○위원장 서경환 의사일정 제1항 2013년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

김해권 행정지원국장께서는 발언대에 나오셔서 행정지원국 소관 2013년도 주요업무 보고에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 서경환 김해권 행정지원국장님 대단히 수고 하셨습니다.

총무과를 제외한 공무원들께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.

(일부 간부공무원 퇴장)

김규원 총무과장께서는 발언대에 나오셔서 총무과 소관 2013년도 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 서경환 김규원 총무과장님 수고 하셨습니다.

업무계획 12개 안 많은 양인데 장시간 보고해 주신다고 수고 많았습니다.

그러면 총무과 소관 2013년도 주요업무 보고에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○이효상 위원 반갑습니다.

행정지원국장님, 김규원 총무과장님 저는 한 가지만 말씀을 드리고 여기에 대한 명확한 답변을 부탁드리겠습니다.

실제 올해 초에 인사발령이 다 마무리되고 난 다음에 저희동이라서 그런 것이 아니라 병영1동 주민자치센터에 가서 보니까 정원 중에 1명이 결원이 되어 있는 중에 인사이동 이후에 다시 온 직원이 거기에 가자마자 휴직을 내어서 결원이 되었는데 그래서 동 주민자치센터가 2, 3월이 최고 바쁜 시기인데 특히 큰 도로가에 위치해 있는 동 주민자치센터는 민원인이 실질적으로 다른 동에 계시는 분들이 아니면 큰 길 지나가시면서 동에 민원을 보러 들어오시는데 병영1동은 번호표를 받고 기다리고 있어야 됩니다.

많을 때는 20명이 대기하면서 순서를 기다리는데 인사이동 후에 결원이 바로 생기니까 이 부분은 뭔가 잘못된 부분이 아닌가, 인사이동이 매번 일정한 시점에 있을 텐데 그런 부분을 감안해서 특히 동은 업무가 바쁜 동에 결원이 나니까 동장부터 해서 감당이 안 되는 모양입니다.

이 부분에 대해서 총무과장께서는 알고 계시죠.

○이효상 위원 확실한 대책방안이 있습니까?

○이효상 위원 그러니까 그게 몇 달 지나가야 됩니다. 실제 동네 안에 묻혀 있는 주민자치센터는 민원이 한정되어 있습니다. 특별하지 않으면 방문이 없고 인원이 보면 한가한 편입니다.

한산하고, 실제 그런데 도로가 같은 경우는 인구수가 많은 곳 다운동, 태화동, 병영1동 인원이 많은 곳은 결원이 2명씩 나버리면 직원들 업무가 제대로 안 됩니다. 6월 달이다. 언제 할 것이다. 이런 식으로 해 버리면 지금도 보면 직원들이 자리를 축소해서 업무를 보기 위해서 컴퓨터 바꾸어 놓고 세 사람이 딱 달라붙어서 업무를 보는데 정신이 없을 정도인데 계속 이렇게 해서 6월 달에 하겠다. 나중에 하겠다. 이런 식으로 해 버리면 제일 바쁜 시기 다 지나가고 지금은 보육료 신청 기간이고 해서 계속 들어오고 있습니다.

이럴 때 어떤 방법을 강구해 줘야 되지 나중에 인원이 온다. 안 온다. 여기에 맞추어서 가다보면 실제 바쁜 시점 다 지나가버리고 조금 숨을 돌릴 때 오면 맞지 않기 때문에 업무보고하시는 이 기회에 말씀을 드리면서 빠르게 대책을 세워주셔야 된다는 말씀을 드리겠습니다.

○이효상 위원 부탁드리겠습니다. 그래야 여기 업무보고처럼 활력 넘치는 직장 분위기가 되고 공정하고 내실 있는 인사운영 업무보고 하시는데 다 들어가시는 부분입니다.

○위원장 서경환 덧 붙여서 질의를 하겠습니다.

결원에 대해서 지금 이효상 위원께서 말씀하신 부분들이 어떻게 보면 인사 배정에 있어서 상당히 오해를 받을 수가 있습니다.

어떤 동은 남자직원을 선호하지만 50% 이상이 남자직원이 될 수 있고, 어떤 동은 20% 밖에 동장 빼 버리면 1명 정도 그런 부분이 있기 때문에 각 동에는 겨울이나 여름 같은 경우에는 눈이나 비가 오면 남자직원이 많이 필요한데 그 부분도 배려가 충분히 필요할 것 같습니다.

