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울산광역시중구의회

제168회 제1차 본회의(2014.07.01 화요일)

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제168회 울산광역시중구의회(임시회)

본회의회의록
제1호

울산광역시중구의회사무국


2014년7월1일(화)


의사일정(제1차 본회의)

1. 의장 선거의 건

2. 부의장 선거의 건

3. 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건

4. 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건


부의된 안건

1. 의장 선거의 건

O 의장 당선자(김영길의원)당선인사

2. 부의장 선거의 건

O 부의장 당선자(강혜순의원)당선인사

3. 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

4. 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)


(10시00분 개의)

○의사담당 최진호 반갑습니다. 의사주무관 최진호입니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장으로 부터 임시회 집회 및 의장 직무대행에 관한 보고가 있겠습니다.

○의회사무국장 김영국 중구의회 사무국장 김영국입니다. 먼저 제6대 울산광역시중구의회 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다.

제168회 울산광역시중구의회 임시회 집회와 의장직무대행에 관하여 보고 드리겠습니다.

지난 6월4일 전국 동시 지방선거에서 제6대 울산광역시중구의회 의원으로 11분이 당선되어 전원 등록을 마쳤습니다.

지방자치법 제45조제1항의 규정에 따라 지난 6월25일 제6대 울산광역시중구의회 임시회 소집공고를 하여 오늘 제168회 울산광역시중구의회 임시회를 개회하게 되었습니다.

오늘의 의사일정은, 제6대 전반기 의장단 구성을 위한 의장·부의장 선거와 제168회 중구의회 임시회 회기 결정의 건, 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 의결하도록 되어 있습니다.

의장 선거를 위한 회의 진행은 지방자치법 제54조의 규정에 따라 의장 직무대행은 출석의원 중 최다선 의원, 연장자 순으로 하여야 하나, 김영길 의원께서는 의장선거 입후보자로 의장 직무대행의 제척․회피의 사유가 되고 신성봉 의원께서는 의장 직무대행을 고사하셨으므로 다음 순서인 서경환 의원께서 의장 직무대행으로 회의를 주재하시겠습니다.

다음, 의장․부의장 입후보자 등록사항입니다.

지난 6월27일까지 등록 신청을 받은 결과 제6대 전반기 의장 후보는 김영길 의원님, 부의장 후보는 강혜순 의원님께서 단독 입후보 등록을 하셨습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의사담당 최진호 의장직무 대행이신, 서경환 의원께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 서경환 동료의원 여러분 반갑습니다. 제6대 울산광역시중구의회 최초 집회의 의장직무대행을 맡게 된 것을 영광으로 생각하면서, 회의를 시작하도록 하겠습니다.

성원이 되었으므로 제168회 울산광역시중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

오늘은 제6대 울산광역시중구의회 전반기 의장단 구성을 위한 의장·부의장 선거를 실시하도록 되어 있습니다.

우리 중구의회의 발전과 24만 구민의 복리 증진을 위하여 의장단 선거에 동료의원 여러분의 귀한 뜻을 표시해 주시기 바랍니다.

아울러 선거가 원만하게 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다.


1. 의장 선거의 건

(10시02분)

○의장직무대행 서경환 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.

의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조와 중구의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 의장 1명과 부의장 1명을 무기명 투표로 선거를 하도록 되어 있습니다.

먼저, 의장선거를 실시하고 선출된 의장의 사회로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

의장 입후보 등록은 김영길 의원 한 분께서 신청하였습니다.

회의규칙 제8조에 따라 후보자께서는 5분 이내의 소견발표를 실시하겠습니다.

김영길 의원께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하시기 바랍니다.

김영길 의원 존경하는 동료의원 여러분!

반갑습니다.

중구의회 의장 후보 김영길입니다.

저는 먼저 제6대 중구의회의 핵심 안으로 상생과 소통을 뽑고자 합니다.

24만 구민이 만들어 주신 영광스러운 이 자리에 함께하는 우리 모두는 다름을 갖고 있습니다.

하지만 그 다름은 내가 아닌 남이 되고 남이 아닌 내가 되어 버릴 때 비로소 같음으로 거듭나는 것입니다.

상생의 정치 역시 여야를 막론하고 역지사지의 마음을 가질 때 조화를 이루고 실현되리라 생각합니다.

구민의 뜻이란 같음을 가진 우리는 이미 상생의 첫 단추를 끼운 것이나 다름없다고 생각합니다.

저에게 전반기 의장이라는 중책을 믿고 맡겨주신다면 상생의 중구의회를 만드는 두 번째, 세 번째 단추를 끼우는 일에 매진해 나갈 것입니다.

아울러 그간 4선 의원으로서 쌓아온 값진 경험과 책임감을 살려 주민과 의회, 의회와 집행부가 서로 협력하고 상생하는 그리고 소통하는 화합하는 의정을 펼칠 수 있도록 노력하겠습니다.

