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울산광역시중구의회

제131회 제3차 본회의(2010.07.05 월요일)

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제131회 울산광역시중구의회(임시회)

본회의회의록
제3호

울산광역시중구의회사무국


2010년7월5일(월)


의사일정(제3차 본회의)

1. 의장 선거의 건

2. 부의장 선거의 건

3. 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건

4. 울산광역시중구의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건

5. 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건


부의된안건

1. 의장 선거의 건

◯ 의장 당선자(박태완의원)당선인사

2. 부의장 선거의 건

◯ 부의장 당선자(신성봉의원)당선인사

3. 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

4. 울산광역시중구의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건(의장제의)

5. 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)


(14시03분 개의)

○의장직무대행 박홍규 성원이 되었으므로 제131회 울산광역시중구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

(서경환의원 의석에서 - 의사진행 발언이 있습니다.)

예, 서경환의원님. 의사진행 발언하여 주시기 바랍니다.

(서경환의원 의석에서 - 우리 의원님들께, 전문위원님들, 방청객에게 상당히 죄송합니다. 우리 야권 쪽에서 조금의 시간이 더 필요한 것 같습니다. 그래서 정회를 신청합니다.)

예, 밖에서 바라보는 중구의회의 시각도 곱지 않는 것으로 알고 있습니다.

오늘은 어떻게든 원 구성을 마무리해야 되겠다는 생각을 가지고 있습니다.

서경환의원이 정회를 요구해 왔기 때문에 시간은 정하지 않겠습니다.

(고호근의원 의석에서 - 시간을 정해 주세요. 1시간 정회를 합시다.)

충분히 토의할 수 있도록 2시간 정회를 하도록 하겠습니다.

원활한 회의진행을 위하여 16시에 회의를 속개하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시06분 회의중지)

(16시08분 계속개의)

○의장직무대행 박홍규 성원이 되었으므로 제131회 울산광역시중구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

아울러 오늘 실시하는 의장, 부의장 선거가 원만하게 진행될 수 있도록 동료 의원 여러분들의 협조를 당부 드립니다.


1. 의장 선거의 건

(16시09분)

○의장직무대행 박홍규 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.

지방자치법 제48조와 울산광역시중구의회 회의규칙 제8조의 규정에 의장과 부의장 각각 1명을 무기명 투표를 하도록 되어 있습니다.

먼저 의장 선거를 실시하고 이어서 선출된 의장의 사회로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

울산광역시중구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장 선거에 입후보 등록하신 의원은 두 사람 입니다.

접수 순서에 의거 5분 이내의 소견 발표 시간을 갖도록 하겠습니다.

먼저 박태완의원께서 발언대에 나오셔서 소견을 발표하여 주시기 바랍니다.

박태완 의원 존경하는 동료의원 여러분!

중구의회 의장 후보에 출마하게 된 박태완입니다.

먼저 착잡한 심정 이루 말할 수가 없습니다.

모든 책임은 제가 지겠습니다.

24만 구민이 개원을 학수고대하고 기다리고 있는데 우리 의원들이 일련의 사태에 기대에 못 미치는 행동, 깊이 제가 다 책임을 통감하겠습니다.

여기는 주민의 뜻을 펼치는 주민이 주인인 이 민의의 전당 우리 민들이 바라는 그리고 바라보고 있는 이 현실 앞에 감히 부끄러워서 머리를 들 수 없는 지경입니다.

대의 정치의 장인 이곳 민의의 전당 이곳에서 이제 정말 생산적이고 주민들이 기대하고 희망하는 대로 주민의 뜻을 받들어 대신 펼치는 장이 되어야 된다고 생각합니다.

시대의 변화에 따른 구민들의 욕구를 충족해 나가는 변화된 의회 진정성을 가지고 소통을 책임져야 하는 주민이 공감하는 정책에는 당리당략을 떠나 대승적인 차원에서 협력을 다해 나가겠습니다.