이번 인사에 출산휴가라든지 등등에 예견이 되었으면서 인원 채워서 출산휴가 가버리니까 병영1동 같은 경우는 2명 결원, 반구1동 같은 경우도 지금 2명 결원입니다.

그리고 일반현황을 보더라도 지금 133명에서 5명 결원인데 어떻게 보면 총무과, 자치행정과는 결원이 없고 평생교육과는 실질적으로 잡음이 상당히 많을 건데 2명이 결원생깁니다.

이런 부분을 과장님께서 적절하게 해서 구민중심 민원 행정 구현을 할 수 있도록 민원하고 접하는 부분이 동 주민자치센터입니다.

연말에서 2월까지 동 주민자치센터에 민원이 가장 많이 찾아옵니다. 인사를 3월에 동 주민자치센터에 하면 좋을 것 같은데 그 부분이 인사가 한꺼번에 이루어져야지 나누어지는 것도 문제가 있다고 생각합니다.

그런 부분들도 대주민 봉사를 하는 행정을 위해서 검토를 해 주시기 바랍니다.

그렇게 되면 전문적으로 업무를 보는 사람이 빨릴 볼 수 있을 것 같습니다.

무인민원기가 5대가 나와 있는데 이런 부분들도 캡스나 다른 곳에 의뢰를 해서 각 은행 쪽에 협조를 얻어서 놓을 수 있고 부탁드리겠습니다.

○김순점 위원 3-10페이지 활력이 넘치는 명랑한 직장 분위기 조성을 위해서 두 가지만 의견을 내도록 하겠습니다.

직원 동호회가 있다 보니까 대회참가비, 물품구입비 여러 가지 활동을 지원해 주고 있는데 동호회에서 정말 활동을 잘해서 여러 가지 활성화시키고 있는 그런 단체 같은 경우에는 차별화된 지원이 있어야 된다고 생각하거든요.

기존 처음 생겼을 때부터 계속 이어져 오던 활동들은 다소 미비한 것들이 있더라고요. 그런데 거기에 한번 지원되니까 계속 지원되고 있고 시대가 바뀜으로 해서 동호회들이 활성화되고 다른 종목이 늘어나고 있거든요.

거기는 전혀 지원이 안 되고 계속 대회를 나간다. 전국대회에 나가서 우승을 했다. 울산광역시대회에 나가서 우승하는데도 불구하고 전혀 지원 안 되는 것이 있었거든요. 지난 행감 때도 얘기를 했지만 올해 주문을 하시면서 빠진 곳이 없도록 격려도 해 주시고 지원도 대폭 늘려 놓으면 좋겠다는 생각이고 지난 번 직원화합 한마당 체육대회 할 때 옷 때문에 얘기가 있었는데 과별 대회도 좀더 활성화 시켜서 정말 그 과에서 우승했을 때 과 단체로 회식도 할 수 있는 그런 것이 되었으면 좋겠고요.

그리고 후생복지 지원 강화에 보면 직원들 휴양시설 운영을 하고 있는데 저도 작년에 두 번 이용했는데 정말 편안하고 좋더라고요. 그런데 문제가 뭐냐 하면 많이 몰릴 때 휴가철 때 그때는 다들 필요한데 안 되니까 올해는 휴가철 대비해서 가까운 곳이라든지 직원들이 많이 가는 곳은 몇 구좌씩 늘려 놓았다가 그때는 누구나 갈 수 있도록 홍보를 했으면 좋겠습니다.

과장님, 그런 것이 가능하도록 부탁을 드리겠습니다.

○김순점 위원 해체가 되었는데도 계속 지원되는 그런 것도 있는 것 같고 지원을 한 번도 못 받은 곳도 있고 또 과별 봉사활동을 많이 하고 계시는데 그런 직원들에게는 격려를 해 주시고 그 외에 다른 것이 있어야만 직장 다니는 공무원들이 중구에 대한 보람을 느끼지 않을까 생각합니다.

부탁드리겠습니다.

○박태완 위원 과장님 맨 마지막 말씀이 직원들의 복지향상과 제반업무에 대한 업무 능력 향상을 위해서 최선을 다 하겠다고 말씀하셨는데 맞습니다.

직원들의 사기가 충만 되어야 거기에 따른 의욕적인 업무가 되어진다고 생각합니다.

일반 시민들은 학자금을 안 대어주는 줄 몰라요. 당연히 학자금이 나가는 것으로 알고 있어요.

