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울산광역시중구의회

제126회 제1차 본회의(2010.02.17 수요일)

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제126회 울산광역시중구의회(임시회)

본회의회의록
제1호

울산광역시중구의회사무국


2010년2월17일(수)


의사일정

1. 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건

2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건

3. 2010년도 구정보고의 건

4. 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건


부의된안건

1. 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건(김영길의원외 2인 발의)

3. 2010년도 구정보고의 건(중구청장 제출)

4. 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)


(11시07분 개의)

○의장 박래환 성원이 되었으므로 제126회 울산광역시중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 지난 1월8일 인사 발령에 따른 간부 공무원 인사가 있겠습니다.

전병수 총무국장께서는 발언대에 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○총무국장 전병수 지난 1월8일자 인사 발령에 의해서 생활지원국장에서 총무국장으로 보직을 받은 전병수입니다.

평소 구정 발전과 구민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 박래환 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

저는 총무국에서도 생활지원국과 같이 의원님들의 중요한 고견과 의견을 진지하게 받아들여 중구 발전을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며 의원님의 많은 협조와 지도·편달을 부탁드립니다.

○의장 박래환 전병수 총무국장님 수고하셨습니다.

다음은 전용규 생활지원국장의 인사가 있겠습니다.

○생활지원국장 전용규 지난 1월8일자 울산광역시 인사 발령에 따라서 생활지원국장으로 발령받은 전용규입니다.

꿈이있는 행복도시 중구 건설과 구민을 위해서 공무원으로서 사명을 가지고 열과 성을 다하고자 합니다. 여러분의 많은 관심과 지도·편달을 바라면서 의원 여러분의 앞날에 큰 영광 있기를 기원합니다.

감사합니다.

○의장 박래환 전용규 생활지원국장 수고하셨습니다.

전병수 총무국장, 전용규 생활지원국장의 영전을 진심으로 축하드리며 우리 중구의 발전을 위하여 적극 노력하여 주시기 바랍니다.

다음은 의회사무국장으로부터 의정 활동에 관한 보고가 있겠습니다.

○의회사무국장 윤병진 의회사무국장 윤병진입니다.

의사보고 드리겠습니다.

먼저 제126회 임시회 집회사항입니다.

이번 임시회는 지방자치법 제45조의 규정에 따라 김영길의원외 3분의 의원으로부터 소집 요구가 있어 지난 2월8일 집회 공고로 개최하게 되었으며 조례안 심사와 2010년도 주요업무계획에 대한 보고를 받게 됩니다.

다음은 안건접수 사항입니다.

중구청장으로부터 제출된 울산광역시중구 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례일부개정조례안 등 6건은 내무위원회로, 박홍규의원외 3분의 의원으로부터 발의된 울산광역시중구 어린이공원관리에 관한 조례안과 중구청장으로부터 제출된 울산광역시중구 쓰레기감량 및 자원재활용 촉진에 관한 조례일부개정조례안 등 2건은 건설환경위원회로 회부하였습니다.

다음 제125회 제2차 정례회 제3차 본회의 산회후 의원님의 주요 의정활동 사항입니다.

1월1일 해맞이 행사와 1월5일 신년인사회에 의원님께서 참석하셨습니다.

1월11일부터 13일까지 의회 주요업무계획에 대한 업무 연찬회와 극기훈련을 실시하였습니다.

1월22일 민주평화통일 자문회의 울산중구협의회 신년인사회, 2월8일 공직선거법 개정에 따른 설명회와 경제난 극복을 위한 주민 경제교육에 의원님께서 참석하셨습니다.

2월10일 설날 맞이 불우시설 위문에 의원님께서 참석하셨습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의장 박래환 사무국장 수고하셨습니다.

오늘 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 진행하겠습니다.


1. 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

(11시13분)

○의장 박래환 의사일정 제1항 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제126회 울산광역시중구의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정과 같이 2월17일부터 2월26일까지 10일간의 일정으로 개최하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


【참 조】

·제126회 임시회 의사일정

(부록에 실음)


2. 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건(김영길의원외 2인 발의)

(11시15분)

○의장 박래환 의사일정 제2항 울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

의회운영위원회 김영길 위원장께서는 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 김영길 존경하는 의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분!

