○위원장 정사균 위원 여러분 반갑습니다. 그 동안 감사준비와 감사를 하시느라 수고 많으십니다.

성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법제36조, 동법 시행령 제16조, 울산광역시중구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 건설도시국 소관 도시과에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

그러면 도시과장께서는 감사에 따른 세부적인 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

○김재열위원 위원장님 의사진행발언입니다.

업무보고 하기 전에 할 수 있는 자료요구부터 하고, 업무보고를 받고 난 뒤에 또 필요한 자료요구를 했으면 좋겠습니다.

○위원장 정사균 위원님들 동의하십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그러면 자료 요구하실 위원께서는 자료 요구하여 주시기 바랍니다.

○김재열위원 녹지공원관리작업단들의 피복비, 수용비, 일반비 등 영수증, 관련서류 일절과 공원 내 불법행위단속한 작업기록서, 관련서류, 국내여비 중에 도시공원 내 불법행위단속실적내역, 가로변 가로수조경실태조사, 교육참석한 복명서나 교육참석했던 관련서류 그리고 시설비집행현황 일절 시·국비, 도시계획에 보조사업집행내역, 녹지관리시설비의 국비와 산림관리자치단체대행사업비 천연림보육비에 대한 관련서 류 일절을 제출해 주시기 바랍니다.

○전명룡위원 업무보고 6-1페이지 울산지방경찰서부지보상사업의 추진실적을 보면 99년7월23일 울산지방경찰청 후보지 검토보고에 관한 서류와 인허가 관계 반려된 것을 주시고 6-7페이지에 초동진화대 1개대 50명에 대한 명단을 제출해 주시기 바랍니다.

○김재열위원 추가 요청하겠습니다.

산불이 난 후 조사처리내역서 일절, 토지 형질변경불법사례 민원처리현황 일절, 이상입니다.

○위원장 정사균 지금 자료 요청하실 위원 안 계십니까?

그러면 업무보고를 하고 나서 감사 중에 자료 요청하실 위원께서는 요구하여 주시기 바랍니다.

도시과장께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정사균 도시과장 수고하셨습니다.

추가 자료나 보충자료를 요구하실 위원 계십니까?

○김기환위원 업무보고서 6-9페이지 소공원 2개소 조성한 것 있죠?

서동직업훈련원 뒤와 북부순환도로 진입로 주변 말입니다.

이 도면이 다 나와 있죠?

○김기환위원 설계도면과, 그리고 타인견적도 받습니까?

○김기환위원 업체와 상세한 내역을 주시기 바랍니다.

○임인도위원 올해 진정 및 건의 건이 있습니까?

○임인도위원 그 외에 진정할 때 구체적으로 진정서를 꾸며서 들어오는 것이 있잖습니까? 그것을 원본으로 주시기 바랍니다.

그리고 6-11페이지 도시개발 101-03입니다.

G·B구역 내 청경인건비에 대해 이해가 잘 안 가서 그런데, 1월부터 10월까지는 인건비를 주고 나머지 11월, 12월 남았다는 얘기죠?

○임인도위원 수치상으로 안 맞는데..

○임인도위원 그러면 여기에 일반수당도 포함되어 있네요.

○임인도위원 과다한 것 같아서 제가 물어봤습니다.

○김기환위원 업무보고 6-7페이지에 초동진화대 1개 대대 50명을 조직했는데 주로 어떤 사람들로 조직되어 있습니까?

○김기환위원 산불감시원들이라든지 공익근무요원들은 오토바이가 있는 기동성 있는 사람들 위주로 해 놨습니까?

○김기환위원 본 위원이 염려되는 부분이 오토바이가 있는 사람들을 조직하면 오토바이 면허증이 있는 사람들을 해서... 예를 들어 산불진화를 하려고 출동을 했는데 면허증이 없어서 사고가 났다 이런 우려도 있기 때문에 별 것 아니지만 면허증이 있는지 확인하고 선발해 주십사 하는 것입니다.

○위원장 정사균 질의를 하면서 추가 자료나 보충자료가 필요할 시 말씀해 주시기 바랍니다.

도시과 소관에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○김기환위원 감사자료 2-9페이지에 보면 가로변가로수조성 및 보식현황이 있는데 주로 어떤 곳에 보식이 많이 필요합니까?

