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제88회 제2차 의회운영위원회(2005.12.13 화요일)

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제88회 울산광역시중구의회(제2차 정례회)

의회운영위원회회의록
제2호

울산광역시중구의회사무국


일시 2005년12월13일(화)

장소 의회운영위원회회의실


의사일정

1. 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안 예비심사의 건

가. 의회사무국 소관


심사된 안건

1. 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안 예비심사의 건

가. 의회사무국 소관


(10시02분 개의)

○위원장 김지근 위원 여러분 그리고 공무원 여러분 반갑습니다.

성원이 되었으므로 제88회 울산광역시중구의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다.


1. 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안 예비심사의 건

가. 의회사무국 소관

(10시03분)

○위원장 김지근 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

의회사무국장께서는 의회사무국 소관 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 박승열 사무국장 박승열입니다.

평소 저희 의회사무국 업무에 대하여 깊은 관심과 배려를 보내주시는 의회운영위원회 김지근 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드립니다.

의회사무국 소관 2005년도 제3회 추경예산 편성안에 대한 설명을 드리겠습니다.

(2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안 사항별 설명)

○위원장 김지근 사무국장님 수고 하셨습니다.

다음은 손중익 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 손중익 전문위원 손중익입니다.

의안번호 제509호, 의회사무국 소관 2005년도 제3회 일반특별회계 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

(검토보고는 부록에 실음)

○위원장 김지근 손중익 전문위원님 수고 하셨습니다.

원활한 회의진행을 위하여 본 건에 대한 질의 및 토론을 묶어서 진행하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다.

의회사무국 소관 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 질의 및 토론하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박성민 위원 23페이지 의원 해외연수의 반납액이 어떻게 해서 생겼습니까?

○사무국장 박승열 해외연수관계에 대해서는 저희들이 예산에 맞추어서 여러 가지 벤치마킹도 해야 되는데, 미 실시에 따른 잔액입니다.

박성민 위원 의원 1인 당 연수비가 130만원씩 잡혀 있죠? 의장, 부의장은 따로 이고.

그 금액에 대한 미집행 잔액입니까?

○사무국장 박승열 다녀오고 난 후의 잔액입니다.

박성민 위원 의원 1인당 130만원 책정된 금액이 남았다는 말입니까?

○의사담당 홍성춘 작년 2월 28일부터 중국여행을 갔는데 14명의 의원 중에서 9명이 가시고 5명이 참석을 못하셨습니다.

김영길 위원장을 비롯해서 최현만 의원님, 오병한 의원님, 정사균 의원님, 김지근 위원장님이 못 가신 집행 잔액입니다.

박성민 위원 5명이면 650만원인데 왜 680만원입니까?

1년 동안 잡혀 있는 해외연수를, 그때 당시에 못 가더라도 다른 곳에 벤치마킹이라든가 선진지를 견학할 수 있는 기회로 삼아야 되는데 사무국에서 그러한 것을 권해 본 적도 없습니까?

○사무국장 박승열 그 부분에 대해서 제가 항상 죄송스럽게 생각을 하는데 내년부터는 혹시 해외연수에 미 참여하는 분에 대해서는 추가로 연수활동을 할 수 있도록 적극 검토하겠습니다.

박성민 위원 국장님 저는 이렇게 생각합니까? 제가 사석에서 몇 번 주장한 바도 있습니다만 해외연수가 유랑성 연수가 아닐 바에는 각 상임위원회 별로, 아니면 관심 있는 동료의원들을 소그룹으로 묶어서 가는 것이 훨씬 더 효과적이라고 생각합니다.

단체적으로 내무나 건설 이렇게 한꺼번에 묶어서 가니까, 물론 친목 이런 것은 도움이 됩니다만 전문연수에서는 동 떨어지는 것이 사실입니다.

필요한 분야, 건설환경위원회 같은 경우는 환경 분야라든지 건설 분야 이런 것이 잘 갖추어진 외국도시라든지 특수한 지정된 장소에 가서 벤치마킹도 하고 여러 가지 정보도 습득하는 것이 바람직 할 것 같고, 내무위원회 같은 경우는 행정이 잘 된 쪽으로 간다든지 하는 식으로 전문 분야로 따로 소그룹 화 할 필요가 있다, 또 더 나아가서는 울산 중구의회뿐만 아니라 남구나 북구나, 필요하면 광역시의회와도 같은 관심을 가진 분야의 의원들이 있다면 같이 묶어서 연수를 해보는 것도 바람직도 하다고 생각하는데, 국장님생각은 어떻습니까?

○사무국장 박승열 저도 박성민 위원님께서 말씀하신 데 대해 전적으로 동의를 합니다.

저는 내년부터 전체적으로 다 가는 것도 중요하지만, 개별도 가능하고 소그룹으로 갈 수 있도록 적극적으로 검토하겠습니다.

