사업비가 36억원 정도 들어가는 데 오브제 파사드 사업이 25억원 정도 들어간다고 제가 기억하고 있는데 구체적으로 선정을 어떻게 하는지 선정대상, 선정기구라든지, 선정조건 구체적인 설명을 부탁드리겠습니다.

○김경환 위원 나머지 8개에 대한 부분도 어느 정도 안이 나와 있는 것으로 파악하는데 계획을 말씀해 주세요.

○김경환 위원 투입하는 사업비가 융자로 될 수 있다는 것입니까?

그것은 아니잖아요.

○김경환 위원 간단하게 설명을 하자면 오브제 파사드 리모델링사업이 거점 건물을 리모델링해 주겠다. 그러니까 일반건물을 리모델링해 주겠다는 내용인데 제가 구체적으로 선정대상이나 조건이나 심의기구나 이런 부분에 대해서 명확하게 듣고 싶었던 부분들이 민감한 부분입니다.

특혜 의혹도 생길 수 있고 가서 한번 짚고자 하는 부분이었기 때문에 혹시 그런 계획이 정확하게 수립되면 우리 행자위 위원님들에게 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

○김경환 위원 그리고 세부실천 계획을 보니까 13페이지, 14페이지 보면 준공이 16년으로 10월, 12월 공사 준공이 나와 있는데 9페이지, 10페이지나 보면 파사드 사업하고 울산동헌 가학루 복원 이 사업이 표기가 1월에서 12월까지 되어 있으니까 헷갈리는 부분이 있습니다.

그래서 계속사업은 계속사업에 따른 다른 표기가 있었으면 좋겠네요.

○김경환 위원 사업 준공시기는 2016년도에 준공된다고 세부사업계획에는 나와 있는데 2-7페이지, 2-9페이지에 보면 1월에서 12월 되어 있으니까 계속사업에 대한 표기가 부족한 것 같아서 말씀드리는 것입니다.

○김경환 위원 2-7페이지이나 9페이지에 보면 1월에서 12월되어 있는 부분은 계속사업에 대한 표기가 추가되면 될 것 같아요.

헷갈려서 말씀드리는 것입니다.

○신성봉 위원 2-7페이지 원도심 오브제 사업 목표가 뭡니까?

○신성봉 위원 건물외벽 꽃 화분 설치를 계속 확대하는 이유가 뭡니까?

○신성봉 위원 꽃 걸이에다가 꽃 갖다 놓는 거 그것 말하는 것이 아닙니까?

○신성봉 위원 이게 전문가 용역 결과입니까?

○신성봉 위원 저는 디자인 하시는 분이 저는 제 생각이 다 옳다고 얘기는 안 하는데 참 전문가가 아니라는 생각을 합니다.

그 이유는 문화로 소통하는 원도심 예술화 거리인데 그런데 건물 건축연도도 다 다르고 건물형태도 다 다른데 이것은 군대 줄 세우는 것도 아니고 똑 같은 화분 걸이 해서 이게 과연 무슨 볼거리가 될 것이며 그리고 문화의거리도 가보면 문화예술작품 없습니다.

건물 형태에 맞는 건물주인하고 협의해서 예술가들이 벽화도 걸 수도 있고 조그마한 소품을 가지고 건물에 맞게 할 수도 있고 이런 노력이나 이런 계획은 전혀 없고 꽃 갖다 걸어놓고 문화의거리에 문화작품 하나도 없고 이상한 해송인가 조그마한 화분에다가 나무 심어 놓고 이것 밖에 없어요. 다른 지역에서 보면 참고로 이것은 개인적인 얘기인데 본 위원이 전국적으로 모임에 회장단을 초청해서 우리 문화의거리를 간 적이 있습니다.

아무 얘기도 안하고 쭉 둘러보고 나서 소감이 어떠냐고 물어보니까, “무슨 소감?” “이거 우리 돈 25억원 들여서 만든 문화의거리인데” 하니까 반응이 이게 “무슨 문화의거리냐” 물론 보는 사람에 따라서 차이가 있을 수 있습니다.

그것을 지적하고 싶고 또 한 가지는 문화공보실 소관인지 모르겠지만 최근 시내 전선지중화사업을 했는데 그것은 이미 주민들 보행거리 확보하고 여러 가지 하기 위해서 했는데 돈 몇백억원 들여서 전선지중화사업 해 놓고 조금 전에 권태호 위원께서도 지적을 하시는 것 같은데 전봇대 돈 들여서 빼서 그것은 그럴 만 하다고 생각하지만 더 큰 화분 갖다놓고 부딪혀서 못 다니겠다. 어떻게 생각하십니까?

○신성봉 위원 화분을 왜 갖다 놓았냐고요.

꽃 화분, 돌 화분, 나무 화분 문화의거리인지 식목원인지?

혹시 청장님이 관련 업체에 지분을 가지고 있는 그런 것은 아니죠. 그런 것은 아니라고 믿고 주민들 민원이 많아요.

○신성봉 위원 시범이 틀리면 지금 철거할 수 있죠?