유인물내용에 있는 대로 상세하게 설명을 해 주시기 바랍니다.

○김기환위원 주로 고사할 경우는 조경을 조경업체에 맡기면 가로수를 심어서 몇 년 안에 고사하면 조경업체에서 다시 심어준다든지 그런 계약같은 것은 없습니다.

심어만 놓고 고사하면 우리 구에서 책임을 집니까, 아니면 몇 년 내에 고사하면 조경업체에서 책임을 진다든가 그런 것이 있습니까?

○김기환위원 주로 가로수 변에 보면 북부순환도로 같은 곳에는 교통사고가 나면서 가로수가 손상되는 경우가 많습니다.

구에서 조금만 신경을 쓰면 경찰서라든지 보험회사 상대로 탐문을 하면 이것은 우리 구에서 보식할 필요없이 교통사고 낸 사람들이 충분히 보상해서 할 수 있는 것도 있죠?

○김기환위원 보식비가 연간 2,500만원 정도 예산이 잡히는데 담당하시는 분들도 주기적으로 내지는 분기별, 월별로 순찰을 하면서 가로수가 이상 있으면, 요즘 나무에 영양제도 맞추고 하면서 나무를 살리고 있습니다.

조그만한 가로수라도 적은 돈을 들여서 큰 효과를 볼 수 있는 정성을 가지면 시민들도 가로수에 대한 정성을 느낄 겁니다.

가로수관리에 좀더 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○이재득위원 교통사고로 인해서 수목이나 수벽이 상해서 보상을 받은 현황이 있으면 자료를 주시기 바랍니다.

○김재열위원 먼저 예산집행현황에 표기 자체를 보조사업과 자체사업으로 다시 세항을 가지고 목으로 정리를 안하고 항까지 해야 될 이유가 있었습니까?

○김재열위원 그런데 6-10페이지 206-02, 401-01, 405-10을 다 더하면 210 보조사업비의 소계 아닙니까?

그 아래 자체사업도 시설비 하나만 표기를 해도 되는데 이렇게까지 표기를 해야 될 이유가 있었습니까?

○김재열위원 목별로만 정리를 해 놔도 되는데 전체적으로 해 놓으니까 자리매김만 하는 것 같고 물론 위원들이 보기 쉽게 표기해 놓은 것은 좋은데 이렇게 표기를 함으로써 전산화작업이 상당히 힘이 든다는 생각입니다.

타 국, 타 과에는 이렇게 표기가 된 곳이 없는데 유독 도시과만 이렇게 해 놓으니까 보기에는 좋는데, 이런 부분도 한번쯤은 고려를 해 주시기 바랍니다.

○김재열위원 몇 가지 묻겠습니다.

아직 자료가 오지 않아서 그런데 자료가 오면 다시 보기로 하고, 먼저 지적을 하고 싶은 것은 6-11페이지 자체사업 목에 번호가 잘못 매겨져 있습니다.

220인데 202로 되어 있습니다.

○김재열위원 이런 부분도 위원들이 예산서를 찾아볼 때 어렵게 되어 있습니다.

이런 부분도 지적을 하고 싶고, 6-10페이지 도시계획의 보조사업과 도시개발에 국비로서 국내여비 부분이 있는데 내용이 뭔지 과장님 아십니까?

○김재열위원 결국은 개발제한구역에 하나는 제도개선 특근비이고 도시개발 개발제한 구역관리비, 2차 추경 때 요구한 것 맞죠?

도시계획에 개발제한구역 제도개선비 그것은 2명이 5회에 걸쳐서 특근을 해야 되고 201-01도 추경에 개발제한구역관리비라 해서 3명이 4회에 걸쳐해야 되는데 그 차이점이 뭔지 말씀해 달라는 얘기입니다.

○김재열위원 부기가 그렇게 되었다고 얘기하지 말고 이 일이 무엇이 틀리느냐는 얘기입니다.

쉽게 얘기하면 2차 추경예산서 168페이지 보조사업 201에 급량비와 국내여비 중 202 국내여비에 개발제한구역관리라 해서 구역조정조사 120만원하고 171페이지에 여비로 해서 또 개발제한구역관리라 해서 180만원이 있는데 이 업무가 어떤 업무냐는 얘기입니다.