의회운영위원회 위원장 김영길 입니다.

울산광역시 중구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

제126회 울산광역시중구의회 임시회 기간 중 2010년도 주요 업무계획 및 각종 조례안 등에 따른 관계 공무원의 답변을 듣기 위하여 지방자치법 제42조 및 울산광역시중구의회 회의규칙 제75조 규정에 따라 중구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구코자 합니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 박래환 의회운영위원회 김영길 위원장 수고하셨습니다.

본 건에 대하여 의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 2010년도 구정보고의 건(중구청장 제출)

(11시16분)

○의장 박래환 의사일정 제3항 2010년도 구정보고의 건을 상정합니다.

조용수 구청장께서는 발언대에 나오셔서 2010년도 구정보고를 하여 주시기 바랍니다.

○구청장 조용수 존경하는 박래환 의장님, 그리고 의원 여러분!

경인년 새해를 맞이 한지도 엊그제 같은데, 벌써, 한 달 반이 지났습니다.

금년에도, 가정에 항상 행복이 가득하시길 진심으로 기원 드립니다.

아울러, 지난 한 해 동안 보내 주신 의원 여러분의 성원과 협조에 깊은 감사를 드리며, 올해도, 저를 비롯한 500여 공직자 모두는 신념과 열의를 가지고, 구민을 위해 열정적으로 일할 것을 다짐합니다.

지난해는 문화·관광형시장 선정, 외솔 최현배 선생 생가 복원 및 기념관 준공, 복산공원 조각품 설치, 소규모 주차장 조성 등으로 우리 구의 도시 경쟁력이 한층 강화되었고, 삶의 질 또한 많이 향상되어 누구나 살고 싶은 일류 명품 도시로 거듭나게 되었습니다.

또한, 쓰레기 무단 투기와 불법 광고물 설치, 불법 주정차, 불법 노점상 안하기 등 지속적인 기초생활 질서 교육을 통해서 우리 중구가 전국 최고의 도시로 성장하는데 많은 노력을 하였습니다.

지난해에는, 어려운 경제 극복을 위해 많은 노력으로 다소 회복 기미가 보이고 있습니다만 아직까지는 올 한해도 우리 경제는 무척 어렵습니다. 그러나 이런 위기일수록 도심을 되살리고 활력이 넘치는 중구를 만들어 주민의 삶이 윤택해지고, 나아가, 주민의 행복과 꿈이 실현되는 희망 중구를 만드는데 저를 비롯한 500여 직원 모두는 각자 맡은 부분에서 최선의 노력을 다하겠습니다.

의원 여러분의 아낌없는 성원을 당부 드리면서 금년도 구정의 역점 추진 방향을 말씀드리겠습니다.

첫째, 활력이 넘치는 경제 도시를 조성 하겠습니다.

지난해, 용역을 마친 문화·관광형 시장은 단계별로 사업을 선정하여 본격적으로 추진 해 나가겠습니다. 또, 구역전시장 2구간 아케이드 설치와 태화시장 및 구 경진여객 공영주차장 조성, 전통골목시장 내부환경개선 등 시설현대화 사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 아울러, 상인 경영마인드 제고를 위한 상인대학 운영과 개별점포 현장지도, 우수시장 견학, 각종 이벤트 행사 등으로 재래시장을 더욱 활성화 시키겠습니다.

둘째, 품격 있는 미래형 첨단도시를 조성해 나가겠습니다.

현재, 본격적으로 추진 중인 혁신도시에 그린에비뉴를 조성해 친환경 도시가 만들어 지도록 적극 협력 하겠습니다. 그리고 우리 구의 새로운 성장 동력인 주택재개발사업은 조합 과반수 찬성이 있을 시 공동시행자로 참여하는 방안을 검토하여 조속히 입주가 가능하도록 적극적으로 추진하겠습니다.