복지에는 진보적 사고와 행동으로 연구하고 공부하는 의회상을 만들어 가겠습니다.

양보와 배려, 그리고 모자람을 채워 줄 수 있는 넉넉한 성숙된 의회를 만들어 나가겠습니다.

주민들의 냉철한 비판을 겸허히 수렴할 수 있는 제도 개정에 앞장서 나가겠습니다.

상생과 화합의 장을 만들기 위해 최선의 노력을 다할 것으로 약속드립니다.

머리는 중구의 미래를 생각하고, 눈은 중구의 시야를 조망하고, 가슴은 주민을 품어 내고, 발은 우리 중구의 구석구석을 누비며 옷깃이 젖도록 뛰고 또 뛰는 의회상을 만들어 내겠습니다.

첫 개원 의회는 아픈 추억을 간직하고 시작될 수밖에 없지만 채찍으로 삼고 함께 하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.

사실 제가 정견발표를 하려고 많이 준비를 할까, 망설여져 왔는데 내가 과연 이 자리까지 갈 수 있을까 하는 생각에서 정말 내가 가슴 속에 가지고 있는 몇 가지 정견으로 대신하는 것을 대단히 송구스럽게 생각합니다.

마음의 평화가 없는 것은 용서가 없기 때문이라고 합니다. 기쁨 없는 것은 사랑이 없기 때문이라고 합니다.

많은 사랑과 협조 아낌없는 성원을 부탁드리면서 정견발표를 마치겠습니다.

고맙습니다.

○의장직무대행 박홍규 박태완의원 수고하셨습니다.

다음은 제가 정견발표를 할 순서입니다만 우리 한나라당 당내의 의장 후보 조율에 상당한 시간이 많이 걸렸고 제가 연장자로서 임시의장을 맡으면서 이렇게 시간을 길게 끈 것에 대해서 송구스럽게 생각하며 3선 의원으로서의 역할을 제대로 하지 못하지 않았나 하는 그런 자책을 해 봅니다.

저도 우리 지역구에서 만 명이 넘는 우리 주민들의 선택을 받아서 이 자리에 당당히 의장 후보로 등록을 했습니다.

그러나 우리 한나라당의 조율에 의해서 제가 포기하지 않을 수 없는 상황에 왔습니다.

그래서 저는 개인적으로 제 한 표가 나오더라도 이 자리에서 심판을 받아 보는 게 마땅하다고 생각하나마 후보로서 사퇴를 하도록 하겠습니다.

우리 선거구 구민들께 다시 한번 송구스럽다는 말씀을 드립니다.

이상으로 소견발표를 마치고 울산광역시중구의회 회의규칙 제48조 규정에 따라 감표위원을 지명하여 투표 절차를 밞도록 하겠습니다.

감표위원으로는 김순점의원, 정현희의원을 지명하겠습니다.

이의 없으시죠.

(「없습니다」하는 의원 있음)

다음은 의사담당으로부터 선거에 관한 설명이 있겠습니다.

○의사담당 왕삼천 의장 선거 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저 선거 규정에 대하여 말씀드립니다.

배부된 유인물 1페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.

의장과 부의장은 무기명 투표로 선거하며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선인이 결정됩니다.

1차 투표에서 과반수의 득표자 없을 때는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에도 과반수의 득표자가 없을 때에는 결선 투표를 실시하여 당선자를 결정하도록 하겠습니다.

의장의 선거가 끝난 후에 앞에서 설명한 방법으로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

다음은 의장 선거 투표 방법에 대하여 설명 드리겠습니다.

배부해 드린 유인물 2페이지 투표 진행 순서는 도표를 참고하여 주시기 바랍니다.

유인물 3페이지입니다.

투표는 호명 순으로 하되 의장석에서 보아 오른편 앞줄부터 좌측 의석 순으로 하겠습니다.