○김재열위원 한 가지 더 묻겠습니다.

6-11페이지 401-01입니다.

자체사업에 3,400만원 이 돈은 학술용역비... 무슨 돈이냐 하면 단위도시계획입안결정 도면이고 지적고시용역, 또 G·B구역토지활용방안연구용역에 2,000만원인데 앞의 국비로서 두 가지와 이 부분이 똑같은 것인데 계만 틀려서 그렇습니까?

업무성질이 어떻습니까?

○김재열위원 결국은 한 가지 일을 가지고 팀별로 똑같은 일을 중복적으로 해 나간다는 얘기입니다.

그 한 가지를 가지고 녹지팀에서도 하고 도시계획팀에서도 하고 도시개발팀에서도 하는데 이런 부분은 과에서 정리를 해서, 중복성 있게 추진하는 이런 부분은 지양이 되어야 되겠다는 얘기입니다.

다음 401 시설비입니다.

지방경찰청부지보상 특별교부세 이것은 반납예정이라고 하셨는데 왜 반납 예정입니까?

○김재열위원 700만원 특별교부세는 그대로 집행을 하고 구비인 분할측량수수료는 반납하겠다는 얘기죠.

업무보고를 할 때 분리를 해서 설명을 해 주셔야 위원들이 질의를 안 하죠.

○김기환위원 건설환경위원회 공통자료 6-5페이지에 보면 ’98행정사무감사 지적사항처리내역서가 있습니다.

거기에 지적한 내용을 보면 어린이 놀이터 시설관리 철저, 어린이 놀이터관리가 미흡하여 시설물이 노후되거나 고장이 나서 불편과 함께 위험이 따르므로 향후 철저한 관리를 하라고 했는데 처리내용에 보면 공공근로사업으로 어린이 놀이터시설물 보수공사를 투자 사업비 5,000만원 들여서 연중2회 했는데 어느 곳에 어떻게 했는지 그 시설한 내역, 보수한 내역을 제출해 주시기 바랍니다.

그리고 그 아래 동별 건의사항처리현황에 보면 학성공원 내에 아카시아나무를 철거하라고 했는데 철거를 안 했습니까?

몇 그루 철거한 것으로 알고 있는데.

○김기환위원 그리고 그 아래 보면 학성공원 보안등 안에 죽은 벌레가 많으므로 청소요망을 했는데 처리내용을 보면 99년9월30일까지 보안등 청소를 완료했다고 되어 있는데 청소만 했습니까?

○김기환위원 국장님 말씀대로 학성공원은 구민 내지 시민, 전국에서 사람들이 몰려오는 울산에서 가장 소중한 공원입니다.

보안등도 여러 가지 유형이 많습니다.

보안등 내에 벌레가 들어갔다는 것은 노후가 되어서 틈새가 있기 때문에 청소를 해도 다시 벌레가 들어간다는 겁니다.

그래서 청소하는데도 상당한 비용이 듭니다. 되도록 이면 학성공원 같은 경우에는 국장님 말씀하신 대로 예산을 확보해서 시민들이 공원에 가서 불빛 하나만 보더라도 미관상 아름다운 곳이 될 수 있도록, 되도록이면 청소보다 교체하는 방향으로 신경을 써주시기 바랍니다.

○위원장 정사균 시간이 오래 되었으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

(11시00분 감사중지)

(11시25분 감사개시)

○위원장 정사균 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 한 가지 질의하겠습니다.

지금 어린이놀이터 담장도 도시과에서 합니까?

○위원장 정사균 지난번에 제가 한번 봤는데 울타리를 시멘트로 해서 헌 경우가 있던데 그것을 공공근로자들이 와서 보수를 했다고 하는데 차라리 안한 것보다 더 보기 싫게 되었습니다.

그래서 주위 사람들이 왜 이렇게 하느냐 물으니까 이것은 별도로 할 수 없어서 한다는 그런 책임성이 없는 무의미한 답변을 하고 있는데 과장님께서 직접 나가셔서 확인을 해 보시기 바랍니다.

복산동사무소 뒤에 어린이놀이터가 있습니다.

거기에 직접 나가셔서 한번 확인을 해 보세요.

