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울산광역시중구의회

제87회 제1차 의회운영위원회(2005.10.05 수요일)

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제87회 울산광역시중구의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제1호

울산광역시중구의회사무국


일시 2005년10월5일(수)

장소 의회운영위원회회의실


의사일정

1. 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산 안 예비심사의 건

2. 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

3. 2005년도 행정사무감사 자료 요구의 건


심사된 안건

1. 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산 안 예비심사의 건

2. 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

3. 2005년도 행정사무감사 자료 요구의 건


(10시04분 개의)

○위원장 김지근 위원 여러분 그리고 공무원 여러분 반갑습니다.

성원이 되었으므로 제87회 울산광역시중구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.

오늘은 우리 위원회에 회부된 의회사무국 소관 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산 안 심사와 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사계획서 작성 및 감사자료 요구의 건에 대하여 심사토록 하겠습니다.

회의진행 순서는 의회사무국 소관 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산 안을 먼저 심사하고 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사계획서 및 자료요구의 건에 대하여 의결하도록 하겠습니다.

그리고 원활한 회의진행을 위하여 질의와 토론을 묶어서 회의를 진행코자 하오니 위원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다.


1. 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산 안 예비심사의 건

(10시06분)

○위원장 박성민 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

의회사무국장께서는 의회사무국 소관 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 박승열 사무국장 박승열입니다.

평소 저희 의회사무국 업무에 대하여 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김지근 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

2005년도 제2회 일반회계 추경 예산에 대한 제안설명을 하겠습니다.

(2005년도 제2회 일반회계 세입세출 추가경정 예산안 사항별 설명)

○위원장 김지근 사무국장님 수고하셨습니다.

다음은 손중익 전문위원께서 본 안건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 손중익 전문위원 손중익입니다.

의안번호 제493호 의회사무국 소관 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추경 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

(검토보고는 부록에 실음)

○위원장 김지근 전문위원 수고하셨습니다.

의회사무국 소관 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박태완 위원 추가경정 예산안에 대해서는 별 이견이 없습니다.

그런데 의회사무국의 예산집행에 있어서 과다잔액 발생분에 대해서는 미리 자료를 주시고, 예년에 비해서나 아니면 전체 운영에 비해서 과다하게 남아있다는 부분이 어떤 부분인지 저에게 주시고, 다음 3대 의원들의 임기가 얼마 남지 않았습니다. 따라서 3대 때 활동을 하면서 문제되는 부분들, 우리 자신들이 의회나 의원들의 특혜나 특권으로 생각하기 때문에 우리 스스로 고치고 만들어 내기 어려운 부분들을 새로운 의회가 구성이 되면 그분들도 역시 하기가 힘들거든요. 자기 밥그릇 챙기는 격이 되는 부분이니까 그런 것을 의회가 마감하는 시점에서 만들어 주고 나가야 되지 않겠느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다.

저희가 3년 6개월 동안 활동해 오면서 그런 부분이 있었습니다.

경비분배의 문제에서부터 사무실 배치의 문제라든가 의회의 연수부분이라든가 또는 본 의사당에 1문1답 등이 있었으면 좋은데 그런 것들이 3대 의회가 마무리되기 전에 저희들이 해 주고 가는 것이 자연스럽지 않느냐 하는 것이 저희 생각이었으니까 그런 부분을 발췌하고 그런 것을 다음 예산에 아니면 추경에라도 잡아서 하나하나 마무리 될 수 있도록 협조를 해 주시기 바랍니다.

○사무국장 박승열 예, 그렇게 하겠습니다.

○위원장 김지근 제가 한 가지 질의하겠습니다.

의회 연초 예산을 보면 박성민 의원님이 제안해서 편성해놓은 의원활동홍보자료 예산이 1,000만원 책정된 것으로 알고 있는데, 의회사무국에서는 선거법 관련해서 지출이 힘들다고 하시는데 혹시 의회사무국에서 다른 타 구·군에 확인을 해 보시고 방법이 있는지 확인을 해보시고 3대 의회도 얼마 남지 않았는데 우리 위원님들의 활동사항을 홍보도 많이 해야 하기 때문에 지출이 가능한 부분이 있는지 없는지 확인을 해 주시기 바랍니다.

그리고 박태완 위원님께서도 말씀을 하셨는데, 3대도 끝나고 내년부터 4대 의회가 도래되는데 사실 말도 많이 있었고 계획도 많이 세웠습니다.

의원 개인사무실을 만들기 위한 계획 등도 세웠는데 공간부족이라든지 예산 문제 때문에 하지를 못했습니다. 그렇기 때문에 4대 의회 때는 다른 구·군과는 같은 의원 개인사무실을 만들 수 있도록 올해는 예산을 편성해서, 내년부터는 의원수도 줄어들기 때문에 충분하게 활용할 수 있는 공간도 마련된다고 봐집니다.

그렇기 때문에 거기에 대한 예산을 편성할 수 있도록 해야 되지 않겠나 싶습니다.

○사무국장 박승열 예, 적극 검토하겠습니다.

○위원장 김지근 그리고 이번 국내 연수 같은 경우도 타 구·군에는 의회 직원들 전체가 참여를 하니 보기가 좋더라고요. 그런데 우리 같은 경우는 예산 문제 때문에 전체 직원이 동행을 못했는데 앞으로는 전 직원이 같이 참여할 수 있도록 예산편성을 할 때 고려를 해 주시기 바랍니다.

박성민 위원 국장님, 방청석 들어가는 입구에 보면 사무집기들이 정돈되어 있다기보다는 비닐로 덥혀 방치되어 있는데 그것이 참 보기 흉합니다.