○신성봉 위원 그 계획이 어디에서 나온 것입니까?

○신성봉 위원 화분 갖다 놓은 것이 용역사업 결과입니까?

○신성봉 위원 산림청하고 무슨…….

○신성봉 위원 지역주민들하고 공청회 거쳤습니까?

○신성봉 위원 한 번 더 검토해 보십시오.

시내 접근하려면 걷기 편해야 되고, 자전거 타기 편해야 되는데 이상한 돌 화분 갖다놓고 화분 갖다놓고 최근에 여러 가지가 있는데 한 번 더 검토해 주시기 바랍니다.

민원이 많이 있다고 말씀드리고요.

○신성봉 위원 한 번 더 검토하고 주민들하고 공청회도 필요하고 그런 과정이 검토가 필요합니다.

○강혜순 위원 2-13페이지 신규사업 원도심 예술화 구경거리 조성 이때까지 원도심에 문화의거리 조성함에 있어서 전체 큰 틀에서 그림으로 본다면 밑그림에 해당하는 틀 그 전에 앞서서 시뮬레이션 효과 실제로는 중앙길 우정주유소에서 울산교회 이것은 1,250m입니다.

1.15㎞ 해 놓았는데 1.25㎞인데 이 ㎞에 해당하는 내역에 시뮬레이션이 처음 되었습니다. 여러 가지 예산이 중구에서는 오버되다보니까 시에서 H자로 해서 시뮬레이션 한 결과로 타당성을 검토한 긍정적으로 받아서 문화거리가 움직이게 되었고 이제는 원도심의 예술화 구경거리 그림 폭에 있어서 그림내용이 스토리텔링 될 수 있는 중요한 시점이고 이 거리에 어떤 내용의 예술적인 특성이라든지, 문화거리에 있어서의 이벤트적인 테마적인 조성되어야 될 것으로 보고 총사업이 36억원에 해당되는 공모사업이 되었는데 지금 현재로는 2015년1월에 대해서 벤치마킹 기본계획 수립되어 있는 세부실행계획이 수립된 것으로 해서 파사드 내용이 나온 것으로 봅니다.

선택에 있어서 나름 근대화적인 건축이라든지 중요성이 있는 건물을 지금 13개소 6개소 저희들이 받은 내용을 파악했고 지금 이 시점에 원도심 골목길 네이밍 사인에 앞서서 골목길 전선지중화 정비된 결과에 다다르는데 그 다음에 간판정비사업이라고 생각합니다.

나름대로 일관성 있는 문화의거리 간판정비사업이 되어야지 지금 현재 나무라든지 데커레이션 할 수 있는 기본 틀을 잡았고 거기에 대한 여러 가지 정신적인 내용적으로 관광정보라든지 제작 중인 것으로 보면 됩니까?

○강혜순 위원 지금 현재 이런 것을 실시설계하는 계획 수립 진행하는 계획하는 업체라든지 기관이 있습니까, TF팀이라든지?

○강혜순 위원 외부에 자문을 안 받고 있습니까?

○강혜순 위원 문화공보실에서 한다는 것은 위험한 생각이 들고요. TF팀이라든지 공모단을 실제적인 전체적인 일괄적으로 할 수 있는 팀을 구성해야 된다고 봅니다.

계획이나 설계 들어가고 착공, 준공까지 전문성을 요하는 것을 해 주셨으면 좋겠고 지금 현재 파사드 리모델링을 정했을 때는 스토리 정해진 것이 없습니까?

○강혜순 위원 이게 인사동거리 보다 훨씬 긴 거리이고 한 쪽에서 1,250m가 우정길에서 일괄적으로 스트레이트한 길은 건물과 도로 폭이 1대1 경우에 세계적으로 이런 경우는 없습니다.

이런 경우는 엄청난 가치를 판단해서 할 때 제대로 해야 합니다. 제대로 할 때는 전문성이 있는 TF팀 공모해서 신중하게 문화의거리에서 뿐만 아니라 울산 전체에서 중심될 수 있는 것이기 때문에 잘해야 됩니다.

특별하게 당부 드리고 싶습니다.

○강혜순 위원 심지어는 세계적인 공모도 가능합니다.

○강혜순 위원 이때까지 해 온 것처럼 울산지역에 있는 것은 절대 안 됩니다.

○강혜순 위원 최고의 관광사업이 될 수 있기 때문에 철두철미하게 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○위원장 김순점 강혜순 위원님께서 문화의거리 원도심에 대해서 많은 얘기를 해 주셨고 다른 위원들께서 여러 가지 발전 방안을 제시해 주셨으니까 실장님께서 참고하셔서 문화중구가 될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

○위원장 김순점 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화공보실 소관 2015년도 주요업무 보고에 대한 질의․답변을 종결하겠습니다.

위원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고 하셨습니다.

내일은 10시30분부터 행정지원국 총무과, 자치행정과 소관 2015년도 주요업무 보고를 받고 총무과 소관 조례안을 심사하도록 하겠습니다.

이상으로 제173회 울산광역시중구의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(12시12분 산회)