○위원장 정사균 그리고 가로수와 수벽관리 방향과 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장 정사균 본 위원장이 이때까지 감사를 해 오면서 판단을 할 때 각 과마다 동일한 얘기인데 공공근로자가 엄청난 큰 역할을 하고 있는 것으로 보고가 되고 있습니다.

그런데 저희들이 평소에 다니다 공공근로 일을 하는 것을 보면 본 위원뿐만 아니라 지역주민들도 느끼기를 너무 돈이 드는데 아까운 것 아니냐 이런 얘기를 하는 사람도 있고 또 만에 하나 이 공공근로사업을 갑자 기 중단한다거나 하는 상황에서 공공근로가 빠져나가면 제가 판단할 때는 관으로 봐서 엄청난 민원이 제기 되지 않느냐 이런 예상을 해 보기도 합니다.

공공근로가 업무보조를 하고 있으니까 부족한지도 모르고 일을 하고 있다가 공공근로사업이 중단이 되면 집행부에 민원이라든가 엄청난 혼란이 오지 않겠느냐 우려가 되어서 말씀을 드리는데 거기에 대해서 과장님께서는 철저한 대비를 해 주시기 바랍니다.

○이재득위원 조금 전에 요청한 자료가 왔는데 가로수나 수목, 수벽이 피해를 입었을 때 교통경찰한테서 우리 구로 연락이 옵니까?

○이재득위원 경찰서에서 확인을 합니까?

○이재득위원 소재파악이 어렵잖습니까?

○이재득위원 그러면 수목이나 이것은 금액산정을 어떻게 합니까?

○이재득위원 자료가 구에 있습니까, 아니면 전문가한테 의뢰를 합니까?

○이재득위원 가해자가 그것을 인정을 해야 벌금영수증을 내는데 가해자 자인서를 받죠?

○이재득위원 자인서를 작성을 했다면 특별한 민원은 없겠네요.

현재 그 건수가 파악이 안되어 있죠. 연말이 되어야 파악이 되겠죠?

월별 건수파악은 나와 있습니까?

○이재득위원 그런 것을 소홀히 하다보면 구비로서 수목을 사는 경우가 생기니까 그 점을 특히 잘 파악해서, 경찰과 협조를 해서 구비가 낭비되는 것을 근절해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○전명룡위원 업무보고 6-7페이지 산불방지종합대책추진에 대해서 한 가지 물어보겠습니다.

조금 전에 김기환위원께서 질의하신 부분인데 초동진화대 50명 조직운영에 대해서 다시 한번 상세하게 설명을 해 주시기 바랍니다.

○전명룡위원 9시 이후에 산불이 발생되면 어떻게 합니까?

○전명룡위원 초동진화도 물론 중요하지만 사전 예방이 되어서... 산불이 나고 난 뒤에 나무를 베어 내고 다시 심고 하면 인력이나 예산이 낭비가 되는데 산불이 사전에 발생되지 않도록 획기적인 방안을 연구를 해서 어떻게 하면 사전예방이 될 수 있는지 검토를 해 주시기 바랍니다.

○김기환위원 자료를 요청한지가 1시간이 넘었는데 아직까지 자료가 도착을 하지 않았습니다.

첫째 어린이놀이터 시설물보수공사, 놀이터별 보수실적자료를 요구했고 둘째는 소공원 2개소 설계도면과 조성내역서를 요구했는데 빨리 준비해 주시고 준비하는 동안에 질의를 하겠습니다.

금년 99년도에는 산불이 몇 군데 났습니까?

○김기환위원 금년에는 여러 가지 대책을 강구해서 산불에 만전을 기했기 때문에 산불발생이 없었던 것으로 알고 있습니다.

산불진화장비가 많이 있습니다.

근 1년 가까이 장비를 방치하게 되면 특히 등짐펌프같은 경우 60여대가 있는데 이것을 1년 넘게 방치하다보면 녹이 쓸 우려가 있으니까 산불진화 예행연습이라든지 초동진화연습 등을 적당한 날짜에 해서, 내년에도 철저히 예방하기 때문에 산불발생이 없을 것으로 보고 금년도 아직까지 12월이 있으니까 예비연습을 실시해서 산불진화장비를 확인하고 초동진화 상태 그런 것을 확인해 봤으면 합니다.