사랑하는 동료의원 여러분!

부족함이 많지만 다시 한 번 더 이 자리에서 여러분들의 성원과 지지를 부탁드리겠습니다.

그리고 다시 시작하는 중구의 힘찬 도약을 위해 의원 개개인의 역량을 하나로 모으는 제6대 중구의회가 될 수 있도록 저에게 아낌없는 성원과 지지를 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

○의장직무대행 서경환 김영길 의원 수고하셨습니다.

이어서, 중구의회 회의규칙 제48조 규정에 의거 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.

감표위원은 특별한 규정 없이 의장이 지명하도록 되어 있으므로, 권태호 의원과 이복희 의원을 지명하겠습니다.

다음은 의사주무관으로부터 선거에 관한 설명이 있겠습니다.

○의사담당 최진호 의사주무관 최진호입니다.

의장, 부의장 선거방법에 대해서 설명 드리겠습니다.

배부해 드린 유인물을 봐 주시기 바랍니다.

1페이지 투표진행 순서는 유인물로 갈음하겠습니다.

다음 2페이지가 되겠습니다.

투표순서는 호명 순으로 하며 의장석에서 보아 오른편 앞줄부터 좌측 의석 순으로 진행하겠습니다.

호명되신 의원님께서는 투표용지 배부석에서 사무국 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 교부받아 기표소에서 투표한 다음 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의원석으로 돌아가시면 되겠습니다.

그리고 의장직무대행 의원님의 명패와 투표용지는 사무국직원이 대리 수령한 후 의장직무대행 의원님께 전달하여 의장석에서 기표 한 후 사무국 직원이 받아 명패함과 투표함에 넣도록 하겠습니다.

투표 방법은 무기명 투표 방식으로 투표용지 한 장에 한 명을 선출하도록 하겠습니다.

기표소에서 선출하고자 하는 의원의 기표란에 기표도구를 이용하여 “○”를 표시하시면 되겠습니다.

선출방법에 대하여 말씀을 드리겠습니다.

후보자가 1인이라도 선거를 실시하며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표에 의하여 당선자로 결정이 되겠습니다.

3페이지가 되겠습니다.

투표용지 전면에는 투표용지라 표기되어 있고, 청인이 날인되어 있습니다.

후면에는 입후보 등록의원 성명 및 기표란이 있습니다.

다음은 유효, 무효, 기권 투표에 대해서 말씀드리겠습니다.

먼저 유효투표는 투표용지의 기표란에 선출하고자 하는 후보자의 성명의 기표란에 기표도구로 “○”표로 날인한 것은 유효투표입니다.

다음은 무효투표에 대하여 말씀드리겠습니다.

규정 투표용지를 사용하지 아니한 것, 투표용지에 울산광역시중구의회 청인이 누락된 것, 기표란에 “○”표를 하지 않고 숫자 등 글자를 기재한 것, 동일 후보자란에 2개 이상 기표된 것, 기표란 외에 기표된 것, 인위적으로 오손된 것, 기표용구 외의 용구로 기표한 것은 모두 무효가 되겠습니다.

4페이지가 되겠습니다.

그리고 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 용지는 기권으로 처리를 하겠으며, 무효투표로 판단하기 곤란한 것은 감표위원의 결정에 따르도록 하겠습니다.

득표수가 명패수 보다 많을 때는 재투표해야 하나, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때는 그렇게 하지 않을 수 있습니다.

끝으로 감표위원께서는 투․개표 상황을 점검하며, 다른 의원의 투표가 끝난 이후에 하겠습니다.

또한, 개표 집계결과 이상이 없을 때는 집계표에 서명 날인해 주시기 바랍니다.

이후 뒤페이지는 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 투표방법에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다.

○의장직무대행 서경환 의사주무관 수고하셨습니다.

사무국 직원은 투표를 위한 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

(투표를 위한 좌석 정돈)

좌석이 정돈 되었으므로 지금부터 투표를 실시하겠습니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석이동)

다음은 사무직원들로부터 명패함과 투표함을 확인토록 하겠습니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 및 투표함 확인)

다음은 의사주무관의 의원 호명에 따라 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.


○의사담당 최진호 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.

호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다.

(10시15분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장직무대행이신 서경환 의원님의 투표가 있겠습니다.

의장직무대행 의원님 투표는 중구의회의장 등 선거규정에 따라 사무직원이 투표명패와 투표용지를 전달하도록 하겠습니다.

다음은 감표위원 투표가 있겠습니다.

이복희 의원님 투표해 주시기 바랍니다.

권태호 의원님 투표해 주시기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 서경환 의원님들께서는 투표를 다하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다하셨으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.

(10시22분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 개표하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 11개입니다.