그만큼 열악한 환경에서 일하고 있는데 창의력을 발휘할 수 있겠느냐 이런 생각을 많이 가집니다. 그런데 저번 행감 때도 얘기를 했고 공무원 복지를 위해서 구체적이고 체계적인 내용이 없어서 제가 말씀드리는데요.

지금 복지사회로 가기 위해서 무상교육, 무상의료, 무상급식하고 있는데 정작 공무원사회에서는 능력향상이나 자기개발을 위한 투자가 얼마나 되고 있는지를 볼 때 너무 안 되고 있거든요. 적어도 자기개발을 위한 자격증 획득하는데 따른 투자는 해야 됩니다.

타 구·군에 비해 떨어져 있는 복지는 맞추어야죠. 각종 수당이라든지, 실경비라든지 이런 것은 맞추어 줘야죠. 다 그런 것은 아니지만 매너리즘에 빠져 있는 그런 부분에 동기부여해서 창의력으로 개발할 수 있도록 동기부여를 해 줄 수 있는 것이 되어져야 되는데 그러기 위해서는 교육도 많이 필요하고 그러면 자기개발을 위해서 교육기관에 간다든지 아니면 자격증을 딴다든지 아니면 울산상공회의소에서 하는 새벽에 하지만 7시에서 8시 반까지 하는데 경제포럼 이런 곳에 가면 우리나라 최고 경제학자들이 와서 삼성이나, 대우나, 현대 이런 연구소에서 또는 각 대학의 부설연구소의 최고 권위자들이 와서 강의를 하고 있는데 들어보면 우리가 정말 깜짝깜짝 놀랄 예견되는 강의를 들을 수 있는데 내년의 경제성장률이나 삶의 지표라든지 변화에 따른 행정의 예측 가능한 행정 서비스를 거기에 맞추어서 미리 해 나가는데 우리는 생기면 해결하는 이런 것은 이제는 안 된다는 것이죠.

수요자들보다 더 앞서 나가서 이런 행정을 해야 된다. 그렇게 하려면 어떻게 해야 되느냐 교육을 많이 해야 되거든요. 업무보고에 보니까 빠져있고 자기개발에 대한 투자 이런 부분에는 예산을 잡아서 양질의 서비스가 결국 구민에게 돌아갈 수 있도록 이런 시스템에 대한 업무보고가 안 되어 있었는데 이런 부분의 계획은 어떤지 답변하여 주시기 바랍니다.

○박태완 위원 교육을 통하지 않으면 사고를 발전적으로 나갈 수 없습니다. 자기가 알고 있는 지식이 최고인양 책상 서랍에서 옛날에 지나간 것을 경험삼아 이렇게 하는 시대는 지났습니다.

그런 교육의 기회를 많이 줘서 창의력을 생산해 낼 수 있는 쪽으로 업무계획을 잡아주셨으면 좋겠다는 생각이 들고 그다음에 4층 본관 리모델링을 5억원 들여서 하겠다고 하는데 몇 번 지적했는데 중구청사 이전 부지에 대한 명확한 입장을 가져줘야 됩니다.

이제는, 그렇지 않습니까?

우리 청사부지 기금 62억원 앞으로 어떻게 활용하겠다. 아니면 아닌 것이고 되면 되는 것이고 여기에 대한 명확한 정리가 되고 나서 이전은 포기를 한다. 그러면 여기는 어떻게 활용을 하고 이것은 어떻게 가져가야 되겠다는 명확한 것이 되어져야 되는데 앞으로 진행은 되지 않고 리모델링 공사비는 계속 들어가고 청사에 대한 20년까지의 청사진을 제시해야죠. 그렇게 해 놓고 해야지 만약에 이렇게 땜빵식으로 계속 문제가 되는 것을 고쳐나가고 지금 과장님 청사의 실태를 알고 계시는지 몰라도 어느 방에 에어컨이 고장이 난다고 하면 못 고칩니다.

라인 다 뜯어야 됩니다.

알고 계십니까?

외부기를 바로 밖에 달아 내지 않고 옥상으로 미관상 안 보이게 하려고 하면 라인교체를 다해야 됩니다. 못씁니다. 천장을 다 뜯어야 되거든요. 우리 의회에 행정자치위원장하고 같이 쓰고 있는 이 방의 에어컨이 자동이 안 됩니다.