특히, B-04인, 북정·교동 지역은 늦어도 3월말까지는 조합을 설립하여 본격적인 사업이 추진되도록 하겠습니다. 또, 주거환경개선 사업은 5개 지구 중 추진되지 않는 산전 및 학성동 지구에 대해 실시설계 용역을 마무리하고 기반시설 설치 등으로 쾌적한 주거환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

셋째, 자연과 인간이 함께하는 친환경 생태도시를 조성하겠습니다.

먼저 방치되어 있는 동네 구석구석의 자투리땅을 이용하여 쌈지공원 등 녹지공간을 확충하겠습니다. 특히, 동천강은 하천 생태숲 조성 등으로 주변을 정비하여 누구나 쉽게 찾아와 즐길 수 있는 아름다운 휴식공간으로 만들겠습니다. 또한, 도로변·옹벽·울타리 등에도 녹색식물을 확대 식재하여 생태환경도시를 조성하겠습니다.

올해에는 삼일교에서 시례천까지 자전거 전용도로를 설치하여, 중구 전 구간 14.6Km를 자전거 전용도로로 연결시켜 나가겠습니다. 또한, 구민들의 편의 도모를 위해 자전거 대여소와 연습장을 설치하고 무단 방치된 자전거를 수집, 수리하여 사용함으로써 녹색교통의 패러다임을 마련하겠습니다.

넷째, 건강하고 특색 있는 지역 문화와 체육을 창달해 나가겠습니다.

우리 중구가 지금보다 더 살기 좋은 도시가 되기 위해서는 문화와 생활체육시설의 저변을 확대하고, 기존의 문화 인프라를 다양화 할 필요가 있습니다.

동헌, 향교, 학춤, 은장도 등 문화유산을 온전히 보존하고 계승해 나가겠으며, 아울러, 태화강 생태공원과 문화의 거리 조성도시와 긴밀히 협조하여 차질 없이 추진하겠습니다.

특히, 외솔 최현배 선생 생가 및 기념관과 관련해 한글 축제 등 다양한 콘텐츠를 개발하고 전국에 널리 홍보함으로써 많은 관광객이 방문하도록 운영하겠습니다. 또, 태화십리대밭 제2축구장 조성, 유곡동 테니스장, 구민운동장 등 생활체육시설은 조속히 마무리 하겠습니다.

그리고 태화강 문화거리 축제, 산전샘물 축제 등 생활속에 함께하는 다채로운 문화행사와 구민화합 한마당 체육대회, 각종 생활체육교실을 운영하여 구민의 건강 증진과 삶의 질을 높이는데도 최선의 노력을 다하겠습니다.

다섯째, 더불어 살아가는 복지 공동체를 구현해 나가겠습니다.

경제가 어려울수록 다양한 복지 수요들이 더욱 절실하게 요구되고 있습니다.

이럴 때 일수록 가장 어려운 분들인 저소득 빈곤층, 노인, 장애인들이 생활하는데 불편이 없도록 최선을 다 하겠습니다

저출산 고령사회 대책으로는 다자녀 출산가구에 대한 출산장려금 지원을 하고 시니어클럽을 통한 노인 일자리 창출에 힘을 쏟겠습니다. 특히 노인복지관을 건립하고 경로당별 노인 건강증진 프로그램을 통해 노후 복지문제 해결에 적극 앞장서겠습니다.

또, 장애인 정책은 장애인의 ‘자립과 자활’에 초점을 맞춰 추진해 나가겠습니다.

이를 위해, 지역사회 재활시설 등에 지속적으로 일거리를 제공하고, 장애인의 사회참여 확대와 소득 증진을 통하여 자립 의식을 고취토록 하겠습니다.

여섯째, 법과 질서를 지키는 선진도시를 조성 하겠습니다.

금년에는, 풀뿌리 민주주의의 근간인 제5회 전국 동시 지방선거가 있습니다.