투표하는 순서는 먼저 명패를 교부 받으시고 투표용지를 교부 받아서 기표소에서 기표하신 다음에 명패를 명패함에 먼저 넣으시고, 투표용지를 투표함에 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

의장직무대행 의원님 명패 및 투표용지는 사무국 직원이 대리 수령하여 의장직무대행의원님에게 전달하여 의장직무대행 의원님은 의장석에서 기표하신 후 사무국 직원이 받아서 명패함과 투표함에 넣도록 하겠습니다.

감표위원은 의장직무대행 의원님의 투표 후에 투표하시면 되겠습니다.

다음은 유효·무효·기권표 등에 대하여 말씀드리겠습니다.

유인물 8페이지입니다.

먼저 유효투표에 대하여 말씀드리겠습니다.

투표용지의 기표란에 기표용구로 날인한 것과 기표란의 구분선 상에 기표된 것일 경우에는 어느 란에 기표한 것인지 명확하고 기표한 것이 전사된 것으로는 어느 란에 기표한 것인지 명확한 것은 유효표로 처리하겠습니다.

다음은 무효표에 대하여 말씀드리겠습니다.

규정의 투표용지를 사용하지 아니하고 투표용지에 울산광역시중구의회 청인이 누락된 것, 어느 란에 기표한 것인지 식별할 수 없는 것과 두 곳 이상의 란에 기표한 것은 무효표로 처리하겠습니다.

기표란에 규정된 기표용구를 사용하지 아니하고 약자, 숫자 등을 기재한 것과 동일 란에 2개 이상 기표된 것도 무효표로 처리하겠습니다.

기표란 외에 기표된 것과 임의적으로 오손된 것 등은 무효표로 처리하겠습니다.

기권투표에 대하여 말씀드리겠습니다.

투표용지에 아무 표시도 하지 아니한 용지는 기권으로 처리하겠습니다.

무효투표로 판단하기 곤란한 것은 감표위원의 결정에 따르도록 하겠습니다.

득표수가 명패수 보다 많을 때에는 재투표를 하도록 하겠습니다.

다만 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때는 그러하지 아니한다는 울산광역시중구의회 회의규칙 제48조의 규정에 따르도록 하겠습니다.

감표위원께서는 투·개표 사항을 점검하시고 다른 의원의 투표가 끝난 후에 투표를 하시겠습니다.

또한 개표 결과 이상이 없을 때는 집계표에 서명하여 주시기 바랍니다.

이상으로 투표 방법에 대하여 설명 드렸습니다.

○의장직무대행 박홍규 의사담당 수고하셨습니다.

사무국 직원은 투표를 위한 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

(투표를 위한 좌석 정돈)

좌석이 정돈되었으므로 지금부터 투표를 실시하도록 하겠습니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원 석으로 나와 주시기 바랍니다.

다음은 사무국 직원으로 하여금 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

감표위원 명패함과 투표함에 이상이 없습니까?

(「예」하는 감표위원 있음)

다음은 의사담당으로부터 의원호명에 의하여 투표를 실시하도록 하겠습니다.

○의사담당 왕삼천 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

호명하는 순서에 따라 투표하여 주시기 바랍니다.

(16시22분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장직무대행 의원님의 투표가 있겠습니다.

의장직무대행 의원님 투표는 울산광역시중구의회 의장 등 선거규정에 따라 사무직원이 투표명패와 투표용지를 교부받아 의장직무대행 의원님에게 전달하여 의장석에서 투표하신 후에 사무직원이 인수받아 명패함과 투표함에 넣도록 하겠습니다.

다음은 감표위원 투표가 있겠습니다.

김순점의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

정현희의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 박홍규 의원님들께서는 투표를 다하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다하셨으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.

(16시26분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 개표하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수 11개 맞습니까?

(「예, 맞습니다」하는 감표위원 있음)

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표용지 숫자 11매 맞습니까?