근데 교체를 하면 저 방뿐만 아니지만 교체를 못 합니다. 천장 전체 다 뜯어서 라인 교체를 다해야 됩니다. 어떻게 할 수 있는 방법이 없습니다. 그래서 근본적인 설비에 대한 고민을 해 봐야지 우선 눈에 보이는 것만 리모델링하고 내부에는 어떤 문제들이 있는지 종합적으로 점검해서 계획을 세워 나가야지 포기를 하고 이 청사를 계속 사용한다면 여기에 맞는 계획들이 있어야 되는 것이 아닙니까?

여기 리모델링 5억원 배관교체비만 해도 그렇지 않습니까?

우선해야 될 사업이 있고 거기에 따른 세부적인 계획이 세워져야 되는 것이 아닙니까?

○박태완 위원 어떤 사업을 하더라도 거기에 관련된 향후에 일어날 수 있는 그런 결과까지도 면밀히 검토해서 결과 치에 따른 현재 투자액 대비해서 효과 분석을 해야 됩니다.

앞으로 업무를 그렇게 추진해 주시면 고맙겠습니다.

○위원장 서경환 박태완 위원님 총괄적으로 말씀해 주셨는데 참고적으로 한 가지 물어보겠습니다.

활력 넘치는 명랑한 직장 분위기 조성에 MT 개최하고 맞춤형복지제도, 자녀 보육료 지원 등이 5개 구·군에서 예산적으로 봤을 때 어느 정도의 위치에 와 있습니까?

작년 같은 경우는 김순점 위원께서 말씀하셨다시피 체육대회 할 때 체육복이라든지 전부 예산적인 문제인데 5개 구·군과 비교해서 적게 잡고 알뜰하게 하지만 결국은 힘 드는데 5개 구·군에서 어느 정도 우리가 편성되어 있는지 대충 내용을 아십니까?

○위원장 서경환 중간정도는 된다는 말씀이죠.

○위원장 서경환 박태완 위원께서 말씀하신 본관 리모델링에 대해서 중앙집중식은 냉난방기가 되어야 되는데 그런 부분만 하더라도 상당히 들것 같습니다.

그래서 리모델링하고 나서 또 리모델링의 문제가 생기면 예산낭비이기 때문에 그런 계획을 전반적으로 체크하셔서 우리 의회에 보고를 해 주시기 바랍니다.

결국 5억원 가지고는 박태완 위원님 말씀대로 모자랄 수가 있습니다. 정확하게 진단하셔서 할 수 있는 업무가 되어야 된다고 보고, 별도 보고를 부탁드리겠습니다.

○신성봉 위원 질의는 아니고 국공유 재산 무단점유자 현황 그리고 변상금 부과 내역 제출을 하여 주시기 바랍니다.

○김순점 위원 북정동 주민자치센터 건립 자료를 받았는데 여기 경로당이 1층으로 들어서는데 여기에 대한 사업설명을 따로 하실 것인지 아니면 평수가 42평되는 것이죠.

○김순점 위원 그렇게 하신다면 42평정도하셨는데 경로당으로서는 요즘 경로당은 프로그램 지원해 주는 것이 많거든요. 시복지관, 중구복지관, 보건소에서 다 찾아오셔서 프로그램을 다양하게 해 주고 계시는데 이 평수로는 거기에서 급식하고 봉사하고 어르신들도 건강을 위해서 계속 프로그램을 가지려고 하시거든요.

작지 않나 싶어서, 하실 때 어른들이 50에서 100명 정도 된다고 하더라도 움직이고 하려면 좁고, 강당도 있어야 되고 주민자치센터가 있더라도 안 가시거든요. 하실 때 같이 해 봤으면 좋겠습니다.

○위원장 서경환 북정동 주민자치센터 건립할 때 논란이 많았는데 지역도 그렇고 땅 매입 문제도 그렇고 우여곡절 끝에 지하주차장을 하는 것으로 하게 되었는데 지금 노인경로당 시설은 거점화된 노인복지시설로 전부다 모이는 것이 복지정책상 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

노인회관이나 되어 있는데 실질적으로 어떻게 이것이 입안이 동 주민자치센터에 짓겠다는 것이 입안되었는지 모르겠습니다. 갑자기 주민들의 민원이 많이 있었습니까?