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 총 11매로 명패수와 일치하였습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠으니 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

출석의원 11분이며 투표의원도 11분입니다.

득표수는 김영길 의원 9표, 기권 2표로 집계되었습니다.

따라서 울산광역시중구의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 김영길 의원께서 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.

감표위원으로 수고하여 주신 권태호 의원, 이복희 의원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.


O 의장 당선자(김영길의원)당선인사

(10시27분)

○의장직무대행 서경환 제6대 전반기 울산광역시중구의회 의장으로 당선되신 김영길 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

○의장당선자 김영길의원 먼저 여러분들에게 감사드리겠습니다.

사실 부족함과 부끄러움이 많습니다마는 제가 다선의원이라는 이유로 다시 이 자리에 선택을 받았다는 생각을 갖습니다.

사실 오래했다는 것은 단점이 많이 노출되어 있고 장점보다는 단점이 많이 부각될 수 밖에 없습니다.

그래도 장점을 좀 이쁘게 봐주시고 아름답게 봐 주시는 분들의 선택이 저는 고맙게 생각합니다.

물론 여당과 야당이라는 이런 특수한 관계로 인한 기권표에 의해서도 앞으로 제 임기 동안에 좀더 상생하고 소통할 수 있는 길을 열어야 되겠다는 생각을 갖습니다.

물론 의장단 선거 과정에 서로 만나서 서로 좀 조율하고 대화하는 자리가 필요했습니다마는 그러지 못한 이런 특수한 관계가 저 자신도 조금 미안하기도 합니다.

다만 앞으로 소수지만 야당의 목소리에 귀담아 듣는 그런 의장의 역할을 하겠다는 말씀을 드리고 또 새롭게 중구의회에 입성하신 분들 우리 초선 의원님들에 대한 배려와 또 여러 가지 교육 기회 또 제가 가지고 있는 지식이라면 지식, 제가 알고 있는 모든 의회관련된 내용들을 우리 초선 의원들에게 많이 알려드려야 되겠다는 생각을 갖습니다.

제 나이도 이제 2000년도에 제가 첫 입성할 때는 제가 최연소였는데 이제 저도 나이가 상위층에 랭킹된 것 같습니다.

많은 책임감을 느낍니다.

전반기 의장으로서 6대 의회를 이끌어 가겠습니다마는 혼자 힘으로 되지 않기 때문에 오늘 새롭게 당선되는 부의장님과 그리고 상임위원장님들과 항상 대화의 창구에서 문제를 찾고 문제를 해결하는 그러한 의장이 되도록 하겠습니다.

평의원에 대한 배려도 각별하게 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

제 의정 경험이 의회운영위원장을 두 차례 한 경험이 있기 때문에 우리 초선 의원들에 대한 배려 그 분들에 대한 배려를 각별하게 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

사실 당선소감을 준비했는데 제가 갖고 오지 못했습니다.

챙겨오지 못해서 죄송하게 생각하고 다만 제 느낌과 생각을 여러분에게 간단하게 밝혔습니다.

힘차게 제6대 의회를 이끌어 가는데 앞장서겠습니다.

여러분들도 함께 해 주시면 고맙겠습니다.

여러분들 사랑합니다.

고맙습니다.

○의장직무대행 서경환 김영길 의원님 수고 하셨습니다.

그리고 제6대 전반기 의장님으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다.

그러면 저는 의장직무대행으로서 임무를 끝내고 신임의장에게 의사봉을 넘기겠습니다.

의원 여러분, 협조해 주셔서 대단히 고맙습니다.

김영길 의장님께서는 의장석으로 나와 주시기 바랍니다.

(의장직무대행, 의장과 사회교대)

○의장 김영길 먼저 지금까지 제6대 전반기 의회 의장 선거를 위해 수고해 주신 서경환 의원님께 깊은 감사를 드립니다.

이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.


2. 부의장 선거의 건

(10시32분)

○의장 김영길 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.

부의장 선거도 의장선거와 같은 방법으로 1인을 무기명 투표로 선거하도록 하겠습니다.

부의장 입후보 등록을 신청하신 의원은 강혜순 의원 한 분입니다.

회의규칙 제8조에 따라 후보자께서는 5분 이내의 소견발표를 하도록 하겠습니다.

강혜순 의원께서는 발언대에 나오셔서 소견발표를 하시기 바랍니다.

강혜순 의원 존경하는 동료의원 여러분!

반갑습니다.

부의장 후보로 나선 강혜순 의원입니다.

저는 지난 4년 간 시의원 활동을 하면서 무엇보다 주민과 함께 호흡하는 생활밀착형정치에 바람이 있었습니다.