(「예, 맞습니다」하는 감표위원 있음)

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠으니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

명패수 11개, 투표수 11매 박태완 9표, 기권 2표로 집계되었습니다.

울산광역시중구의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 출석의원의 과반수를 득표한 박태완의원께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.

감표위원으로 수고하여 주신 김순점의원, 정현희의원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.


◯ 의장 당선자(박태완의원)당선인사

(16시30분)

○의장직무대행 박홍규 제5대 울산광역시중구의회 의장으로 당선되신 박태완 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

○의장당선자 박태완의원 존경하는 박홍규 의장님, 그리고 동료의원 여러분!

고맙습니다.

특히 김영길의원님의 큰 배려와 통 큰 결단력, 박홍규 임시의장님의 배려에 다시 한번 머리 숙여 감사드립니다.

3선 의원님들의 경륜과 경험에 못 미치는 활동이 있다면 적극적인 조언과 협조를 부탁드리며 기꺼이 받아들여 열심히 대신하여 일하는 모습을 보여 드리겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

이제 상생과 화합의 생활 정치 실현의 장, 이곳에서 항상 웃으면서 함께 의논하고, 연구하고, 공부하는 주민이 신뢰하고 믿고 저희들 신뢰할 수 있는 의회를 만들어 가는데 함께하여 주실 것을 부탁드립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그리고 24만 구민 여러분들께 다시 한번 변화되고 역동적으로 일하는 모습 보여 드릴 것을 다시 한번 약속드리면서 많은 협조와 애증을 부탁드리겠습니다.

고맙습니다.

○의장직무대행 박홍규 박태완 의장님 수고하셨습니다.

그러면 저는 의장직무대행으로서 임무를 모두 끝내고 신임의장에게 의사봉을 넘기겠습니다.

박태완 의장님께서는 의장석으로 나와 주시기 바랍니다.

(박홍규 의장직무대행, 박태완 의장과 사회교대)

○의장 박태완 먼저 지금 까지 제5대 전반기 의회 의장 선거를 위해 수고해 주신 박홍규 의원님께 깊은 감사를 드립니다.

이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.


2. 부의장 선거의 건

(16시36분)

○의장 박태완 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.

부의장 선거도 의장 선거와 같은 방법으로 무기명 투표로 1명을 선출하도록 하겠습니다. 울산광역시중구의회 회의규칙 제8조에 따라 부의장 선거에 신성봉, 서경환, 김영길 세 분이 후보로 등록하였습니다만 서경환의원님, 김영길의원님이 사퇴를 하였습니다.

후보자의 소견을 듣도록 하겠습니다.

신성봉 후보자님께서는 발언대에 나오셔서 소견 발표를 하여 주시기 바랍니다.

신성봉 의원 존경하는 동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다.

부의장 후보 신성봉의원입니다.

드리고 싶은 많은 말씀들은 의정활동 과정에서 많은 토론과 의사결정 과정이 있으리라고 생각하고 오늘은 간단하게 인사 말씀만 올리도록 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

본 의원은 24만 중구 주민들께서 제5대 중구의회에 부여한 막중한 임무를 충실하게 수행하고 후손들에게 부끄럽지 않는 제5대 중구의회가 될 수 있도록 제5대 중구의회가 민주적이고 합리적으로 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.

대단히 감사합니다.

○의장 박태완 신성봉의원 수고하셨습니다.

이상으로 소견발표를 마치겠습니다.

다음은 의사담당으로부터 선거에 관한 설명이 있겠습니다.

○의사담당 왕삼천 부의장 선거의 투표방법과 순서는 의장 선거 절차에 준하여 실시하도록 하겠습니다.

○의장 박태완 사무국 직원은 투표를 위한 좌석을 배치해 주시기 바랍니다.

(투표를 위한 좌석 정돈)

좌석이 정돈되었으므로 지금부터 투표를 실시하도록 하겠습니다.