○위원장 서경환 그럴 것 같으면 85-18번지 옆이라든지 아니면 동 주민자치센터 입구 들어가는 우측편이나 그 부분들을 매입해서 장기적으로 봤을 때 평수 500평에 동 주민자치센터 건물이 112평 들어가고, 경로당 40평 잡아버리면 거의 160평인데 테라스 넣고 200평 건물이 앉아버리면 동 주민자치센터 기능도 어떻게 보면 안 좋을 것 같습니다.

그래서 이 부분은 예산 수반되는 것이 늦더라도 다른 옆 부지를 매입해서 하는 것이 어떨지 개인적으로는 그렇습니다.

○이효상 위원 특수시책으로 3-20페이지 국제교류 활성화 계획이 있는데 세부추진 계획에 보면 일본, 동남아시아, 유럽 나와 있는데 구체적으로 접촉하신 곳이 있습니까?

○위원장 서경환 더 이상 질의하실 위원 없으시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 2013년도 주요업무 보고의 건에 대한 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.

다음은 자치행정과 주요업무 보고 준비를 위해서 14시40분까지 정회를 선포합니다.

(14시25분 회의중지)

(14시40분 계속개의)

○위원장 서경환 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 자치행정과 소관 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.

성낙팔 자치행정과장께서는 자치행정과 소관 2013년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 서경환 성낙팔 자치행정과장님 수고하셨습니다.

자치행정과 소관 2013년도 주요업무 보고의 건에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원님들께서 질의를 준비하시는 동안 제가 질의를 먼저 하겠습니다.

4-4페이지 주민 생활안전 방범시스템 구축되어 있는데 요즘 울산시에서 자동차 불법주차에 대해서 버스가 카메라로 찍죠. 연계해서 주차위반 스티커를 발부하는데 지금 관내에 보면 승용차 위에 카메라를 다 달아 놓았는데 거의 30% 이상이 좋은 차는 다 달려 있는데 그것하고 연계된 방범시스템 구축은 가능하지 않습니까?

○위원장 서경환 홍보효과인데 말입니다.

동에 단체나 통정회나 동 단체에 협조를 구하면 각자 발생되는 부분이 아파트 단지가 아니고 주택 단지가 많이 있습니다.

그렇게 되면 주차 버스가 오면 운전자들이 혹시 불법주정차 때문에 스티커가 걱정되니까 지켜지거든요. 그렇게 되면 중구 내에서는 승용차에 있는 카메라 연계해서 신고하면 이게 불법투기라든지, 방범이라든지, 차량훼손이라든지 등등의 신고제도가 있으니까 조심해야 되겠다는 홍보효과가 굉장히 크거든요.

그런 방법을 주민들에게 카메라가 5일 정도가 되면 자동으로 없어지는 것 같은데 홍보를 하면 그게 전파를 타고 나가면 홍보효과가 크다고 보니까 검토를 부탁드리겠습니다.

○신성봉 위원 4-1페이지 합리적이고 효율적인 행정동 관할 구역 조정 관련해서 구체적으로 설명하여 주시기 바랍니다.

○신성봉 위원 성안동은 그냥 행정동 성안동으로 하고 북정동은…….

○신성봉 위원 법정동은 그냥 북정동으로 되어 있고…….

○신성봉 위원 그런 절차는 법적절차를 거쳐야 되나요. 아니면 주민들 합의만 되면 되나요?

○신성봉 위원 중앙부처의 승인 이런 것이 필요 없습니까?

○신성봉 위원 태화·다운도 지금 그렇게 되어 있는데 다운동 행정동이 있고 태화동 행정동이 있는데 태화동 행정동 같은 경우는 법정동 태화동하고 법정동 유곡동하고 되어 있는데 이게 어떻게 된다는 것인지요?

○신성봉 위원 법정동은 태화동되어 있는데 행정동은 다운동으로 쓰고 있다. 그것을…….

○신성봉 위원 그렇게 되면 인구 분포가 어떻게 됩니까?

○신성봉 위원 그것은 안 맞을 것 같은데요?

○신성봉 위원 본 위원이 왜 질의를 하느냐 하면 종합적으로 의견을 모아야 되는 것이지 몇몇 사람 의견으로 안 된다. 처음에 혁신도시 내에 공룡발자국 유적지 그 부분에서 우정동으로 편입하느냐 태화동으로 두느냐 하다가 자치위원회의 의견을 통해서 태화동으로 하는 것으로 아파트 신축이 많이 들어서고 있는데 그러면 태화동 인구가 많이 늘어나고 지금 중요한 것은 다운동 명정천 부근에서 넘어서 행정동 다운동을 이용하고 있는 법정동은 태화동 주민들이 태화동 주민자치센터로 오려면 힘이 들거든요.