방청석은 물론 의사들이나 관계자들도 있지만 일반인들도 방청을 언제라도 할 수 있고 드나드는 장소인데 입구에 사용하지 않는 집기들이 층계층계 놓여져 있던데, 의사당만큼 방청석도 이미지가 굉장히 중요한데 방청석 들어가는 입구가 너무 지저분합니다.

그것을 고민해 봐 주시고...

○사무국장 박승열 예, 시정하겠습니다.

박성민 위원 그리고 의사계장님, 본회의장 카펫 청소는 언제 합니까?

○의사담당 홍성춘 임시회나 정례회 하기 전날 청소기로 밀고 의자를 닦고 그렇게 합니다.

박성민 위원 전문청소업체에 맡겨서 한 적은 있습니까?

○의사담당 홍성춘 집행부 주관으로 의회를 포함해서 전 사무실을 용역을 주어서 연 1회나 2회 청소를 하고 있습니다.

박성민 위원 본회의가 있는 날만 되면 코가 맹맹합니다. 아마 카펫에 먼지가 많은 모양입니다.

○의사담당 홍성춘 그것은 평소에 하는 것은 아니고 정례회나 임시회 하기 전에는 청소기를 돌리고 있습니다. 관심을 갖고 하도록 하겠습니다.

박성민 위원 다른 위원님들 말씀하시는 부분들도 있고, 저는 거기에 덧붙이면 청사 분위기가 너무 경직되어있다는 감을 떨칠 수가 없는 것이, 다른 관공서에 가보면 일반인들이 드나드는 엘리베이터 앞이나 로비에 그림도 걸고 화분 같은 것도 많이 놓아서 마음을 편안하게 해 주는데 중구청은 그런 것이 부족한 것 같습니다.

청사 앞에 화분 몇 개 놓아두는 것밖에 없는데, 구청은 어쩔 수 없지만 의회라도 화분 몇 개 사서 로비에도 놓고 하는 등의 환경미화를 했으면 좋겠습니다.

의원들도 그렇고 민원인들도 그렇고 의회 복도에 서 보면 아무 것도 없어 물론 깨끗하기는 합니다만 화분이나 액자를 걸어서 조금 푸근하게 할 수 있는 방법은 없는지 생각해 봐 주시기 바랍니다.

○사무국장 박승열 예, 알겠습니다.

다른 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무국 소관 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다.

그럼 본 건에 대하여 계수조정 하도록 하겠습니다.

위원 여러분께서는 의회사무국 소관 예산안에 대하여 계수조정 할 부분이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

계수조정 할 부분이 없으므로 이것으로 2005년도 제2회 일반·특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 계수조정을 종결하고 원안대로 의결코자 합니다.

위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.


2. 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

(10시35분)

○위원장 김지근 의사일정 제2항 2005년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 상정합니다.

본 건은 지방자치법시행령 제17조의2 규정에 의거 소관 상임위원회에서 감사계획서를 작성하여 본회의 승인을 얻도록 되어 있습니다.

먼저 본 계획서에 대하여 전문위원의 설명을 듣도록 하겠습니다.

전문위원께서는 감사계획서에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 손중익 전문위원 손중익입니다.

(유인물은 부록에 실음)

○위원장 김지근 전문위원 수고하셨습니다.

본 건에 대하여 좋은 의견 있으시면 발언하여 주시기 바랍니다.

박태완 위원 행정사무감사기간은 며칠 하도록 되어 있습니까?

○전문위원 손중익 지방자치법에 7일 이내에 하도록 되어 있습니다.

박태완 위원 무슨 문제가 있느냐 하면 이것이 시대의 변화에 맞게끔 조정이 되어야 하는데 작년 같은 경우는 토요휴무가 없었고 감사대상은 그대로 이고 날짜는 줄어들고, 회기 결정은 자유롭게 하면서 이것은 못을 박아두고, 굉장히 모순점이 있거든요.

올해 감사에 그런 부분을 건의하든지 해서 조정이 될 수 있도록 노력을 해야 될 것 같습니다.

○위원장 김지근 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 발언하실 위원이 안 계시므로 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 원안대로 의결코자 합니다.

위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 2005년도 행정사무감사 자료 요구의 건

(10시38분)

○위원장 김지근 의사일정 제3항 2005년도 행정사무감사자료 요구의 건을 상정합니다.

전문위원께서는 행정사무감사 자료 요구의 건에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 손중익 전문위원 손중익입니다.

기 배부해 드린 유인물을 참고로 봐 주시기 바랍니다.

(유인물은 부록에 실음)

○위원장 김지근 전문위원 수고하셨습니다.

2005년도 행정사무감사 자료 요구의 건에 대하여 수정의견이나 추가, 삭제할 의견 있으면 발언하여 주시기 바랍니다.

박태완 위원 의회 PC 보유현황과 기종, 구입연도가 제가 알기로는 다른 부서에 비해서 상당히 낙후되어 있다고 생각되는데 이 부분을 하나 추가시켜 주시기 바랍니다.

○전문위원 손중익 예, 알겠습니다.

○위원장 김지근 더 이상 발언하실 위원 없습니까?

(「없습니다 」하는 위원 있음)

더 이상 발언하실 위원이 안 계시므로 2005년도 행정사무감사 자료 요구의 건은 수정 가결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다 」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 수정가결 되었음을 선포합니다.

이상으로 제87회 울산광역시중구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.

위원 여러분, 대단히 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시44분 산회)


○출석위원(6인)
김지근박홍규안석원박태완박성민정사균
○출석전문위원
전문위원 손중익

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