의장 선거에 이어 김순점의원, 정현희의원께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바라며, 감표위원 석으로 나와 주시기 바랍니다.

다음은 사무국 직원들로 하여금 명패함과 투표함을 확인하도록 하겠습니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

감표위원님 명패함, 투표함 이상 없습니까?

(「예」하는 감표위원 있음)

다음은 의사담당으로부터 의원 호명에 의하여 투표를 실시하도록 하겠습니다.

○의사담당 왕삼천 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다.

(16시38분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장님의 투표가 있겠습니다.

의장님 투표는 울산광역시중구의회 의장 등 선거 규정에 따라 사무직원이 투표명패와 투표용지를 교부받아 의장님에게 전달하여 의장석에서 투표하신 후에 사무직원이 인수 받아 명패함과 투표함에 넣도록 하겠습니다.

다음은 감표위원 투표가 있겠습니다.

김순점의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

정현희의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 박태완 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다하셨으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.

(16시41분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무국 직원이 개표하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

11개 맞습니까?

(「예, 맞습니다」하는 감표위원 있음)

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

11매 맞습니까?

(「예, 맞습니다」하는 감표위원 있음)

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠으니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

부의장 선거 명패수 11개, 투표수 11매 신성봉의원 9표, 기권 2표 울산광역시중구의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 신성봉의원께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

감표위원으로 수고하여 주신 김순점의원, 정현희의원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.


◯ 부의장 당선자(신성봉의원)당선인사

(16시46분)

○의장 박태완 제5대 울산광역시중구의회 부의장으로 당선되신 신성봉의원께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

○부의장당선자 신성봉의원 존경하는 동료의원 여러분!

원만한 원 구성과 의원 상호간의 화합과 상생 정치를 위해서 큰 결단을 내려주신 김영길의원님 그리고 서경환의원님 대단히 감사합니다.

그리고 여러 가지 부족한 저를 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다.

기쁘지 않는 무거운 책임감으로 24만 중구민들을 대변할 수 없는 5대 중구의회가 될 수 있도록 동료의원 여러분과 늘 함께 토론하고 연구하고 함께 하겠습니다.

많이 도와주십시오.

대단히 감사합니다.

○의장 박태완 신성봉 부의장님 수고하셨습니다.

의원 여러분, 대단히 수고 하셨습니다.


3. 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

(16시47분)

○의장 박태완 의사일정 제3항 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제131회 울산광역시중구의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정과 같이 7월1일부터 7월6일까지 6일간의 일정으로 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


【참 조】

·제131회 임시회 의사일정(부록에 실음)


4. 울산광역시중구의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건(의장제의)

(16시48분)

○의장 박태완 의사일정 제4항 울산광역시중구의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건을 상정합니다.

지방자치법 시행령 제54조제1항 및 울산광역시중구의회 회의운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의해 총선거 즉 지방선거가 실시되는 해의 제1차 정례회에는 의회의 의결로 9월이나 10월에 열수 있다고 규정되어 있으므로 2010년도 울산광역시중구의회 제1차 정례회 집회 일을 7월7일에서 9월로 변경하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


5. 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

(16시49분)

○의장 박태완 의사일정 제5항 제131회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 울산광역시중구의회 회의규칙 제52조의 규정에 따라 지역 선거구 순서대로 박홍규의원과 황세영의원을 선임하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원 여러분 장시간 수고 많으셨습니다.

이상으로 제131회 울산광역시중구의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다.

7월6일 09시30분에 제5대 의원 개원 기념 촬영 후 10시에 개원식을 거행하고 이어서제4차 본회의를 개의하여 상임위원회 위원 및 위원장을 선임하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(16시50분 산회)


○출석의원 (11인)
박태완신성봉박태완김지근황세영고호근김영길
서경환이효상김순점정현희
○출석전문위원
전문위원 홍성춘
전문위원 성낙팔
전문위원 원익희

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