산을 1개 넘는다는 기분, 동강병원을 해서…….

○신성봉 위원 그것이 종합적으로 평가되고 종합되는 안이 올라 왔는지?

○신성봉 위원 신중해야 됩니다.

문서화되는 것은 신중하게…….

○신성봉 위원 본 위원이 제안하고 싶은 것은 국토부에서 어떻게 판단하는지 모르겠지만 LH공사에서 시행 중단 중인 다운동 보금자리주택 이것은 계획이 어떻게 되는지 종합적으로 해서 분동시키든지 총괄적으로 평가를 해야 된다는 것이죠. 몇 사람 얘기를 이것을 자르자 말자 이런 것이 아니라는 말이죠.

이것이 공식적으로 의회에 보고할 안으로 올라올 것 같으면 사전에 최소한 많은 준비를 하고 올라와야 된다는 얘기죠.

○박태완 위원 여기에 대한 추가 질의를 하겠습니다.

다운동, 태화동 문제는 5년 전에 80% 이상 주민 동의 받아서 그런 경험이 있는데도 불구하고 잘 안된 부분이 있는데 보금자리주택이나 혁신도시 내에 새로운 주택, 공동주택들이 엄청나게 많이 들어오기 때문에 급하게 할 문제는 절대 아니라고 생각합니다.

그런데 우리 중구 전체에 보면 문제점투성이 입니다.

옛날에 실개천이나 소로를 중심으로 해서 분할을 해 놓다보니까 중구청 여기에도 큰 도로를 기점으로 해야 되는데 이쪽은 약사동 이쪽은 복산동 신울산시장 조그마한 골목하나가 동이 다 틀리거든요. 학성동, 복산동, 반구동 다 틀리거든요. 전부다 손을 보려고 하면 보통 문제가 아닐 겁니다.

그러나 성안동, 북정동은 누가 보더라도 빨리해야 됩니다.

그 부분 외에 동은 신중하게 공청회나 주민의견을 들을 수 있는 과정을 철저하게 밟아서 해야지 잘못하면 지역 간의 갈등을 일으킬 수 있기 때문에 신중을 기해 주시기 바랍니다.

○신성봉 위원 과장님께서 한 가지 아셔야 될 것이 유곡동 e편한세상, 푸르지오 1차·2차 준공 상태에 있고 유곡중학교 옆에 LH공사에서 시행하고 있는 보금자리주택, 함월고등학교 옆에 공동주택이 민원만 하더라도 태화동 주민자치센터 규모로 봤을 때는 주차부터 해서 엉망이거든요.

명정천 쪽에 있는 동부아파트, 일신아파트 전체 민원을 그 작은 주민자치센터에서 처리한다는 것은 민원이 불편할 뿐만 아니라 차라리 분동을 시켜서 주민자치센터를 1개 더 하던 이것을 신중하게 검토해야 되는 것이지 그런 검토 없이 아까 조금 전에 제가 문제제기를 했지만 업무보고에 이런 것이 불쑥 올라 올 문제는 아니다.

그래서 구체적인 안을 가지고 제출하셨는지를 제기한 이유가 거기에 있습니다.

특히 지금 주민자치센터는 그런 상태로는 늘어나는 민원수요도 심각한 문제가 있거든요. LH공사에서 들어오는 인원이 1만 명 넘고…….

○신성봉 위원 유곡동에 짓고 있는 것도 엄청나거든요.

○신성봉 위원 조금 전에 말씀드렸지만 공룡발자국 옆에 동원듀크빌인가 그것도 우정동으로 갈 것인지 태화동으로 갈 것인지 하다가 협의 하에 다들 태화동으로 편입되는 것으로 합의가 되었는데 엄청 늘어나는데…….

○신성봉 위원 지금 있는 주민자치센터로 힘들 텐데 그것을 다시 명정천 이쪽으로 다한다는 것은 심각한 문제가 생깁니다.

○신성봉 위원 물리적으로 문제 있는 것으로 판단을 해야 됩니다. 정서적인 문제도 있지만 실제로 행정집행을 하는 것은 물리적인 것도 아주 편리하게 하기 위해서는 필요하지 않습니까?

충분히 검토를 하셔야 합니다.