철저한 사전 준비로 선거 업무를 완벽하게 추진하겠습니다. 그리고 작년에 국민권익위원회로부터 우리 구가 청렴도 우수기관으로 선정되었으며, 이를 바탕으로, 금년에는 매우 우수기관으로 진입하는데 목표를 두고 추진하고 있습니다. 이를 위해 행정 전반에 ‘민원 해피콜’을 도입하고 각종 민원에 대해서는 더욱 친절·공정하게 처리하면서 기간도 획기적으로 단축해 나가도록 하겠습니다. 또한 6급 이상 공무원에 대해서는 개인별 청렴도 평가를 실시하여 부패 요인을 사전에 예방하고 있으며, 특히, 금년부터는 우리 구만의 고유한 조직문화 창출을 위해서, ‘구민존중, 창의열정, 열린행정, 녹색성장’ 등 4대 핵심 가치를 선정해서 추진하고 있습니다.

구민 존중은 행정의 우선을 구민에 두는 것이고, 창의 열정은 고정관념에서 탈피하고 목표 달성이라는 강력한 의지를 표방하고 있습니다. 또한 열린 행정은 민·관의 소통과 신뢰성 있는 행정을 추구하는 의미를 두고 있으며, 녹색성장은 지역 환경을 아름답게 보전하겠다는 의지를 담고 있습니다.

저를 비롯한 전 직원은 핵심 가치를 생활화하고 실천하여 행복한 도시 중구를 만드는데 최선을 다해 나가겠습니다.

존경하는 박래환 의장님, 그리고 의원 여러분!

올해도 경기침체로 인해 실직 등 실의에 빠져 있는 주민들이 많습니다.

이분들에게 용기를 주고 다시금 희망을 품을 수 있도록 하는 행정이 필요합니다. 그래서 우리 구에서는 생산적인 희망근로 프로젝트 사업과 예산을 조기 집행하고, 경상적경비를 절감하여 일자리를 창출하는데 많은 노력을 기울이겠습니다.

그리고 금년도 구정을 운영함에 있어서 ‘꿈과 희망이 있는 아름다운 명품도시 중구’를 만들어 나가는데 500여 공직자와 함께 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다.

의원 여러분께서도 우리의 열정이 알찬 결실을 거둘 수 있도록 힘을 모아 주시고 많은 정성과 협조를 함께해 주실 것을 부탁드립니다.

끝으로 중구 의회의 무궁한 발전과 아울러, 의원님들의 건강과 행복이 늘 함께 하시길 기원 드립니다.

감사합니다.

○의장 박래환 조용수 구청장 수고하셨습니다.

실·과별 주요업무에 대해서는 상임위원회별로 업무보고를 통하여 사전협의 및 미래 지향적인 발전 대안을 제시하여 주시기 바랍니다.


4. 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

(11시28분)

○의장 박래환 의사일정 제4항 제126회 울산광역시중구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 울산광역시중구의회 회의규칙 제52조의 규정에 따라 회의록 서명의원을 제125회 제2차 정례회에 이어 지역구 순서대로 박성만의원과 김영길의원을 선임하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제126회 울산광역시중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시30분 산회)


○출석의원 (11인)
박래환박문태김영길박성만박홍규김석준
박성민장정옥황세영권순정홍인수
○출석공무원
중구청장 조용수
부구청장 허만영
총무국장 전병수
생활지원국장 전용규
건설도시국장 이종환
보건소장 이윤구
기획감사실장 최일식
총무과장 박억렬
자치행정과장 최대림
문화체육과장 방영환
세무과장 김태희
민원지적과장 오동한
생활지원과장 김규원
사회복지과장 정덕모
지역경제과장 최동립
환경위생과장 김홍식
환경미화과장 최영묵
건설과장 최정식
재난안전관리과장 곽원종
도시과장 김명수
교통행정과장 문석주
건축허가과장 박희순
녹지공원과장 장주원
시설지원단장 강종진
보건과장 김정숙
○출석전문위원
전문위원 홍성춘
전문위원 성낙팔
전문위원 원익희

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