혹시 99년도에 예행연습을 한 적이 있습니까?

○김기환위원 아무튼 산불예방에 수고가 많습니다.

산불예방에 애로사항이 많이 있을 것인데 그 중에서도 이 점만큼은 제일 애로사항이 크다 하는 것을 말씀 해 주시기 바랍니다.

○김기환위원 산불감시원들이 예전에는 해 마다 바뀌는 것이 아니라 되도록 이면 지형이 숙지되어 있고 여러 가지 사안을 잘 아는 그런 사람들이 후년에도 산불감시원을 해 왔습니다.

되도록이면 지금도 그런 식으로 지속적으로 산불감시하는데 만전을 기할 수 있는 인력을 확보하는 것이 시급하다 이거죠.

잘 알겠습니다.

○위원장 정사균 보충질의를 하겠습니다.

예산 때문에 많은 애로사항이 있는 것 같은데 국장님께서 잘 판단하셔서 예산을 확보해 주시고, 예를 들어 산에 불이 나면 공무원들이 과 구분없이 다 올라가죠?

평균적으로 몇% 정도 참석을 합니까?

강원도같은 경우에도 공무원이 진화를 하다가 질식해서 순직하는 것을 볼 때 안타까울 때가 있습니다.

중구는 비상을 걸었을 때 평균 몇% 정도 동원이 됩니까?

○위원장 정사균 출장을 가는 등의 직원을 빼면 99.9%는 참석을 한다는 얘기네요.

○위원장 정사균 시간대별로 차이는 있겠지만 특히 여직원들께서는 그 시간대에 애로가 많이 있겠네요.

○위원장 정사균 제가 언론을 봤을 때 산불이 한번 나면 100년이 되어야 회복이 된다고 하는 얘기를 들었는데 산불감시에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○임인도위원 감사자료 6-4페이지 공통사항입니다.

진정 및 건의 처리현황을 보면 영농보상이 있는데 이 답변을 어떻게 해 주었습니까?

○임인도위원 제법 오래 되었네요.

답변서가 있습니까?

○임인도위원 어차피 말씀드린 것이니까, 지급되었다 치더라도 정말 너무 오래 걸렸네요.

○임인도위원 현황을 보면 보상 협의토록 조치라고 되어 있는데 이것은 앞전에 한 것이라서 이렇게 나온다손치더라도 앞으로도 이런 문제가 빈번히 발생할 거라 생각합니다.

이런 문제가 발생하면 제일 협조가 잘 되는 곳이 관하고 토지구획정리조합이거든요.

토지구획정리조합과 관이 통하니까 이런 문제는 빨리 해결할 수 있도록, 예를 들어서 말을 안듣는다든가 형평성에 안맞은 이야기를 하면 구획정리조합이라도 우리 관에서 억압을 한다든가 인허가에 대해서 문제가 생긴다든가 이런 것은 강력히 조치를 해서, 미안한 얘기지만 압박을 해서라도 민원을 빨리 해소시킬 수 있는 방법을 강구해야지 이것은 보니까 90년부터 시작되었네요. 너무 오래 되었다 싶은 생각이 들어서 한 말씀드렸습니다.

○임인도위원 보니까 3,800만원을 요구했네요.

○임인도위원 본 위원이 말하고 싶은 것은 민, 관, 조합이 삼각관계에 있을 때는 관에서 인허가 사항을 쥐고 있기 때문에 문제점을 돌출시켜서 어떤 합의점을 만들어 내야 되지 않겠나 하는 생각입니다.

○임인도위원 사실은 그런 것을 보면 공사하는 토지구획정리조합과 우리 관은 민이 생각할 때는 항상 밀착된 입장이 아닌가 이렇게 생각하거든요.

그래서 제일 약한 농민이 생각할 때는 구청이나 관을 찾아가면 제일믿음이 간다는 생각을 갖고 있기 때문에 이 사람들이 진정도 요구하고 한단 말입니다.

그러니까 이런 입장에서는, 아무래도 심사숙고를 하시겠지만 그런 것을 강력히 판단을 하셔서 빠른 시일 내에 해야 되는데 근 10년입니다.