이에 먼저 지난 6․4지방선거를 계기로 중구민을 위한 헌신과 봉사에 나설 수 있는 구의원으로 당선된 점을 24만 구민에게 감사드립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

저는 교육과 예술분야에 발전을 위해 온힘을 기울여 왔던 지난 시의원 경험을 십분 살려 더 낮은 자세로 구민을 위한 생활정치 실현에 매진해 나가 갈 것입니다.

또한 제6대 중구의회 부의장직을 맡게 되면 미약하나마 부족하나마 저의 모든 역량을 집중해 김영길 의장님을 보필하고 의원 간 집행부 간 가교역할을 통해 의회 발전을 위해 노력하겠습니다.

동료의원 여러분들의 많은 지지와 성원을 부탁드립니다.

감사드립니다.

○의장 김영길 강혜순 의원 수고하셨습니다.

감표위원은 의장선거에 이어 권태호 의원, 이복희 의원께서 계속 수고하여 주시기 바랍니다.

선거방법은 의장선거와 같은 방법이므로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

사무직원은 투표를 위한 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

(투표를 위한 좌석 정돈)

좌석이 정돈 되었으므로 지금부터 투표를 실시하겠습니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석이동)

다음은 사무직원들로 하여금 명패함과 투표함을 확인토록 하겠습니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 및 투표함 확인)

다음은 의사주무관의 의원호명에 의하여 부의장선거를 실시하도록 하겠습니다.

○의사담당 최진호 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.

호명하는 순서는 의장 선거와 동일한 순서입니다.

호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다.

(10시37분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장님의 투표가 있겠습니다.

의장님 투표는 중구의회의장 등 선거규정에 따라 사무직원이 투표명패와 투표용지를 전달하도록 하겠습니다.

다음은 감표위원 투표가 있겠습니다.

이복희 의원님 투표해 주시기 바랍니다.

권태호 의원님 투표해 주시기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 김영길 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다하셨으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.

(10시42분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 개표하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 11개입니다.

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표용지수를 계산한 결과 총 11매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠으니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

출석의원 11분이며 투표의원도 11분입니다.

득표수는 강혜순 의원 11표로 집계되었습니다.

따라서 울산광역시중구의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 강혜순 의원께서는 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.

감표위원으로 수고하여 주신 권태호 의원, 이복희 의원과 사무국 직원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.


O 부의장 당선자(강혜순의원)당선인사

(10시45분)

○의장 김영길 제6대 전반기 울산광역시중구의회 부의장으로 당선되신 강혜순 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

○부의장당선자 강혜순의원 존경하는 동료의원 여러분!

새롭게 첫발을 내딛는 제6대 중구의회 부의장 직을 맡게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 저를 선택해 주신 동료의원 여러분들께 머리 숙여 감사의 말씀을 전합니다.

저는 이제 김영길 의장님을 도와 중구의회 발전의 성숙된 지방의회 꽃을 피우기 위해 함께 머리를 맞대어 고민하고 연구하는 부의장이 될 것을 약속드립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

저는 중구의회 부의장이라는 막중한 책임을 가지고 여야를 넘어 초당적인 자세로 상생의 의정을 펼치도록 노력하겠습니다.

또한 집행부와의 동반자적 입장에서 견제와 상생이 어우러져 조화로운 의회를 만들 수 있도록 하겠습니다.

이 자리에 계신 동료의원 여러분께서도 중구발전이라는 대전제 하에서 창의적으로 민의가 살아 숨쉬는 생산적인 의회를 구현하도록 함께 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

제가 구민을 위해 헌신하고 봉사하는 생활정치를 실현하는데 성원을 보내주신 24만 구민여러분들과 미흡한 저에게 중책을 맡겨 주신 동료의원 여러분들께 다시 한번 머리숙여 감사의 말씀을 전하며 인사의 말씀을 갈음하고자 합니다.

감사합니다.

○의장 김영길 강혜순 부의장님 수고하셨습니다.


3. 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

(10시48분)

○의장 김영길 의사일정 제3항 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제168회 울산광역시중구의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정과 같이 7월1일부터 7월2일까지 2일간의 일정으로 개최하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


【참 조】

․제168회 임시회 의사일정(부록에 실음)


4. 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

(10시48분)

○의장 김영길 의사일정 제4항 제168회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 울산광역시중구의회 회의규칙 제52조의 규정에 따라 지역 선거구 순서대로 권태호 의원과 김순점 의원을 선임하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원 여러분 장시간 수고 많으셨습니다. 내일 7월2일 11시에 제6대 의회 개원식을 이곳 본회의장에서 개최하고 12시에 개원 축하행사를 가지겠습니다.

오후 2시에 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회 위원 및 위원장을 선임하겠습니다.

이상으로 제168회 울산광역시중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시49분 산회)


○출석의원 (11인)
김영길강혜순권태호김순점김선수이효상
김경환신성봉서경환이복희하경숙
○출석전문위원
전문위원 김규협
전문위원 김석기
전문위원 박용순

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