중구의회 홍영진 의원, “도시관리공단 5년간 조직진단 용역만 5차례”

- 조직진단 연구 결과 실제 반영 여부 의문 -

울산 중구의회(의장 박경흠) 홍영진 의원이 중구도시관리공단의 잦은 조직진단 연구용역의 실효성 문제를 지적했다.

행정자치위원회 홍영진 의원은 28일 열린 중구도시관리공단 소관 행정사무감사에서 “도시관리공단은 지난 2019년부터 올해까지 모두 4차례에 걸쳐 조직진단을 위한 연구용역을 진행했고 내년에도 또 다시 관련 예산이 책정돼 결국 5년 사이 조직진단만 5차례 진행한 셈”이라며 “조직운영과 인력활용, 보수 등 내용도 유사한 연구용역을 계속 반복하는 이유에 의문이 든다”고 지적했다.

중구청이 제출한 자료에 따르면 도시관리공단은 지난 2019년 자체적으로 2,600여만원의 예산을 들여 ‘울산중구도시관리공단 조직진단’ 연구용역을 진행한 뒤 2022년에는 중구청 관련 부서가 또다시 2,600만원의 예산으로 같은 제목의 연구용역을 진행했다.

이어 올해에는 지난 6월부터 2,180만원을 들여 ‘직무중심 인사관리 2단계 도입을 위한 연구용역’을 진행한데 이어 올해 8월에는 1,950만원의 예산으로 ‘울산중구도시관리공단 중장기 경영전략 롤링 용역’을 진행중이다.

특히 중구청의 내년도 예산에는 구청(기획예산실)이 주관해서 도시관리공단의 조직진단을 위한 연구용역을 위해 1,920만원을 또다시 편성했다.

홍영진 의원은 “조직의 효율적 운영과 인력 누수 방지를 위한 조직진단 용역의 필요성은 공감한다”며 “하지만 조직진단의 내용이 대동소이하고 중첩되는 부분도 많은 연구용역을 반복하는 것은 비효율적 운영이다”고 강조했다.

홍 의원은 이어 “도시관리공단과 구청 주관 부서 간 협의나 소통의 부재도 하나의 원인이 될 수 있는 만큼 잦은 연구용역을 지양해야 한다”며 “연구를 통해 도출된 결과물이 조직운영에 충분히 반영시켜 불필요한 예산 낭비라는 오해를 사지 않도록 해야 한다”고 당부했다.

이에 대해 중구도시관리공단 관계자는 “2022년부터 각 자치단체 산하기관에 대한 조직진단을 3년마다 1회씩 하도록 되어 있고 중장기 경영전략 마련을 위한 연구용역에 조직진단이 포함돼 있어 공교롭게 조직진단이 반복된 것 같다”며 “연구용역 결과가 실제 조직운영에 적극 반영될 수 있도록 실행계획을 마련하겠다”고 말했다.