이런 일은 조기에 해결할 수 있도록 노력해 주십사하는 부탁입니다.

○김재열위원 국비 천연림보육비 용도가 어떻게 됩니까?

○김재열위원 다음, 우리가 가로수를 구입할 때 가격은 어떻게 책정됩니까?

가로수가격 책정기준은 어떻게 됩니까?

○김재열위원 검사는 누가 합니까?

○김재열위원 검사하는데 있어서 전문용어는 모르겠지만 금액을 책정하는 부분을 kg으로 한다든가 가슴높이 정도의 크기로 한다든가 땅하고 거의 붙은 높이를 한다든가 몇 가지가 있죠.

그런데 입고될 때 검사하는 기준에 따라 가격이 굵기에 의해서 차이가 나는데 보온한 위에 책정을 하니까 원 나무둘레는 10㎝인데 보온해 놓으면 13, 4㎝ 정도 되겠죠.

그러면 3, 4㎝에 대한 가격이 올라가겠죠.

○김재열위원 그것이 아니고 검사를 할 때 높이도 있고 굵기도 있는데 검수 자체에 보온이 안된 나무를 하면 규격이 작아 질 것이고 보온을 하면 규격이 늘어날 것 아닙니까?

규격이 늘어난다는 자체가 금액이 올라간다는 얘기 아닙니까?

○김재열위원 보온두께를 언제 감안했습니까?

보온하기 전에 얼마, 보온하니까 얼마라는 그런 자료 있습니까? 자료 있으면 주십시오.

없죠? 그런 자료는 없을 겁니다.

그 다음, 보식 후에 사후관리가 안됩니다. 전혀 이루어지지 않고 있습니다.

○김재열위원 그러면 그 수종을 선택해서 병해충 검사는 누가 합니까?

병해충 검사하는 자체적인 기구나 전문인력이 있습니까?

○김재열위원 나무병원에 의뢰를 해서 병해충 검사한 의뢰서를 제출해 주시고, 자체로 했다면 자체로 한 그 내역서도 제출해 주시고 한 가지 더 묻겠습니다.

지금 태화동 삼호교를 지나기 전에 철탑선이 지나가면서 시설녹지가 태화강변에서 북부순환도로까지 길게 연결되는데 그것이 요즘 무분별하게 이식을 하고 있던데 공원이 아니라 나무를 많이 기르는 그런 묘목단지로 변해 가고 있습니다.

근린공원 내에 도로확장으로 인해서 나오는 가로수 묘목단지로 활용을 하고 있는데 그러면 그 공원을 아예 묘목이식단지로 만들던가 그렇지 않으면 구민들이 휴식공간으로 활용할 수 있는 공원으로 만들던가 이렇게 해야지, 멋진 공원을 만들어 놓고 지금은 우리 관에서 그 공원 자체를 황폐화시켜 가고 있는데 이것은 왜 이렇습니까?

○김재열위원 그것을 녹지 계에서 했는데 다시 현장확인 할 게 뭐 있습니까?

그러면 그 정도도 충분하게 인식을 하지 못하고 그냥 행정을 위한 행정을 하고 있다는 것밖에 안됩니다.

그리고 광로변 가로수를 얼마 전에 다 뽑아낸 줄 알고 있는데 그 나무들은 다 어디 갔습니까?

삼성정밀 사택 사거리에서 오른쪽으로 길게 있던 것을 다 뽑아간 줄 알고 있는데 그것을 지금 어디에 이식해 놨습니까?

○김재열위원 그러면 시설비 보조사업 내려왔던 이 돈도 다 쓰지 못하고 있는데 이 비용을 가지고 거기에 쓰지 이 비용은 왜 또 남겨놨습니까?

○김재열위원 집행잔액을 더 쓰면 되잖아요.

가로수목 시비, 가로수 식재 이 비용들이 2억1,935만4,000원도 있고 4,520만원, 3,400만원 이 비용도 있는데 그 가로수는 황폐화되어서 성안도로로 옮겼다 그러면 이 비용도 다 써야죠.

개발제한구역 관리하고 하는 이 보조사업비도 다 제로란 말입니다.

그 아래 국내여비 165만6,000원도 다 썼는데 이런 식으로 집행잔액을 남겨놓지 말고 다 써야죠.