○위원장 서경환 혹시 국장님 행정동을 1개 더 만드는 것이 상한 인구가 어떻게 됩니까?

○위원장 서경환 그러면 10만 명을 초과해야만 동을 만들 수 있네요?

○위원장 서경환 위원님들도 아까 말씀을 했지만 민감하게 받아들일 문제가 있습니다.

다른 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○김순점 위원 4-9페이지 자전거 인프라 확충에 대해서 물어보겠습니다.

동천에 자전거 문화센터하고 다운동에 문화센터를 건립하기 위해서 많은 수고를 하고 계시는데 실제적으로 우리 주민들이 이용하는 것은 강변 이런 것도 중요하지만 도심안에서 자전거를 탈 때 위험 요소가 많거든요.

그런 자전거 인프라해서 자전거 도시를 만들기 위해서 우리구가 하는 반면에 다른 타구에 비해서 자전거 표지판이라든지, 횡단보도와 이어질 때 관리 그다음에 자전거 보도가 일어나는 거, 그다음에 횡단보도에서 자전거 신호등 이런 것이 많이 부족하다는 그런 것을 해서 사고가 우려되기도 하고 또 폐자전거를 이용해서 주민들에게 저소득층이나 어린이집, 학교에 지원을 많이 해 주고 있는데 사실 실질적으로 지원만 해 주지 거기에 대한 활용을 어떻게 하고 있는지 그런 점검은 잘 안 되고 있는 것 같더라고요.

그래서 지원은 많이 받지만 학교에 가져가서는 활용을 잘 안하고 주민자치센터나 단체도 재활용을 해서 주다보니까 금방 고장이 나고 해서 관리가 안 되는 것 같아서 우리가 자전거 인프라 구축을 위해서 다른 타 구에 비해서 많은 예산을 들여서 하고 있는데 그런 점검, 활용, 가치, 대회를 유치했을 때 강변에 어떻게 활용할 것인지 그리고 자전거를 학교마다 줬으면 그 자체별로 아니면 우리 구민 아니면 어린이 자전거대회를 열어 보는 것도 좋을 것 같고 해서 이런 사업들이 있었으면 하는 바람에서 제가 말씀드립니다.

○김순점 위원 대단지 보면 금요일·목요일 자전거 무료수리 그런 것은 지금 겨울은 많이 필요하지 않는데 봄이 되면 일정이 부족하다고 하는데 주민들은 이게 잘 했다고 평가가 좋거든요.

아파트단지 이런 곳은 요일을 한 번 더 늘려줬으면 좋겠습니다. 봄부터 가을까지는 자전거를 많이 타는 시기인데 무료로 하다보니까 그 정책은 정말 잘하고 계시는 것 같은 데 요일을 한 번 더 늘려 주시는 것도 어떨까 싶어서 질의를 드립니다.

○위원장 서경환 4-2페이지 동 행정 지원 활동 유공자 표창이 분기 1회인데 1년 같으면 4회 13개 동 같으면 52개 이게 구청장 표창입니까?

○위원장 서경환 시장 표창은 별로 안 되는데 구청장 표창이 52개 되면 또 단체마다 어떻게 보면 중구지회 같으면 지회단체 마다 연말 되어서 아니면 창립총회 할 때 다 나가고 너무 안 많습니까?

구청장 표창이 적어도 희소성이 있어야 되는데 이렇게 1년에 52개 공식적으로 나가고 중구협의회에 나가고 하면 60개 이상 나가고 자랑스러운 중구인 상이나 유공자 표창상이나 희소성에 대해서는 어떻게 생각합니까?

○위원장 서경환 몇 분 정도 됩니까?

○위원장 서경환 저희 의회에서도 의장님상 260명 같으면 500분 이상이 표창 받고 임기4년 동안 표창이 1,000개 이상 나가거든요. 물론 표창 받는 분들은 기분이 좋지만 우리 일반주민이 생각할 때 상의 희소성이라든지 그런 것이 있어야 상의 가치가 올라가지 않나 염려되어서 말씀드리는 것입니다.

○위원장 서경환 더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 소관 2013년도 주요업무 보고의 건에 대한 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.

위원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고 하셨습니다.

내일은 오후13시30분부터 평생교육과, 세무과 소관 2013년도 주요업무 보고와 세무과 소관 조례안 1건을 심사하도록 하겠습니다.

이상으로 제154회 울산광역시중구의회 임시회 행정자치위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(15시15분 산회)