박성민 위원 올해 이런 연수비를 반납한다는 것은 제가 봤을 때 의회에서의 관리소홀이 아닌가 하는 생각이 드는데, 그렇게 단체로 못 가더라도 잔액이 남았다면 충분히 프로그램을 짜서 알찬 연수가 될 수도 있었다는 생각이 듭니다.

○사무국장 박승열 죄송합니다. 내년부터는 그렇게 하도록 하겠습니다.

박홍규 위원 22페이지 일반운영비 표기가 잘못되었습니까? 옴부즈만 회의참석 수당이 기정예산액에 6,400만원 잡혀 있고 삭감은 357만원입니다.

○의사담당 홍성춘 일반운영비가 많이 있습니다. 그것은 부기별로, 기존 있는 것은 생략을 하고 변동이 있는 옴부즈만 이것만 기재를 했기 때문에 그렇습니다.

박홍규 위원 그럼 옴부즈만 예산이 595만원이죠?

○의사담당 홍성춘 예, 기정예산이 그렇습니다.

박홍규 위원 357만원만 감하고 나머지는 연내에 다시 회의를 개최할 계획입니까?

○사무국장 박승열 제 생각에는 두 번 정도, 지금 구성이 아직 안 되었기 때문에 추천이 다 안 들어왔습니다. 추천이 들어오고 난 후에 두 번 정도 회의를 개최하려고 생각하고 있습니다.

박홍규 위원 금년에 날짜도 얼마 남지 않았는데, 추천이 다 되어 있습니까?

○사무국장 박승열 지금 4개 동이 아직 안 들어 왔기 때문에, 추천이 들어오면 최대한 빨리 구성을 해서 개최하도록 하겠습니다.

박홍규 위원 이왕 이렇게 예산까지 편성되어 있는데 빨리 소집할 수 있도록, 지금 연말이 며칠 남지도 않았습니다. 조기에 개최될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○사무국장 박승열 예, 최대한 노력하겠습니다.

정사균 위원 어디에서 아직 추천이 안 들어왔습니까?

○사무국장 박승열 반구1동과 옥교동, 다운동, 병영2동이 안 들어왔습니다. 저희들이 독촉도 했습니다만...

박홍규 위원 의원님들 한테 상의를 하면 추천을 해 주잖아요.

○사무국장 박승열 저희들이 독촉도 했습니다만, 조율이 잘 안 되는 것 같습니다.

정사균 위원 해외연수 부분을, 오늘이 13일 아닙니까? 아직까지 올 연말을 넘기려면 10일이 넘게 남았는데, 17일 내에 일본 하기시 자치센터에, 국장니 하기시 가보셨습니까?

○사무국장 박승열 저는 안 가봤습니다.

정사균 위원 하기시에 가면 자치센터가 아주 잘되어 있습니다. 다녀온 사람이 또 가도 되고, 예산범위 내에서 이루어져야 하니까 회기 끝나고 일본 하기시에 갈 수 있게끔, 자치센터를 한번 보고 오면 벤치마킹이 정말 잘 될 겁니다.

일단 전반기에 해외연수를 안 간 의원들을 우선으로 하되 본인이 안 가겠다고 하면 전반기에 간 사람도 포함을 시켜서 갈 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다.

○사무국장 박승열 지금 20일까지 회기를 마치면 불과 10일밖에 안 남는데... 모르겠습니다. 의장단에서 협의를 해서 저희들한테 요청을 해 오면 회의를 개최해서 의논하도록 하겠습니다.

○위원장 김지근 국장님 해외연수 관련해서는 불용처리해서 놔두면 다음에 넘어 갈 수 있는데 괜히 결산추경 때 삭감할 이유가 없습니다. 그냥 놔두면 나중에 그대로 넘어가기 때문에 이런 것은 의원들 개인 연수비이기 때문에 다음부터는 이런 것은 참작을 해 주시기 바랍니다.

다른 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

그럼 본 건에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다.

사무국장님과 관계공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다.

(관계공무원 퇴장)

위원 여러분께서는 의회사무국 소관 예산안에 대하여 계수조정 할 부분이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

(의회운영위원회 소관 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 계수조정)

더 이상 계수조정할 사항 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이것으로 의회사무국 소관 2005년도 제3회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 계수조정을 종결하고 수정한 부분은 수정한대로 기타는 원안대로 의결코자합니다.

위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.

위원 여러분 수고하셨습니다.

이상으로 제88회 울산광역시중구의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제2차 회의를 모두마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시23분 산회)


○출석위원 (6인)
김지근박홍규안석원박태완김지근정사균
○출석전문위원
전문위원 손중익
○출석공무원
의회사무국장 박승열
○기타참석자
의사담당 홍성춘

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