본 위원이 하는 얘기는 가로수가 황폐화되어서 옮겼다 하니까 그렇게 할 자리가 있으면 이런 집행잔액도 남기지 말고 할 수 있다는 얘기입니다.

마지막으로 201 일반운영비에 녹지공원 작업관리단 피복비가 얼마나 책정되어 있는지 알고 있습니까?

○김재열위원 제가 먼저 말씀드리겠습니다.

70만6,000원 정도 되어 있습니다.

그 중에서 25만원만 집행을 했는데 나머지는 어떻게 되었는지 설명을 해 주시기 바랍니다.

○김재열위원 사용한 내역을 보면 작업복 5벌, 모자 10개, 그런데 모자는 당초예산에 계상이 안되었습니다.

그런데 지금 과장님이 얘기하시는 것은 시비내시가 되고 해서 당초예산 19명에서 인원도 줄고 했다는 이 얘기입니다. 그렇죠.

그러면 작업복 5벌 줬으면 우의도 5벌, 오바도 5벌이 나가야 되는 겁니다.

그것이 올바른 예산집행이고 또 모자는 계상이 안되었던 것이죠.

○김재열위원 모자가 중요하지 않고 예산을 편성해서 효율성 있게 쓰지 않고 그때 필요할 때 대충 쓰는 것입니다.

조금 전에 일반운영비 388만8,000원을 결산추경에 반납하겠다 라고 했죠.

왜 하필 녹지관리에서만 일반운영비가 반납이 되고 도시계획이나 도시개발이나 산림관리 이런 쪽에서는 전혀 반납이 안되었는데 일반운영비가 팀마다 다 있는데 예산편성을 할 때 정말 효율성 있고 계획 있는 예산이 아니고 추상적인 예산이란 말입니다.

앞으로 이런 예산 운영은 지양을 해 주시기 바랍니다.

○김기환위원 어린이놀이터 시설물보수공사를 하면서 무조건 공사를 발주할 것이 아니고 공공근로사업으로 도색이라든지 여러 가지 보수공사를 많이 했습니다만 공공근로사업이 있을 때, 공공근로사업자를 선정할 때 페인트칠이라든지 목수라든지 다양하게 선발해서 되도록 이면 공사를 발주하지 말고 공공근로사업에 재료비가 있기 때문에 최대한으로 보수할 수 있는 것 페인트칠이라든지 철봉대교체라든지 큰 기술을 요하지 않는 한도 내에서는 공공근로사업으로 했으면 좋겠습니다.

앞으로 철저를 기해 주시기 바랍니다.

○위원장 정사균 더 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시과 소관 질의를 종결하겠습니다.

감사를 마무리 하면서 상임위원회장으로서 한 말씀을 드리겠습니다.

넓은 바다에 배가 순항을 하려면 높은 파도도 만나고 여러 면에서 어려움이 있을 것입니다.

물론 훌륭한 선장이 필요하겠지만 더욱 중요한 것은 1등 항해사라든가 2등 항해사 , 조리사 등 각 분야에서 맡고 있는 이분들이 더 중요하다고 생각합니다.

공무원들께서도 맡은 임무에 충실히 하고 계시기 때문에 중구도 명실상부한 자치구가 될 수 있도록 그 동안 구청장을 비롯한 여러 공무원들께서 노력한 결과 중구가 변화하고 있는 모습이 역력히 보입니다.

우리 위원들도 집행부와 협력하여 새 천년을 출발하는 시점에 구민의 복지 증진과 중구발전을 앞당길 수 있지 않겠나 하는 생각이 듭니다.

오늘 지적된 사항이나 건의된 사항에 대해서는 업무연찬을 충분히 하여 내년도 행정사무감사에는 반복 지적되는 사례가 없도록 하여 주시고 맞이하는 새천년에는 발상의 전환을 가지고 모든 행정수행에 소기의 성과가 있도록 최선의 노력을 다해 주시길 거듭 당부 드리겠습니다.

위원 여러분 그리고 연일 바쁜 일정 속에서도 감사에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다.

이상으로 건설환경위원회 소관 1999년도 울산광역시중구의회 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

감사종료를 선포합니다.

(12시20분 감사종료)